Анализ расследований милицейского произвола: реальной ответственности нет?
Москва, 10 ноября, 2006, 11:54 — ИА Регнум. Межрегиональная правозащитная Ассоциация "
Описанные нарушения подтверждены вступившими в законную силу приговорами, постановлениями суда и вынесенными представлениями органов прокуратуры. Они являются неоспоримым подтверждением существующей практики нарушений закона российской милицией. В 9 делах речь идет о гибели людей по вине милиционеров. В 17 фактах описываются пытки и бесчеловечное обращение с людьми со стороны милиционеров. Еще в 9 случаях сотрудники милиции совершили коррупционные действия, либо отказали людям в доступе к правосудию путем фальсификаций, укрытия сообщений о преступлении, а также неправомерно использовали табельное оружие. Благодаря общественным расследованиям, проведенными правозащитниками, и деятельности органов прокуратуры, 44 милиционера осуждены к различным видам уголовных наказаний, еще 42 сотрудника привлечены к дисциплинарной ответственности.
ИА REGNUM публикует сведения правозащитников о милицейском произволе и мере ответственности в России за 2003-2006 годы.
| № | Суть нарушения | Регион | ФИО милиционера | Суть наказания |
| 1. | Убит человек из табельного оружия, оставлен там же, на месте убийства. Через несколько дней сотрудники милиции вернулись на то же место и расчленили труп с целью сокрытия, части тела разбросали по разным местам. | г. Краснокаменск Читинской области | Соломин Андрей Викторович, Оперуполномоченный Краснокамеснкого ГРОВД, Шишляев Станислав Викторович, Стажер Краснокамеснкого ГРОВД. | Соломин - Осужден к 13 годам 10 мес. лишения свободы в колонии строгого режима, Шишляев - Осужден к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима Суд не признал в их действиях признаков должностного преступления. |
| 2. | Безмотивно забит до смерти человек в отделе милиции | Пос. Актюба Республики Татарстан | Старший оперуполномоченный Марат Валеев, милиционер ППСМ Рамиль Сафин | 9 лет лишения свободы в колонии строгого режима, 3 года лишения свободы в колонии общего режима |
| 3. | Забит до смерти человек в отделе милиции с целью получения признаний в краже чугунного котла, второй человек избит | Пос. Карсун Ульяновская область | Начальник отделения участковых уполномоченных милиции Карсунского РОВД Ульяновской области Дронин Алексей Викторович | 11 лет лишения свободы с отбыванием срока наказания в колонии строгого режима |
| 4. | Забит до смерти человек в отделе милиции с целью получения признаний в краже крупного рогатого скота, второй человек избит | пос. Вершино-Дарасунский Читинской области | Князев Юрий Михайлович, старший оперуполномоченный Вершино-Дарасунского отделения милиции Тунгокоченского РОВД. Иванов Олег Владимирович, Зам. начальника Вершино-Дарасунского отделения милиции | Иванов - 7 лет 6 мес. лишения свободы в колонии строгого режима, Князев - 7 лет лишения свободы в колонии строгого режима |
| 5. | Забит до смерти человек в отделе милиции с целью получения признания в организации ночных стоянок, двое других задержанных избиты | Г. Йошкар-Ола | старший лейтенант Николай Журавлев, капитан | Журавлев - одиннадцать с половиной лет лишения свободы с отбыванием срока в колонии строгого режима, Попов - двенадцать с половиной лет лишения свободы с отбыванием срока в колонии строгого режима, Конев - к трем годам лишения свободы условно |
| 6. | Застрелен человек из табельного оружия. Суд признал его действия неосторожными, а выстрел самопроизвольным | Пос. Шерловая-1 Читинской области | Инспектор ДПС Андрей Филиппов | 4 года лишения свободы в колонии общего режима (приговор не вступил в законную силу) |
| 7. | Забит до смерти человек во внеслужебное время. Сотрудник милиции после работы, находясь за рулем автомашины, увидел автомашину, за рулем которой находился нетрезвый человек. Состоялась словесная перепалка, после чего сотрудник милиции избил нетрезвого водителя, который скончался на следующий день от полученных травм. Во время избиения, рядом находились сослуживцы виновного, которые никак не пресекли противоправные действия. | Г. Чита | командир роты Отдельного батальона конвойной службы милиции (ОБКСМ) УВД Читинской области Чистяков Николай Михайлович | по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима. |
