"Пришел черед признать ограниченность "сырьевой внешней политики" РФ": Армения за неделю
Обзор СМИ за 13-19 февраля 2007 года.
Армения-Россия. Армения-Турция.
Армения-Россия
Оборона
Смена министра обороны России не повлияет на уровень армяно-российского взаимодействия в сфере обороны. Об этом заявил ИА REGNUM пресс-секретарь министра обороны Армении Сейран Шахсуварян. Комментируя назначение
14 февраля в Ереван прибыла делегация, возглавляемая председателем координационной комиссии по вопросам единой системы ПВО государств-членов СНГ генералом армии
Как пишет газета "Аравот", по завершении заседания Координационного совета объединенной системы ПВО при Совете министров обороны стран-членов СНГ председатель совета, командующий ВВС России генерал армии Владимир Михайлов сообщил журналистам, что совместная система ПВО Армении и России может защитить воздушные границы Армении от любого возможного вторжения, и не только из Турции или Азербайджана. По его словам, две страны несут совместное боевое дежурство и защищают интересы Армении. "Кроме того, есть 102-я совместная бригада ПВО, в состав которой включена зенитно-ракетная установка С-300, которая также обеспечивает защиту всей территории Республики Армения", - добавил Михайлов. Он также сообщил, что радиолокационный контроль всей территории Армении осуществляют и силы ПВО, дислоцированные в РФ. В этом принимают участие также силы 4-й армии, расположенные в Ростове-на-Дону.
Заседание координационной рабочей группы по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров стран-членов СНГ, начавшееся 14 февраля в Ереване, стало началом формирования триединой системы защиты воздушных границ стран-членов
Экономика
Все меры, предпринимаемые Москвой против недружественного Тбилиси и становящегося все менее дружественным Баку, бьют в итоге по Еревану, пишет газета "Голос Армении". Блокада Грузии на деле обернулась блокадой Армении, для которой Грузия остается главными воротами в мир. Касаясь газовой проблемы, газета пишет, что, когда газопровод из России окончательно перестанет быть для Грузии критической необходимостью, в самом печальном положении окажется Ереван. "Во-первых, для Грузии отпадает необходимость регулярно чинить свою вечно лопающуюся трубу. А во-вторых, Тбилиси, который Энергетическую хартию не ратифицировал, может торговаться по поводу транзита газа в Армению с вполне белорусской увлеченностью".
Но и это не все. Согласно газете, Турция, отказавшись от части своей газовой квоты месторождения "Шахдениз" в пользу Грузии, поставила перед последней условие: Тбилиси должен принять окончательное решение по поводу строительства железной дороги из Турции в Азербайджан через Грузию. "То есть повторяется история начала 90-х, когда все понимали, что самый экономичный нефтяной путь из Баку в Джейхан пролегал через Армению. Но последняя, идя навстречу пожеланиям Москвы, союзнические обязательства предпочла интеграции в перспективные региональные проекты. Теперь Армения, не скрывавшая своей заинтересованности в этой железной дороге, снова упускает шанс на внешнеэкономический прорыв". Еще одним таким шансом, продолжает "ГА", выглядел газопровод из Ирана: "Со временем Армения могла теоретически использовать разработанные инфраструктуры как для собственного использования, так и для транзита, хотя бы в Грузию. Но, похоже, и этим надеждам не суждено сбыться: стратегический союзник жестко требует передачи газопровода в собственность "
Власти Армении виновны в изоляции республики от региональных политико-экономических проектов. Об этом в ходе пресс-конференции заявил лидер
На вопросы
"Действительно ли ухудшаются отношения России и Азербайджана и как это может сказаться на общей ситуации в регионе?
