"Президент Молдавии жалеет, что не он штурмовал Зимний": Молдавия за неделю
"Воз с молдавским вином и ныне здесь". Воронин жалеет, что не он штурмовал Зимний. Молдавия намерена воспользоваться преимуществами вступления Румынии в ЕС. "Пакт Воронина-Рошки": поиск "агентов Москвы" продолжается. "Миссия Воронина выполнена, но вопрос о его преемнике остается открытым". Молдавия поднимается в рейтинге стран по уровню человеческого развития, а молдавские села опускаются в нищету.
"Воз с молдавским вином и ныне здесь"
Глава молдавского государства
В то же время
Насколько можно понять из потока противоречивых сообщений, мадам Гречаную с ее и без того трудной миссией подвели к моменту приезда в Москву выявленные российскими службами, в том числе ведомством Онищенко, случаи ввоза в РФ молдавской винной продукции через третьи страны, продолжает "Коммерсант Plus". Причем продукции, опять же, отнюдь не высокого качества. А тут еще начались массовые отравления людей в ряде российских регионов фальсифицированными спиртосодержащими жидкостями; подозрение пало на тех, кто пострадал от государственных контрольных, регламентирующих и запретительных мер, в том числе на предпринимателей и мафиози, связанных с молдавским и грузинским алкогольными рынками, отмечает издание. Кроме того, работников российской санитарной службы возмутило поведение ответственных чиновников Республики Молдова, которые хотят вернуть молдавские вина на рынок России, ничего по существу не изменив ни в их производстве, ни в контроле экспорта. Наконец, бесспорна и политическая составляющая "поворота от ворот", которую устроил Онищенко Гречаной на этот раз. Дело в том, что, усиленно и даже униженно уговаривая Москву сменить гнев на милость, Кишинев в то же время, вместо того чтобы признать ошибки и недостатки, всячески поносит Россию за "имперскую политику" и выставляет Молдавию невинной жертвой, пишет газета. Такое двуличие может возмутить не только главного санитарного врача, но и распоследнего стрелочника или дворника, полагает издание. А уж нам ли не знать, как безнадежно испорчено молдавское вино? - задается риторическим вопросом газета. Вообще, "государствообразующая глупость" официального Кишинева, как правило, изумляет и ставит в тупик, пишет издание. Впечатление такое, что либо молдавские власти совсем ничего не понимают и понять не хотят, либо они сознательно действуют во вред собственной стране. Правда, в последнем случае неясен мотив, который должен быть во всем. Абсолютно глупо затевать "бодания теленка с дубом", как это раз за разом делали молдавские правительственные чиновники, касалось ли это запрета на ввоз в Россию молдавского мяса, растениеводческой продукции или алкоголя, пишет газета. Ибо Россия - единственный рынок, который полтора десятилетия спасал Молдавию, и надо биться за него, что называется, насмерть, а не гоняться за химерами "западных рынков", которых Молдавии еще долго не видать, как собственных ушей.
Чуть больше месяца назад господин Онищенко выразил сомнение по поводу того, что молдавское вино вообще может вернуться в Россию, напоминает в свою очередь "Независимая Молдова". "Молдавская сторона просто не желает наводить порядок в производстве. Все это утверждает нас в мысли, что молдавскому вину практически закрыта дорога на российский рынок", - сказал он тогда. После чего принял участие в очередном раунде переговоров, состоявшемся неделю назад, пишет газета. Комментируя его итоги, глава молдавской делегации на переговорах Зинаида Гречаная сообщила, что в ходе встречи с Онищенко были обговорены пути выхода из сложившейся ситуации и достигнута договоренность о начале работы Роспотребнадзора с конкретными молдавскими винодельческими предприятиями, которые смогут уже на этом этапе обеспечить требуемые российской стороной стандарты качества. По словам молдавского вице-премьера, уже на этой неделе экспертные группы Молдавии и России должны начать согласование условий возврата молдавских вин на российский рынок. По договоренности, молдавская сторона должна представить план конкретных мероприятий, состоящий, по словам гендиректора Агропромышленного агентства "Молдова-вин"