| 8. | Человек погиб в помещении отдела милиции. Официальная версия случившегося - человек сам повесился на рукаве своей куртке на балконе в отделе милиции | Г. Набережные Челны | Сотрудники дежурного наряда, сотрудники следственно-оперативной группы | Сотрудников дежурного наряда и следственно-оперативной группы обсудить на кадровой комиссии Тукаевского РОВД и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности. Начальнику штаба РОВД рекомендовано усилить контроль за работой дежурного наряда РОВД. Сотрудников, приглашающих граждан, обязали после окончания работы с приглашенными, убедиться в их уходе из здания. |
| 9. | Человек погиб в милицейской машине, проверка установила, что смерть наступила не в результате насильственных действий, а все гематомы на теле погибшего образовались в результате небрежной погрузки в автомашину. | Г. Нерчинск Читинской области | Помощник оперативного дежурного Нерчинского РОВД Матафонов Владимир Гаврилович, Милиционер-водитель Нерчинского РОВД Подойницын Сергей Леонидович | Строго указано на недопустимость впредь "небрежной погрузки людей, находящихся в бессознательном состоянии, в салон автомашины". |
| 10. | Избил пистолетом по лицу при задержании и избивал в отделе милиции | Г. Ульяновск | Старший оперуполномоченный группы по раскрытию разбоев и грабежей отделения по борьбе с преступлениями против личности ОУР КМ УВД Засвияжского района г. Ульяновска | 3,5 года лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима |
| 11. | Удар по голове несовершеннолетнему. Сотрудник ППС жезлом ударил по голове проезжающему мимо мотоциклисту | Пос. Дарасун Читинской области | Шихардин Геннадий Владимирович, милиционер-водитель ППС Дарасунского ОМ ОВД Карым.р-на. | 3 года лишения свободы с лишением права занимать должности в правоохранительных органах на срок 2 года. В соответствие ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года |
| 12. | Избили, сломали ребро | Г. Казань | Помощник оперативного дежурного отдела милиции "Дубравный" Приволжского РУВД г.Казани Олег Сметанин | Наказание в виде лишения свободы сроком в 4 года, условно с испытательным сроком в 3 года, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов в 3 года. |
| 13. | Избили с целью получения признательных показаний в краже автомагнитолы | Г. Казань | Оперуполномоченный уголовного розыска УВД Советского района г. Казани Гарифуллин Тамир Аюпович | Осужден к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года |
| 14. | Избили с целью получения признательных показаний в краже автомагнитолы | Г. Казань | Оперуполномоченный уголовного розыска УВД Советского района г. Казани Бурганов Ильяс Хафизович | Осужден к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года |
| 15. | Избил с целью получения признательных показаний в краже мобильного телефона. К одному также применялись пытки, унижающие честь и достоинство | Г. Казань | Оперуполномоченный уголовного розыска Владимир Лямзин | 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 3 года |
| 16. | Избил с целью получения признательных показаний в серии краж | Г. Казань | Оперуполномоченный Марат Мингалиев | 3 года лишения свободы условно с испытательным сроков три года |
| 17. | Проживающий в общежитии сотрудник милиции избил жителя того же общежития, в присутствии других сотрудников милиции | Г. Казань | Милиционер ППСМ Александр Дорджиев | Освобожден от уголовной ответственности за деятельным раскаянием |
| 18. | Сотрудники милиции в нерабочее время избили воспитанника детского дома с целью с целью получения признательных показаний в краже, угрожали изнасиловать | Г. Казань | Ушков Игорь Александрович, Халитов Ринат Ильгизович | Ст.111 ч.3 п. "а" УК РФ, Ушков - пять лет шесть мес. лишения свободы, Халитов - пять лет лишения свободы, условно с испытательным сроком по пять лет в отношении каждого. |
| 19. | Избиты несовершеннолетние, одному сломан нос, у второго множественные гематомы, сотрясение головного мозга | Г. Казань | Замкомандира роты по кадрам и воспитательной работы ППСМ Олег Кандрашин | 4 года лишения свободы с испытательным сроком три года |
| 20. | Одного избили, у второго сломан позвоночник | Г. Чебоксары | Оперуполномоченный Алексей Городнов, Замначальника отдела милиции Алексей Егоров | 3,5 и 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года |
| 21. | Сотрудник милиции ударил резиновой дубинкой в пах, последствия - разрыв мочевого пузыря | Г. Чебоксары | Милиционер ППСМ Сергей Ершов | 4 года лишения свободы в колонии общего режима |
| 22. | Избили и сломали локтевой сустав руки | Г. Чебоксары | Инспектор ДПС Инспектор ДПС | 5 и 4 года лишения свободы условно с лишением права занимать должности в правоохранительных органах на 3 и 2 года соответственно |