Ухудшение двусторонних отношений между Россией и Азербайджаном, начавшееся в конце 2006 года, получило свое логическое продолжение в 2007 году. К сожалению, это направление российской внешней политики до сих пор оставалось в тени на фоне сложной динамики взаимоотношений РФ с государствами СНГ, а именно с Грузией и Белоруссией, а также с США и государствами ЕС. Между тем серьезное ослабление российских позиций на "азербайджанском направлении" чревато серьезным изменением всей геополитической картины на Южном Кавказе. "Охлаждение" между Баку и Москвой объективно способствует сближению позиций между Азербайджаном и Грузией. Баку и Тбилиси объединяет проблема "территориальной целостности" и расхождения с Москвой во взглядах на непризнанные государства. Формирование оси Тбилиси-Баку работает на ослабление позиций стратегического союзника России на Южном Кавказе - Армении и повышает заинтересованность последней в расширении контактов с США и ЕС. Таким образом, от конструктивных взаимоотношений между Россией и Азербайджаном во многом зависит, как бы парадоксально это не звучало, развитие российско-армянского стратегического партнерства.
Разногласия начались из-за газа, а закончились региональным саммитом в Тбилиси. Ожидался ли такой итог "охлаждения"?
Да, действительно, резкое охлаждение российско-азербайджанских отношений в конце 2006 года началось формально по внешним причинам. Сначала Москва обратилась к Баку с дружеской просьбой не поставлять газ Грузии. После того как в Баку не захотели образовать антигрузинский газовый альянс, "Газпром" увеличил цену на газ не только для Грузии, но и для Азербайджана. Вместо прежних $110 за тысячу кубометров Азербайджан должен был платить $235. В свою очередь президент Азербайджана
Так все-таки что важнее - экономика или все же политика, конкретно - изоляция Армении. И как это скажется на регионе в целом?
Ожидаемое сближение позиций Баку и Тбилиси получило экономическое подтверждение. Этот проект более всего нужен Турции и Азербайджану, а не Грузии, т.к. реальной геополитической целью проекта является "обход" Армении. Напомним, что существующая железнодорожная ветка Карс-Гюмри не работает с первой половины 90-х гг. Чисто экономическая целесообразность этого проекта пока неясна, и она, скорее, нацелена на будущее, т.е. на то, что дорога станет одним из важнейших транспортных коридоров, связывающих Восток с Западом. Для реализации этого проекта неочевидной оказалась и помощь одного из главных "нерегиональных игроков" - США. Как вы знаете, в июле 2006 г. Палата представителей Конгресса США проголосовала за предоставление гарантий того, что никакие экспортные и импортные фонды не будут использованы для содействия проекту строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку в обход Армении. Именно американские конгрессмены выступили против изоляции Армении от масштабных региональных транспортных проектов. В резолюции H.R. 5068 говорится, что "деньги налогоплательщиков не будут использованы для большей изоляции Армении, которая уже страдает от двойной блокады со стороны Турции и Азербайджана". До построения "вертикали" американской власти еще далеко, и с мнением конгрессменов и влиятельного армянского лобби приходится считаться и в Госдепартаменте, и в Белом доме. Между тем позиция администрации также заявлена, и нет сомнений, что определенный "административный ресурс" для поддержки проекта будет задействован. Здесь далеко не все измеряется в денежном эквиваленте. Кое-чего стоят и информационная поддержка, и позиционирование в пользу "железнодорожного Баку-Джейхана". В любом случае, нельзя не заметить, что российская оплошность конца 2006 года, выразившаяся в энергетическом давлении на Азербайджан, привела к ускорению кооперации между Баку, Тбилиси, Анкарой и частью вашингтонского истеблишмента. Между тем такая кооперация еще в июле 2006 года не казалась очевидной. Тогдашнее решение конгрессменов, казалось, превращало Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку в виртуальный проект. Тем паче, что взаимоотношения между Анкарой и Вашингтоном вызывали много вопросов и в турецком, и в американском истеблишменте.
Так что же, строительством КАТБ мы обязаны России?