Но, видать, сбился какой-то винтик в механизме, если главный санитар РФ затянул прежнюю песню, едва молдавская делегация покинула Москву, продолжает "Независимая Молдова". Быть может, Онищенко обиделся на своего молдавского коллегу, посоветовавшему ему не паниковать, а взять себя в руки? - задается вопросом газета. Тогда остается только развести руками: обида - удел людей в себе неуверенных, но уж никак не государственных мужей. Нет, тут дело в другом, полагает издание. К сожалению, никто из официального Кишинева не захотел по горячим следам прокомментировать заявление российского борца за трезвый образ жизни. Как обычно, все чего-то выжидают. И, как обычно, проигрывают. Сразу возникают сомнения: а вдруг, действительно, молдавская сторона что-то там нарушила? И даже когда в прессе появится чье-либо заявление о том, что все в порядке (а оно, как обычно, появится, только поздно), веры ему уже не будет, пишет газета. Оправдывающимся не верят. Вот почему Молдавия всегда проигрывает бои в информационных войнах, полагает издание. И вот почему, несмотря на все заявления о полной прозрачности действий правительства, молдавский народ не слишком ему доверяет. Но вернемся к господину Онищенко, продолжает газета. Остается только гадать, чью позицию он так старательно озвучивает вот уж полгода. Точно не кремлевскую, заявляет молдавское правительственное издание. Потому что официальная Россия все время подчеркивает свое стремление сохранить территориальную целостность и неделимость молдавского государства. А господин Онищенко, напротив, его разделяет. "Вместе с тем, - цитирует агентство "Интерфакс" его слова, - хочу отметить, что более перспективными представляются ведущиеся сегодня переговоры с Приднестровьем и Абхазией на предмет возможного допуска их винной продукции на российский рынок". О политкорректности тут говорить не приходится, пишет газета. А Онищенко по-человечески жаль. Ведь даже в самой России - достаточно прогуляться по интернет-сайтам и блогам - его воспринимают лишь как "говорящую голову", Цербера, стоящего на страже чужих, отнюдь не государственных, интересов, заявляет издание. Результаты его со товарищи антиалкогольной "политики" налицо: ежедневно пополняется список российских граждан, погибших от употребления суррогатного алкоголя. Возможно, массовые отравления "бормотухой" и не связаны с отсутствием на российских прилавках дешевых молдавских вин, пусть даже не соответствующим органолептическим требованиям, но почему-то когда они продавались, народ такими темпами не вымирал. По сути, война Онищенко против Молдавии обратилась его войной против России, подводит итог издание. Вот как бывает, когда ради чьих-то политических (или еще каких-нибудь) амбиций забываешь о собственной стране.
Воронин жалеет, что не он штурмовал Зимний
Сторонники и члены
Кроме того, политисполком правящей в Молдавии Партии коммунистов обнародовал обращение по случаю 89-й годовщины Октябрьской революции, пишут "Молдавские ведомости". В документе, в частности, говорится: "Нам есть чем гордиться, товарищ! Мы с тобой причастны к великой эпохе. Пусть не мы лично шли в ту знаменательную ночь по Дворцовой площади на штурм Зимнего, пусть не мы выбивали юнкеров из Кремля, рвали петлю блокады, которая затягивала горло молодой республики, путь не мы брали Перекоп и поднимали алый стяг над освобожденным Владивостоком... Нам есть чем гордиться, что защищать, ради чего жить и трудиться!" В Вашингтоне, Брюсселе и Страсбурге продолжают наивно думать, что руководство Республики Молдова живет и трудится ради европейской интеграции, пишет газета. А оно жалеет, что не выбивало юнкеров из Кремля.