| 23. | Прижигали подростка утюгом с целью получения признательных показаний | пос. Вершино-Дарасунский Читинской области | Юрий Михайлович Князев старший оперуполномоченный уголовного розыска Вершино-Дарасунского отдела милиции, Зенов С.В. старший оперуполномоченный по БЭП Вершино-Дарасунского ОМ | по 3 года лишения свободы, наказание считать условным с испытательным сроком в два года |
| 24. | Избиты с целью получения признательных показаний | Г. Приаргунск, Читинская область | Тарасов Денис Александрович, инспектор медвытрезвителя Краснокаменского ГОВД, Соломин Андрей Викторович, младший оперуполномоченный ОУР Краснокаменкого ГОВД | 4 г. л/св. с лишением права занимать должности, связанные с несением службы в ОВД сроком на 3 года. В соответствие ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 3 года |
| 25. | Избит в отделе милиции, вырван клок волос | Г. Самара | Оперуполномоченный Моисеенко Александр Николаевич | 3 года и 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 3 года. Основное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком для исправления в 3 года |
| 26. | Избил в общежитии соседа-инвалида во внеслужебное время | Г. Чита | Инспектор ДПС Игорь Янчик | Штраф 2500 рублей |
| 27. | Вымогательство взятки за вынесение законного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела | Г. Казань | Римма Тухватова, дознаватель отдела милиции "Дубравный" | 1 год 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов сроком на 1 год 6 мес. |
| 28. | Произвел два выстрела по движущему мотоциклу, в результате чего мотоциклист и пассажир были ранены | Пос. Базарные Матаки, Татарстан | оперуполномоченный ГБЭП Алькеевского РОВД Фатыхов Раис | 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года, с лишением права занимать должность оу сроком на 3 года |
| 29. | Вымогательство взятки за невозбуждение уголовного дела, избиение | Г. Казань | Младший оперуполномоченный ОБНОН Вахитовского РУВД г. Казани Ханбеков Саид Айратович, оперуполномоченный уголовного розыска отдела милиции "Кирова" Гатиятов Адель Ильгизарович | Ханбеков - лишение свободы сроком на 4 года 6 мес. без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Гатиятов - лишение свободы сроком на 5 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. |
| 30. | Покушение на мошенничество. Сотрудник милиции сообщил предпринимателю, что у него имеется материал проверки, в котором есть доказательства нарушения закона при ведении бизнеса предпринимателем, и предложил обменять материал проверки за денежную сумму. Как показало следствие, никакого материала проверки в наличии не было. | Г. Казань | Старший оперуполномоченный отдела по борьбе с экономическими преступлениями Вахитовского РУВД Шакирзянов Ринат Хорисович | Штраф в размере заработной платы за один год в сумме 18 000 рублей в доход государства. |
| 31. | Фальсификация протокола административного правонарушения, повлекшее назначение ему судом наказания в виде 10 суток ареста | Г. Чебоксары | Оперуполномоченный Карама | Штраф 4 тыс. рублей |
| 32. | Кража денег у пьяного задержанного | Г. Чебоксары | Помощник командира взвода ППСМ Николай Тюменев | 1,5 года лишения свободы условно |
| 33. | Фальсифицировал постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с целью не расследовать тяжкое преступление | Г. Чебоксары | Участковый | 2 года лишения свободы условно |
| 34. | Служебный подлог и хищение денег у задержанного | Г. Чебоксары | Милиционер ППСМ Петр Никифоров | 2 года лишения свободы условно |
| 35. | Укрытие преступления от регистрации и подкуп потерпевшего | Село Комсомольское, Чувашия | Помощник начальника дежурного Юрий Митюков, помощник начальника отдела по кадрам Светлана Ульдина | 1 год лишения свободы условно и 10000 рублей штраф соответственно |
| 36. | Не уведомили о принятом решении по заявлению о краже гусей | Г. Казань | Дознаватель отдела милиции "Дербышки" Савина И.В. | Дисциплинарное взыскание (строго предупрежден) |
| 37. | Не имея законных оснований, прошли в помещение (офис) и осматривали его | Г.Кострома | Начальник 2 отделения 2 отдела ОРЧ НП КМ УВД Костромской области Кутузов Михаил Юрьевич, оперуполномоченный этого же отделения Свечников С.В., Дежурный ОВД Центрального округа г. Костромы Голубев А.А. | Со стороны прокуратуры внесено представление на привлечение виновных к дисциплинарной ответственности, результат рассмотрения представления неизвестен. |
| 38. | Неоднократное вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела | Г. Казань | Инспектор отдела по делам несовершеннолетних Музафарова Л.З., начальник ОМ Уточкин Ю.А., дознаватель Шарафеева Л.В., следователь Тимергалеев Т.А. | Привлечь к дисциплинарной ответственности Музафарову не представилось возможным, так как она переведена на другую должность. Уточкину Ю.А. вынесено предупреждение. В отношении Шарафеевой и Тимергалеевым ограничились обсуждением. |