"Оживление" проекта стало возможным благодаря не слишком дальновидной политике РФ по транспортно-энергетическому "сдерживанию" строптивых государств СНГ. Речь идет, прежде всего, о Грузии. Действуя жестко против Тбилиси, Москва всегда надеялась на поддержку грузинских соседей. Сначала в ночь с 7 на 8 июля 2006 года произошло закрытие КПП "Верхний Ларс" на российско-грузинской границе. Но это вызвало неоднозначную реакцию в Ереване. В отношениях между Арменией и Москвой появилась если не напряженность, то много вопросов. Вице-спикер парламента РА
Каков турецкий "след" во всех этих проектах? И в каком качестве здесь выступает Азербайджан - самая заинтересованная сторона в изоляции Армении?
Взгляды Баку и Москвы на развитие российско-армянского партнерства и Нагорный Карабах традиционно не были предметом двустороннего консенсуса. В этом плане надежды на присоединение Баку к "антитбилисскому пакту" были политически неоправданны. Стремление же к "сдерживанию Азербайджана" вызвали у Баку ответные действия - от активизации переговоров с НАТО до подписания трехстороннего соглашения. Между тем реализация железнодорожного проекта в "обход Армении" усиливает стратегические позиции не столько Турции, сколько Азербайджана. Фактически Баку получает еще один дополнительный козырь в своей игре на Южном Кавказе. С одной стороны, железнодорожная "ветка" пройдет в обход Армении, а с другой, Азербайджан с помощью кредита привяжет к себе Грузию. Более того, против этого не будут ни Турция, ни, по крайней мере действующая, администрация США. Таким образом, жесткие и не до конца просчитанные шаги Москвы по "сдерживанию Баку" создали России новые проблемы в Закавказье. Как говорится, целились в Баку, а попали в Ереван. А потому сегодня не должно вызывать удивление то, как Армения пытается реализовать план по подключению к
Газета "Айк", отмечая, что в концессионном управлении Армянской железной дорогой заинтересованы российская, французская, украинская и казахстанская компании, пишет: "Нетрудно предположить, что в тендере победит какая-нибудь российская компания. Независимые эксперты утверждают, что тактически передача железной дороги русским направлена на окончательную нейтрализацию угрозы революции в Армении. Есть мнение, что для окончательного достижения своей цели власти Армении после передачи железной дороги передадут русским также мосты, почту, телеграф, а в самом конце и прачечные".
Армения-Турция
Как сообщает армянская служба радио "Свобода", британская газета "Экономист" в статье, озаглавленной "Новый спор по армянскому вопросу может испортить турецко-американские отношения", пишет, что возможным выходом из клубка, связанного с представленным в Конгресс США проектом резолюции о признании Геноцида армян в Османской Турции, может стать отказ последней от злополучной 301-й статьи УК [статья предусматривает уголовное наказание за оскорбление турецкой нации, страны и органов власти. - прим. ИА REGNUM]. "Одна за другой американские администрации предотвращали принятие резолюции о Геноциде, обосновывая это тем, что Турция слишком дорогой союзник, чтобы терять его. В этом им помогали еврейские организации, благодарные Турции за ее теплые отношения с Израилем. Однако ситуация изменилась", - подчеркивает "Экономист". В статье перечислены причины такого изменения: отказ Турции предоставить свою территорию для вхождения американских войск в Ирак в марте 2003 года, переговоры Турции с Ираном, Сирией и группировкой
Самым эффективным способом борьбы Турции со стоящими перед ней вызовами является экономическое развитие населенных курдами районов. Подобное убеждение высказали аналитики исследовательского центра Jane's, предложив, в качестве рецепта, открыть армяно-турецкую границу. По оценке американских аналитиков, действующее при фактическом правительстве Турции "теневое правительство" - военные, теперь сильно озабочено также нестабильностью Ирака и призывает Соединенные Штаты осуществить на севере Ирака совместные военные действия против курдских сепаратистов: "Разведывательные службы и военный потенциал Турции теперь рассматривают воображаемое курдское государство как серьезную угрозу безопасности и стабильности Турции". В случае открытия армяно-турецкой границы, по мнению аналитиков Jane's, от приграничной торговли в первую очередь выиграют курдские районы восточной Турции. "Так как военная элита Турции в настоящее время рассматривает открытие армяно-турецкой границы не столько как угрозу, сколько как средство достижения собственных целей в восточной Турции, то возможно, что даже консервативные круги отдадут предпочтение открытию армяно-турецкой границы", - подчеркивают эксперты Jane's. ("Ноян Тапан").
