Башкирия, 21 ноября, 2006, 12:11 — ИА Регнум. Более 25 тысяч жителей Башкирии не предъявили декларации о доходах за 2005 год. Об этом в интервью корреспонденту ИА REGNUM рассказал и.о. руководителя УФНС России по РБ Рамзил Низаметдинова. Он так же ответил на ряд вопросов по поводу тенденции роста богатых людей в республике, охарактеризовал ситуацию с неплательщиками налогов и оценил теневой оборот башкирской экономики.

"Мы наблюдаем положительную тенденцию ведения налоговой отчетности в Башкирии: добросовестные налогоплательщики своевременно представляют налоговые декларации о доходах и производят уплату в бюджет причитающихся сумм налога на доходы, - сказал он. - Из года в год в республике наблюдается рост числа налогоплательщиков, отразивших в своих декларациях доходы свыше 1 млн. рублей. Если в 2004 году было зафиксировано 1 769 "миллионеров", в 2005 году их число превысило 3 400, то есть возросло в 2 раза. По доходам 2005 года в республике зафиксированы 3 физических лица, которые получили доходы свыше 1 миллиарда рублей. Думаю, это происходит потому, что наш регион характеризуется устойчивым экономическим развитием, хорошими условиями для развития бизнеса и частного предпринимательства".

ИА REGNUM: Какая категория граждан в республике наиболее злостные неплательщики налогов и почему? Какие меры принимаются по взысканию трудновзыскиваемых налогов, особенно тех, которые идут в местные бюджеты?

По отношению к "злостным" неплательщикам налоговые органы проявляют особый интерес. Мы проводим контрольные мероприятия; привлекаем физических лиц к декларированию своих доходов; боремся с выплатой юридическими и физическими лицами заработной платы "в конвертах"; выявляем иностранных физических лиц, работающих без документов и скрывающих истинные доходы. Результаты говорят сами за себя: за 9 месяцев 2006 года в бюджет республики налоговыми органами дополнительно начислено по результатам выездных и камеральных проверок 670.2 млн. рублей, что на 222.8 млн. рублей больше аналогичного периода прошлого года. По нашим данным, более 25 тыс. граждан не исполнили установленную законом обязанность по представлению деклараций. С начала 2006 года в Управлении ФНС России по РБ работает телефон доверия. Сотрудники Управления приняли на условиях анонимности 142 звонка от граждан, не желающих мириться с задержкой или невыплатой заработной платы. Такие сигналы рассматриваются работниками инспекций в первую очередь и направляются задания в территориальные налоговые органы для осуществления мероприятий налогового контроля. Наиболее перспективным направлением деятельности налоговых органов по легализации заработной платы является подготовка материалов о предприятиях и индивидуальных предпринимателях, выплачивающих заработную плату "в конвертах", и рассмотрение их на специальных комиссиях, созданных во всех территориальных налоговых органах и при администрациях муниципальных образований. За истекший период 2006 года на заседания комиссий по легализации заработной платы при администрациях муниципальных образований и в налоговых органах были приглашены руководители 14370 предприятий и индивидуальных предпринимателей, в том числе 2887 - в комиссии при администрациях и более 12 тысяч - в налоговых органах. Из почти 14 тысяч работодателей, начислявших заработную плату ниже прожиточного минимума, в результате деятельности комиссий 9900, или 71 % от общего количества, повысили заработную плату своим работникам до уровня прожиточного минимума. Мы регулярно проводим рейды и проверки с целью выявления работодателей, осуществляющих прием граждан на работу без заключения каких либо договоров (трудовых или договоров гражданско-правового характера). Особенно это актуально в отношении иностранной рабочей силы, получающей доходы на территории республики без уплаты налога. Указанные проверки проводятся с органами МВД или миграционной службы. В частности, во всех территориальных налоговых органах республики сформированы межведомственные рабочие группы с участием органов Федеральной миграционной службы, которые на постоянной основе проводят мероприятия по контролю за соблюдением законодательства при найме иностранных граждан. В ходе работы межведомственных групп в текущем году было проверено с выходом на рабочие места 2859 иностранных граждан, из которых 1010 работали с нарушениями законодательства о миграции и налогообложении. По результатам проверок дополнительно начислено налога на доходы в бюджет в размере более 1 млн. рублей.

ИА REGNUM: Каков теневой оборот экономики Башкирии по Вашим оценкам? Насколько остро стоит проблема обналичивания средств через подставные фирмы?

По нашей предварительной оценке сегодня порядка 3-5 млрд. рублей в месяц находится "в тени". Немало коммерческих организаций создается не ради самостоятельной деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, а используется другими недобросовестными субъектами предпринимательства как ширма, в том числе и для обналичивания денежных средств. Фирмы-однодневки - юридические лица, созданные для сокрытия незаконных операций их экономических контрагентов. С помощью фиктивных экономических связей фирм-однодневок налогоплательщики "уводят" финансовые ресурсы из налогооблагаемой базы без риска быть обнаруженными при нарушении порядка ведения бухгалтерского и налогового учета. В этих условиях задача налоговых органов заключается в разрыве экономических связей фирм-однодневок с их контрагентами. Тем самым, мы совершенно рыночным методом будем угнетать спрос на услуги фирм-однодневок. Не будет спроса - не будет и однодневок.