Митинг 7 ноября, организованный правящей в Молдавии Партией коммунистов во главе с ее председателем и по совместительству президентом РМ Владимиром Ворониным, проводился в рабочее время, что запрещено законодательством, продолжают "Молдавские ведомости". Но революционная целесообразность взяла верх, и закон нарушили, отмечает издание. (Хотя нельзя исключить, что всем высшим руководителям РМ, принявшим участие в митинге, будет засчитан прогул и бухгалтерия накажет их рублем, то бишь леем). В сквере собрались несколько сот человек, пишет газета. На поддержку старшим товарищам пришли и молдавские комсомольцы. Молодежь держала красные флаги с серпом и молотом, а также растяжки с лозунгами "Слава великому октябрю!", "Дело Ленина будет жить!". Однако на вопрос, в чем состоит суть этого дела, комсомольские соколы ответить затруднялись, отмечает издание. Добровольно-принудительно к массовке подошли рабочие коллективы предприятий "
Представители партии власти отметили 89-ю годовщину Октября и в Бельцах, на севере Молдавии. Около 60-80 жителей муниципия Бэлць, в том числе служащие примэрии Бельц, менеджеры бельцких предприятий и публичных учреждений, возложили цветы к памятнику Ленину, стоящему во дворе бельцкого военкомата, передает агентство Deca-press. Церемония была организована бельцким горкомом ПКРМ и была санкционирована местной примэрией. В текущем году в церемонии приняли участие меньше служащих бельцкой примэрии, поскольку многие из них участвовали во встрече с послом США в Молдавии Майклом Кирби, который посетил с рабочим визитом муниципий Бельцы. Во второй половине дня бельцкие коммунисты организовали праздничный вечер в муниципальном Дворце культуры, отмечает агентство.
В то время как молдавское руководство, кабинет министров РМ и симпатизирующие правящей партии праздновали в Кишиневе Октябрьскую революцию 1917 года, в Риме отмечали 1900-летие окончания дако-римских войн, в которых участвовали и предки бессарабских румын, пишет Info-Prim Neo. Согласно румынским средствам массовой информации, это памятное мероприятие проводилось в Accademia di Romania в Риме и было организовано Культурной лигой за единство румын мира, пишет агентство. Данное мероприятие поддержала и мэрия Рима, которая направила своих представителей на это масштабное событие. Это продемонстрировали и гости, прибывшие на мероприятие, например, известные деятели Румынии и Италии - посол Румынии Кристиан Валентин Колцяну, мэр Рима Вальтер Велтрони (Walter Veltroni), директор Accademia di Romania Дан Еуджен Пинета (Dan Eugen Pineta), многочисленные члены Академии Румынии, румынские артисты и музыканты. Победа императора Траяна над даками и превращение территории, на которой они жили, в римскую провинцию представляет, по мнению историков, начальный момент длительного процесса, конечным результатом которого стало формирование румынского народа, единственного в Восточной Европе латинского народа, отмечает агентство.
Молдавия намерена воспользоваться преимуществами вступления Румынии в ЕС
Вступление Румынии 1 января 2007 года в ЕС можно считать уже свершившимся фактом. Как отразится на молдавской экономике коренная ломка взаимоотношений с одним из стратегических партнеров, что положительного и отрицательного несет в себе непосредственное соседство с Евросоюзом? - задается вопросом "Экономическое обозрение". Изменение формата взаимоотношений между Молдавией и Румынией после 1 января 2007 года и нивелирование отрицательных последствий этого для обеих стран были главной темой повестки дня 3-го заседания смешанной межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству и европейской интеграции, которое состоялось 2 ноября, пишет газета. "Сегодняшнее заседание можно считать историческим событием, т.к. в последний раз комиссия заседала в нынешнем формате и статусе, - отметил на итоговой пресс-конференции министр экономики и торговли РМ