Как сообщает газета "Азг", начальник Генштаба Вооруженных сил (ВС) Турции генерал армии Яшар Буюканит после встречи с вице-президентом США
Мишенью номер один для турецких националистов стал греческий патриарх Стамбула Бартоломеос. Об этом, сообщает газета "Еркир", пишет греческая "Катимерини" со ссылкой на данные одного из стратегических центров США. Об этом же пишет и турецкая газета Milliyet в статье "Патриархи находятся под угрозой смерти". Как сообщает NTV, целью националистов является также и Константинопольский патриарх Армянской апостольской церкви (ААЦ) архиепископ
Вардан Осканян о внешней политике Армении
Как сообщает газета "Азг", 11 февраля в первопрестольном храме Св. Саака-Месропа Кельна министр иностранных дел Республики Армения (РА)
После этого, пишет "Азг", аудитории была дана возможность задать вопросы министру. Первый вопрос был о строительстве нефтеперерабатывающего завода в Армении, на который Осканян ответил, что министр энергетики РА сейчас находится в Иране и есть намерение построить
На вопросы газеты "Азг" ответил министр иностранных дел Армении
"На Мюнхенской конференции была выражена обеспокоенность по поводу возможности возвращения к холодной войне. Комплементарная политика Армении может противостоять таким вызовам?
Несмотря на различные выступления и определенные попытки "уколоть" друг друга, стороны - как Россия, так и США - подчеркивали, что холодная война закончилась, ситуация изменилась. Скорее всего, речь сегодня идет о новой конкуренции, но она, по своей сути, качеству и глубине отличается от конкуренции эпохи холодной войны, которая была более политизированной, идеологизированной и чреватой опасностями. Сегодняшняя конкуренция - это попытка сторон подтвердить свои роль и место, она не носит идеологического характера, и, в случае ее обострения, последствия не будут такими, какими могли быть в эпоху холодной войны. Думаю, что в данной ситуации, несмотря на обострение риторики, наша комплементарная политика остается действенной, и думаю, что мы продолжим ее эффективно проводить.
Возможно ли, что в противовес железной дороге Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку будет построена альтернативная железная дорога Армения-Иран?
Об этом говорилось всегда. Думаю, что для осуществления подобных проектов недостаточно одного политического решения, необходимы экономические обоснования. Осуществление данного проекта довольно дорого и сложно, но его никогда не следует исключать".
С резкой критикой внешней политики Армении выступили газеты "168 Жам" и "Айкакан жаманак". Поводом к тому послужила статья министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна, опубликованная 10 февраля в газете "Азг" [см. "Армения готова нанести удар по экономическим интересам Москвы": Армения за неделю. - ИА REGNUM], в которой он откликнулся на публикации в прессе, касающиеся его заявлений в парламенте о том, что дорога Карс-Ахалкалак "никоим образом не ведет к изоляции Армении и не может нанести вреда экономике РА". "168 Жам" пишет, что ответ министра вызывает недоумение. Так, отмечая слова Осканяна о том, что "критика была бы приемлемой, если бы армяно-турецкая граница была закрыта из-за Армении, а железная дорога Карс-Гюмри-Тбилиси не действовала из-за Армении" и что "граница сегодня закрыта из-за Турции", "168 Жам" пишет, что когда "наша ментальная особенность сваливать причины на других" кладется в основу внешней политики, то это уже становится опасным. "Если мы действительно поставили перед собой задачу, например, открыть армяно-турецкую границу, но нам это не удается, то вместо того, чтобы валить вину на другого, следует признать, что либо мы неверно сформулировали задачу, либо проводимая нами внешняя политика не служит достижению цели". По мнению газеты, министр "пытается скрыть поражения нашей внешней политики, стараясь представить действительность в следующем свете: либо мы отдаем Карабах, и нефтепровод или железная дорога проходит через Армению, либо мы не отдаем Карабах и остаемся без них". Приводя в пример то, что в начале 1990-х годов, когда Армения и Карабах были еще в состоянии войны с Азербайджаном, а армянские войска продолжали свое победное наступление на фронтах, Армения именно через территорию Турции получала зерно, газета отмечает, что дипломатия способна находить выход даже из самых трудных и запутанных ситуаций.
"Айкакан жаманак", комментируя слова Осканяна: "Где изоляция? Пора положить конец самообману!", пишет: "А и вправду, где изоляция? Достаточно лишь бросить мимолетный взгляд на повестку любого дня министра иностранных дел, а тем паче президента РА, чтобы убедиться, насколько отстали от нас наши соседи. Нет, все это и вправду смешно. Да, было время, когда Армения была активной в международных отношениях и по ряду факторов была впереди своих соседей. Однако все это с каждым днем, с каждой новой программой уходит в далекое прошлое". Но почему, почему министр иностранных дел Армении пытается морочить головы своим согражданам? - спрашивает газета.
"Строительство железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку является не экономическим проектом, а политическим, и для оказания противодействия этой программе мы уже довольно опоздали, нужно было четко изложить собственные подходы к региональному сотрудничеству". Подобное мнение высказал бывший премьер-министр, председатель Христианско-демократической партии Армении
Кадровые перестановки у силовиков
Как сообщает газета "168 Жам", 14 февраля президент Армении
Слухи об отставке начальника полиции Армении генерал-полковника
Как сообщает газета "168 Жам", по некоторым сведениям замминистра обороны РА генерал-лейтенант Манвел Григорян будет назначен советником президента РА по обороне, заменив на этой должности генерал-полковника Гургена Далибалтаяна.
Выборы
Миссия наблюдателей
Генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи (МА) СНГ
Комментируя слова генсека МА СНГ Михаила Кротова, редактор газеты "Аравот"
По сведениям газеты "Жаманак-Ереван", Роберт Кочарян провел встречу со всеми аккредитованными в Армении послами и, в связи с предстоящими выборами, поставил перед ними два условия. "Он потребовал, чтобы руководитель наблюдательной миссии не был бы представителем Великобритании или США. На вопрос растерявшихся послов, "а откуда бы Вы хотели", Кочарян сказал: "Либо из Франции, либо из России". Вторым требованием Кочаряна было то, чтобы в процессе составления заключения о результатах выборов принимали участие также его представители". Согласно газете, послы были ошарашены такими диктаторскими амбициями и не смогли скрыть свои впечатления.
Предвыборные страсти разгорелись до такой степени, что сцепились даже всегда с осторожностью относившиеся друг к другу Серж Саркисян и лидер
Парламентские выборы 2007 года в Армении не будут в массовом порядке сфальсифицированы властями, поскольку для сохранения власти у обладающих ею политических партий и других провластных сил в этом не будет необходимости, считает "Голос Армении". Практика всех президентских и парламентских выборных кампаний в постсоветской Армении показала, что власти обладают абсолютным влиянием на избирательный процесс на уровне избирательных комиссий. Это влияние таково, что они всегда получают необходимый им результат, пишет газета. В общем, пока что за 15 лет еще ни разу не произошла смена власти путем выборов. Тем более нет никаких оснований считать, что это произойдет на этот раз, поскольку власть остается все еще привлекательной как средство обогащения за счет коррупции, резюмирует издание.
По мнению газеты "Айоц Ашхар", большая часть лидеров оппозиции пока еще не сориентировались в той принципиально новой и достаточно сложной ситуации, которую создает откровенный вызов, брошенный Соединенным Штатам главным стратегическим союзником Армении. В отличие от "центра тяжести", созданного властями, пишет газета, предстоящее объединение оппозиционных сил будет носить подчеркнуто прозападный характер. "Это неизбежно прежде всего в силу политической конъюнктуры, а не идейной направленности отдельных сил или политиков". Фактически, отмечает газета, конфронтация еще более поляризованных внешних сил делает неизбежным двухполюсное противостояние основных политических сил Армении 12 мая и после.