Заседание комиссии не ограничилось только обсуждением вопросов торговли, отмечает "Экономическое обозрение". Дебаты прошли и по другим направлениям сотрудничества. Например, стороны констатировали необходимость продолжения и активизации совместных усилий по реализации важных для обеих стран инфраструктурных проектов. Особенно актуальными в условиях усиливающейся нестабильности на рынке электроэнергии представляются проекты по строительству высоковольтных линий электропередач Бэльц-Сучава и Фэлчиу-Готешть. О необходимости их строительства говорится далеко не первый год, но воз и ныне там, отмечает издание. Между тем, отсутствие технических возможностей для осуществления перетока электроэнергии в больших объемах ставит под сомнение и реализацию другого пункта двустороннего соглашения - о готовности Румынии оказать Молдавии помощь в экстренных ситуациях. В то же время Бухарест напомнил Кишиневу о непогашенной задолженности за поставленную в 1998-2000 годах электроэнергию, относительно чего есть даже решение Международного арбитражного суда. Но комиссия приняла к сведению, что руководство "Молдтрансэлектро" и румынской "Термоэлектрика" ведут переговоры на предмет реэшелонирования долгов, и оставила решение вопроса за ними. В сфере энергетики вновь вспомнили и о строительстве газопровода Бэлць-Унгень-Яссы. Молдавия хотела бы не только реализовать этот проект, но и получить возможность использовать для своих нужд газовое хранилище в Марджинень. Но румынская сторона посчитала для себя невозможным решить этот вопрос без участия поставщиков и дистрибьюторов газа, поэтому предложила до конца первого квартала 2007 года провести специальную встречу всех заинтересованных сторон по этому вопросу. В то же время Игорь Додон отметил на пресс-конференции, что строительство ЛЭП, как и других инфраструктурных проектов, остается в числе наиболее важных задач двустороннего сотрудничества. И вступление Румынии в ЕС, на его взгляд, увеличивает шансы привлечь для реализации этих проектов внешние ресурсы. Независимые эксперты отмечают несколько моментов, которые неизбежно проявятся в результате вступления Румынии в ЕС, продолжает газета. Во-первых, последствия не ограничатся только отменой соглашения о свободной торговле. Производителям Молдавии и Румынии придется конкурировать в других условиях не только друг с другом, но и с импортной продукцией. Это тоже заметно отразится как на товарных потоках, так и на производственной деятельности, отмечает издание. Во-вторых, Республика Молдова, уже сегодня испытывающая серьезный дефицит рабочей силы, столкнется еще и с проблемой массовой трудовой миграции за Прут. По оценкам румынских экспертов, около 350 тыс. граждан Румынии готовы уехать в более развитые страны Европы на заработки. Их места займут прежде всего украинцы и молдаване, считают они. Такая ротация наиболее вероятна в гостиничном бизнесе, швейной промышленности, на многих крупных заводах. Реальность такого сценария недавно подтвердила румынская газета "Зиарул", которая приводит слова префекта Ботошань: "Уезд остался практически без жителей, потому что все работают в Италии и Испании. Частные фирмы нанимают на работу сотни рабочих из Республики Молдова, так как они выполняют свою работу быстрее и за меньший оклад, что самое главное". Что касается непосредственно Молдавии, то аналитики отмечают еще такой аспект. Приближение границ ЕС вызывает видимый рост инвестиционного интереса к Республике Молдова. В связи с этим они выстраивают такую логическую цепочку: рост внимания к РМ сопровождается увеличением числа бизнес-туристов, что, в свою очередь, неизбежно приведет к приоритетным инвестициям в гостиничный бизнес. В этом же контексте крайне важно, на взгляд аналитиков, создать деловым людям максимально удобные условия для передвижения по стране, обеспечения надежной связью, необходимым сервисом и т.д. Другими словами, те проблемы, которые давно уже для Молдавии были актуальными, сегодня становятся архиважными и не терпящими отлагательств.
9 ноября консульство Румынии в Республике Молдова начало прием заявлений на оформление коллективных виз для граждан Республики Молдова, пишет Info-Prim Neo. В пресс-коммюнике посольства Румынии в РМ говорится, что въездные визы в Румынию будут действительны с 1 января 2007 года, когда соседнее государство официально станет членом Европейского союза. С 1 января 2007 года молдавские граждане обязаны оформлять въездную визу в Румынию. Это оговорено Договором между правительствами Румынии и РМ о режиме поездок граждан, подписанном 20 октября в Бухаресте министрами иностранных дел двух государств. По мнению главы румынской дипломатии, этот договор включает все льготы, входящие в европейское законодательство и европейскую практику. Молдавские граждане будут освобождены от пошлин при въезде в Румынию, обладатели дипломатических и служебных паспортов оформлять визу не должны, договор предусматривает и визы для многоразового въезда. Параллельно с этим Румыния расширит консульскую сеть в РМ, а первые два консульства могут быть открыты в Бельцах и Кагуле. В свою очередь Кишинев отменил визовой режим для граждан ЕС, в том числе для Румынии, с того же числа.