Мажоритарии
Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что экс-командующий армией обороны Карабаха, председатель партии "
Губернатор области Вайоц дзор Самвел Саркисян, в прошлом член партии "
Председатель правления
Председатель
Газете "Айк" стало известно, что "для получения разрешения баллотироваться в одномандатных округах кандидаты от Республиканской партии должны внести в "общаг" 1,5 млн. долларов". Согласно газете, данная сумма включает в себя все расходы штабов РПА в данном избирательном округе, начиная с арендной платы и заканчивая ежедневными посиделками и кофе. "Столь высокий тариф депутатского мандата наши источники в РПА обуславливают падением курса доллара", - сообщает газета.
Республиканская партия
"В РПА уже смирились с мыслью о том, что после парламентских выборов 2007 года пост премьер-министра РА отойдет председателю совета партии Сержу Саркисяну", пишет газета "Жаманак-Ереван". При этом, пишет газета, лидер партии
"Процветающая Армения"
"Роберт Кочарян, для сохранения своего влияния, всю ставку сделал на "
"Оринац Еркир"
Председатель партии "Оринац Еркир"
Представитель партии "Оринац Еркир" в избирательной комиссии № 24 Мартунинского района Джульетта Аветисян, ранее выполнявшая обязанности заместителя председателя комиссии, подала заявление о выходе из состава избиркома. Газета "Аравот" напоминает, что до этого представители "ОЕ" были исключены из руководящих органов избирательных комиссий в Сисиане, Горисе, Масисе и Артике.
Компартия
Выступая на пресс-конференции, лидер Коммунистической партии Армении
"Альтернатива"
Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что телекомпании "АЛМ", "Кентрон", "Еркир-медиа", "Шант", H1 и H2 отказались разместить платный видеоролик с приглашением на митинг общественно-политической инициативы "Альтернатива". Причем "Еркир-медиа" и Н2 деньги были уже уплачены, но через какое-то время оттуда позвонили и попросили забрать деньги, сказав, что видеоролик показан не будет. Информация озаглавлена "Что, девочки, испугались?".
"Новые времена"
Партия "Новые времена" распространила заявление, в котором призвала оппозиционные силы составить общий пропорциональный список из влиятельных политиков, в том числе лидеров партий, членов Форума интеллигенции и отдельных лиц. Помимо этого, "политические лидеры оппозиции, пользующиеся абсолютным доверием общества", должны баллотироваться по мажоритарной системе, отдавая при этом предпочтение Еревану. В противном случае партия пригрозила участвовать в выборах отдельным списком. ("Айоц Ашхар").
"Дашинк"
Коснувшись на днях вопроса гражданства лидера партии "Дашинк", экс-командующего Армией обороны Карабаха Самвела Бабаяна, член политсовета партии Андраник Теванян напомнил, что существует до сих пор никем не отмененное решение Верховного Совета АрмССР, которым Нагорный Карабах признается частью Армении. Именно этим фактом оправдывает Теванян участие Бабаяна в предстоящих в Армении выборах. Газета "168 Жам" отмечает, что довод этот не оригинален - именно такое обоснование было выдвинуто при регистрации Роберта Кочаряна кандидатом в президенты РА в 1998 году: "Однако ни тогда, ни сейчас никто так и не дал убедительного ответа на вопрос, почему на основании решения от 1 декабря 1989 года в общегосударственных выборах в Армении могут участвовать лишь отдельные личности родом из Карабаха, но никак не все остальное население края? Кроме того, непонятно, как с точки зрения международного права и вообще права соотносятся друг с другом принятое еще в 1989 году (и, как оказалось, до сих пор действующее) решение и провозглашение независимости Нагорно-Карабахской Республики?"
"Республика"
Как сообщает радио "Свобода", председатель политсовета партии "Республика" Арам Саркисян 10 февраля отбыл в США, где планируется его встреча с представителями законодательной и исполнительной власти этой страны. Согласно пресс-службе партии, передает "Свобода", Саркисян встретится также с представителями влиятельных общественных организаций и аналитических центров.