Визовый режим с Румынией будет, но упрощенный, пишет "Комсомольская правда в Молдове" со ссылкой на директора консульского департамента при Министерстве иностранных дел и европейской интеграции РМ Георгия Мунтяну. "У нас на руках есть официальный протокол, подписанный на всех уровнях, который подтверждает тот факт, что визы для наших граждан, желающих въехать в Румынию, будут с 1 января 2007 года бесплатными", - заявил газете Мунтяну. Уже начался прием заявок от туристических агентств, которые продают путевки на рождественский отдых в первых числах января следующего года, пишет издание. Позже начнется прием заявок и от частных лиц. Делается это для того, чтобы не было столпотворения в новогодние праздники перед консульством Румынии в Кишиневе, отмечает газета. Как сообщил Георгий Мунтяну, облегченный визовый режим Молдавии и Румынии утвержден Советом Европы, поэтому слухи о том, что визы в страну-соседку будут платными, остаются только слухами. Школьники и студенты смогут получать визы сразу на пять лет, предприниматели, доказавшие наличие бизнеса в Румынии, а также люди, имеющие близкие родственные связи, - на год и дольше. Также возможна выдача виз в экстренном порядке - в течение 24 часов с момента подачи заявления, пишет издание.
Процесс восстановления румынского гражданства для жителей Бессарабии и Буковины может быть упрощен, если
"Пакт Воронина-Рошки": поиск "агентов Москвы" продолжается
Экс-премьер-министр Молдавии, депутат парламента Республики Молдова и лидер Партии социальной демократии (ПСД)
Всю глубину циничности сделки, заключенной весной 2005 года между коммунистами (ПКРМ) и фронтистами (ХДНП), можно легко оценить, прочитав совсем недавние выступления Воронина, публикации в коммунистической партийной и правительственной прессе, пишут "Молдавские ведомости". По оценке коммунистов, до 4 апреля 2005 года, когда лидер ХДНП проголосовал за второй президентский срок Воронина, Рошка был для них экстремистом, унионистом, террористом, неофашистом, неонацистом, политическим педофилом, владельцем погреба для пыток, провокатором, антигосударственником, деспотом, похитителем депутата
Злые языки говорят, что Рошка всегда был связан с криминалитетом, покрывал коррупцию и обделывал сомнительные делишки, о которых знали все руководители Республики Молдова, использовавшие Рошку в своих целях, продолжают "Молдавские ведомости". Воронин поступил умнее своих предшественников, которые думали, что смогут использовать Рошку, а потом были им ошельмованы, пишет газета. Воронин сначала собрал на Рошку компромат, пригрозил ему прокуратурой, а потом "отмазал" главного фронтиста от уголовного преследования, "легализовал" его и стал использовать против своих оппонентов. А Рошка рад стараться. Он сначала ругал, потом был союзником, а теперь снова ругает Николая Андроника (лидер Народно-республиканской партии РМ), отмечает издание. Он выдвинул
"Миссия Воронина выполнена, но вопрос о его преемнике остается открытым"
Недолго пришлось гражданам маленькой, но гордой Молдавии упиваться результатами великой дружбы, которую Владимир Воронин завел с двумя правыми президентами сопредельных государств, пишет "Коммерсант Plus". Киев предложил Молдавии "
Как временный попутчик Запада, Владимир Воронин успешно дошел до повторной победы своей партии на парламентских выборах 5 марта 2005 года, продолжает "Коммерсант Plus". Но срок "отпущения грехов" истекал, пишет газета. Уже 6 марта лидер праворадикальной Христианско-демократической народной партии Юрий Рошка должен был начать в Кишиневе очередную "бархатную" революцию, прозванную согражданами (в зависимости от отношения к ней) "виноградной" или "мамалыжной". В ходе начавшихся массовых акций гражданского неповиновения к молдавским "оранжистам" должны были примкнуть "желтые" и другие цвета антикоммунистического спектра. Но в самый последний момент срок нахождения у руля удалось продлить. Ценой еще нескольких уступок, которые были выгодны Вашингтону и Брюсселю именно в исполнении Владимира Воронина, пишет издание. Получив второй срок, президент-коммунист оформил новую правящую коалицию в высшем законодательном органе, в которую вошли крайне левые и крайне правые политики, чего в мировой истории парламентаризма еще никогда не было. Владимир Воронин в обнимку с Юрием Рошкой выглядели достаточно удивительно, отмечает газета. Лучшего для дискредитации коммунистической идеологии, которая начинает постепенно брать верх в ряде европейских обществ, причем не только на постсоциалистическом пространстве, придумать было трудно. Следующими шагами молдавского президента должны были стать полный разрыв отношений с Россией, подписание плана сотрудничества Молдавия-ЕС, который вовсе не приближает для РМ светлый день евроинтеграции, зато полностью передает контроль над внешней и внутренней политикой государства в компетенцию Европейского союза, а это - фактический отказ от суверенитета страны. Прилежный ученик Владимир Воронин все эти требования выполнил, но ему поставили двойку и теперь загоняют в угол, пишет издание. Почему? Да потому что теперь его миссия может считаться выполненной. Эволюционировать дальше некуда.
Была надежда у главы молдавского государства, что он продержится до 2009 года, а потом, поставив во главе государства своего "воспитанника", уйдет на покой тихо и мирно, без треволнений и широких дискуссий в обществе, но эта надежда буквально тает на глазах, пишет "Коммерсант Plus". Некоторые западные СМИ считают, что уже разработан и начал осуществляться план "Молдавия без Воронина", пишет газета. Данная технология давно уже отработана и испытана на других объектах. Все, наверное, помнят штампованные аналоги, успешно внедренные в других странах розово-оранжевой оси - "Грузия без
Молдавия поднимается в рейтинге стран по уровню человеческого развития, а молдавские села опускаются в нищету
Республика Молдова занимает 114 место из 177 стран по индексу человеческого развития (HDI), поднявшись на одну ступень по сравнению с 2005 г. Об этом свидетельствуют данные "Доклада о развитии человека 2006", представленные представительством Программы развития
Согласно представленным в докладе ПРООН рекомендациям, каждый человек должен иметь ежедневный доступ как минимум к 20 литрам качественной воды, а государство должно разработать национальные стратегии по воде и санитарной гигиене, пишет "Время". В докладе также представлены рекомендации странам-донорам по увеличению объема помощи для разрешения проблем, существующих в развивающихся странах. Как сообщил координатор ПРООН Валентин Борденюк, в 2005 году на 28% возросло число граждан, заболевших острыми кишечными заболеваниями, а носителей гепатита С стало на 6% больше. По словам специалиста, это говорит о том, что в республике, прежде всего в селах, катастрофически мало чистой питьевой воды. В то же время ресурсы позволяют обеспечить население водой, пишет издание. В Молдавии на одного человека приходится до 4 тысяч кубов воды, исходя из объемов рек Днестр и Прут. "Водой надо попросту пользоваться с толком. О каком серьезном изменении положения дел можно говорить, если ассигнования на водное хозяйство республики составили в 2006 году 54 миллиона леев при общем бюджете страны в 8 миллиардов леев? Для обеспечения граждан качественной питьевой водой и нормальной системой канализации необходимо до 200 млн. долларов, и правительство должно добиться технического решения этой проблемы", - считает Борденюк.
В то же время, в Республике Молдова вырос уровень, тяжесть и глубина бедности в сельской местности, пишет Info-Prim Neo. Эксперты Business Consulting Institute (BCI) недавно завершили "Исследование об уровне бедности в сельской местности в Республике Молдова в 2005 году", пишет агентство. Согласно результатам исследования, в 2005 году уровень бедности в сельской местности возрос примерно на 4,8 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом, достигнув 36-процентной отметки, что, в основном, и обусловило рост соответствующего уровня на национальном уровне. Помимо роста уровня бедности, также увеличилась ее глубина и тяжесть. 7,1-процентный рост ВВП не смог повлиять на снижение уровня бедности в сельской местности в желаемой степени, поскольку доля сельского хозяйства, являющегося основной деятельностью сельской местности, составляет лишь 14% от ВВП, отмечает агентство. С другой стороны, даже увеличения добавленной стоимости на 1,8% в этом секторе не хватило для обеспечения снижения уровня бедности. В том числе из-за того, что жители сельских населенных пунктов, которые, в основном, получают доходы от индивидуальных сельских хозяйств, ведут сельское хозяйство для выживания и очень мало участвуют в торговых обменах. Поэтому, заключают эксперты BCI, экономический рост при нынешней структуре экономики не может в достаточной мере повлиять на сокращение уровня бедности в сельской местности. Рост уровня незаконных доходов, вероятнее всего, привел к увеличению незаконности в сфере потребления, что в свою очередь приведет к ухудшению показателей по оценке уровня бедности, продолжает агентство. Таким образом, в 2005 году был отмечен реальный рост потребления и доходов не пробедных, а, в основном, пробогатых жителей сельской местности, пишет агентство. Увеличению уровня бедности наиболее способствовали хозяйства, основной доход которых - от индивидуальной сельскохозяйственной деятельности и социальных выплат, в том числе группы фермеров, трудоустроенные в социальной сфере, и работники сферы сельского хозяйства, а также семьи с 3 и более детьми. Так, уровень бедности в селах может ассоциироваться с сельскохозяйственной деятельностью и зависимостью от социальных выплат, заключают авторы исследования. За исследованный период средние реальные доходы на человека возросли в сельской местности благодаря увеличению прибылей от оплачиваемого труда и социальных выплат. В то же время уровень бедности мог также вырасти из-за сокращения объема доходов от индивидуальной сельскохозяйственной деятельности в случае хозяйств, доля доходов которых из этого же источника больше. Очевидно и значительное сокращение доходов от арендуемых участков, что повлекло за собой увеличение уровня бедности. Уровень занятости в городах более высок (46,6%), чем в сельской местности (44,5%), отмечает агентство. Если в 1999 году на долю фермеров приходилось 50% от общего числа зачислений на работу, то в 2005 году этот показатель составил лишь 40,7%. Это структурное изменение, в основном, определяется оттоком рабочей силы из сельской местности, а не трудоустройством избыточной рабочей силы из сельской местности в сферах промышленности и услуг. Все это ведет к давлению на государственный бюджет социального страхования.
В 2005 году средняя пенсия в сфере сельского хозяйства составляла 28% от средней заработной платы по стране и 56% от прожиточного минимума для пенсионеров - это меньше, чем пенсии других граждан в системе социального страхования, продолжает Info-Prim Neo. От общего объема расходов на выплату пенсий в рамках системы страхования 50% - расходы на выплату пенсий фермерам, а их социальные взносы составляют 5%. В то время как денежные переводы из социального страхования составляют важный источник доходов домашних хозяйств, в частности, хозяйств лиц пожилого возраста, другие денежные переводы незначительно повлияли на сокращение уровня бедности. Большинство выплат выделяется согласно категориям, и лишь некоторые их них распределяются на основании изучения дохода. Нынешняя система государственных социальных услуг все еще слабо диверсифицирована, отмечает агентство. Уровень институционализации в 2005 году возрос на 4% по сравнению с 2004 годом, а по сравнению с 2001 годом - на 12,9%. Очевидна необходимость развития услуг в соответствии с европейскими стандартами, альтернативных институциональным. Население сельской местности ставит меньшее ударение на важность доходов и продовольствия, однако уделяет большое внимание состоянию здоровья, отмечает агентство. Эта ситуация определяется и способом получения доходов, обусловленных в основном способностью к физическому труду. Включение граждан в категорию малоимущих, в основном, осуществляется не согласно уровню расходов и доходов, а, скорее всего, согласно способности получать доходы. Поэтому малообеспеченные люди в первую очередь воспринимаются как граждане, которые не могут или не хотят работать, затем следуют семьи, уровень потребления которых диспропорционален по сравнению с доходами благодаря структуре семьи (например, многочисленные семьи). Отсутствие финансовых средств способствовало сокращению числа обращений к врачу, в частности малообеспеченных хозяйств из сельской местности. Растет число обращений к услугам "скорой помощи". Очень велико количество семей, отнесенных к категории малообеспеченных в силу пьянства или лености. Специалисты Business Consalting Institute считают, что увеличение уровня бедности в селах можно объяснить рядом причин. Среди самых важных - снижение уровня дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности, незначительное влияние политики правительства по созданию рабочих мест в сельской местности, несоответствующее распределение национального продукта, ограниченный доступ населения к товарам и услугам, а также отсутствие жизнедеятельных механизмов поддержки малообеспеченных лиц. Вместе с тем, в вопросе оценки уровня бедности в сельской местности существуют методологические проблемы, связанные с оценкой уровня естественного потребления и разницей между ценами в регионах. Еще одну проблему представляет отнесение к категории малообеспеченных лиц граждан, потребительские расходы которых ниже порога абсолютной бедности, однако, согласно уровню объявленных доходов, их можно отнести к группам лиц с наиболее высоким уровнем дохода.