| 39. | Неуведомление о принятом процессуальном решении | Г. Казань | Оперуполномоченный отдела милиции "Ливадия" Э.Х. Аметов | Ответом из прокуратуры было сообщено, что решается вопрос о внесении представления о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности. |
| 40. | Отказ в вынесении постановления о возмещении ущерба, причиненного незаконным уголовным преследованием | Г. Казань | И.О. начальника следственного управления при УВД Советского района Маннапов Ф.Ф. | Дисциплинарное взыскание |
| 41. | Необоснованное применение физической силы для доставления в отдел милиции, а также незаконное составление протокола об административном правонарушении. | Г. Великий Новгород | Сотрудники ППС Богданов В.В. и Васильев С.Б., начальник ОУУМ ОМ-1 УВД В.Новгорода Зарембо О.С. | Со стороны прокуратуры внесено представление на принятие исчерпывающих мер к устранению и недопущению впредь отмеченных нарушений прав граждан. В УВД В. Новгорода представление рассмотрели, организовали проведение дополнительных занятий по изучению норм и требований российского законодательства. Персонально никто не наказан. |
| 42. | Не пресек избиение в его присутствии двух несовершеннолетних | Г. Чебоксары | Подполковник Борисов | Дисциплинарное взыскание |
| 43. | Не составил протокол о задержании пенсионерки | Г. Чебоксары | Участковый Ильин | Дисциплинарное взыскание |
| 44. | Лишение права на квалифицированную юридическую помощь, несообщение родственникам о задержании удержание без оформления протоколов о задержании | Г. Чебоксары | Замначальника отдела милиции Абашеев, начальник уголовного розыска Александров, замначальника уголовного розыска Мартынов, оперуполномоченный Федорова | Дисциплинарное взыскание |
| 45. | Солгал в суде и ненадлежащее провел проверку по заявлению об избиении милиционерами | Г. Казань | старший оперуполномоченный отделения координации деятельности криминальной милиции УВД г. Казани Алексей Аблаев | Дисциплинарное взыскание |
| 46. | Вмешательство в расследование уголовного дела о том, что забили до смерти человека в отделе милиции, ненадлежащая воспитательная работа и оказание давления на свидетелей | Пос. Актюба | Начальник штаба отдела милиции Гайнетдинов, начальник отдела милиции Хафизов, начальник уголовного розыска Лавров, оперуполномоченный Богданов, милиционер-водитель Салимов | Дисциплинарное взыскание |
| 47. | При прекращении уголовного преследования следователь не разъяснил право на реабилитацию | Г. Казань | Следователь милиции Гильфанов | Дисциплинарное взыскание |
| 48. | Содержание осужденного в ИВС в нарушение закона | Г. Набережные Челны | Следователь милиции Шипков | Дисциплинарное взыскание (строго указано на недопустимость впредь нарушений закона) |
| 49. | Соседи Еловских и Соловьева причинили им телесные повреждения, а также похитили у них ювелирные изделия. Сотрудниками Промышленного РУВД г. Самары по этому факту проводилась проверка и неоднократно незаконно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела | Г. Самара | И.о. УУМ ОВД-8 Промышленного РУВД г. Самары Кичуткин А.А., УУМ ОВД-8 Жмачинский А.Ю., начальник ОВД-8 Башкиров Д.Н. | И.о. УУМ ОВД-8 Промышленного РУВД г. Самары Кичуткин А.А. освобожден от исполнения обязанностей начальника УУМ ОВД-8, начальник ОВД-8 Башкиров Д.Н. обсужден на оперативном совещании при начальнике РУВД, УУМ ОВД-8 Жмачинский А.Ю., проводивший первоначальные проверочные действия по заявлению, из органов внутренних дел уволен. |
| 50. | Оперуполномоченным было дано задание установить водителя и кондуктора маршрутного автобуса и обязать их явкой в отдел милиции для дачи объяснений. Кочнев и Гасанова остановили маршрутный автобус, который следовал с пассажирами по графику движения, высадили из автобуса всех пассажиров и доставили автобус вместе с водителем и кондуктором в ОМ "Воровского" | Г. Казань | Заместитель начальника отделения милиции - начальник криминальной милиции ОМ "Воровского" Нуриев Айдар Альбертович, оперуполномоченные группы уголовного розыска ОМ "Воровского" Кочнев Владимир Юрьевич, Гасанова Альбина Дамировна | В отношении Нуриева за отсутствие должного контроля за работой подчиненных ограничиться ранее наложенным взысканием - выговором. Кочнев и Гасанова заслуживают привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая непродолжительное время службы в занимаемых должностях, предупредить, что в случае допущения подобных фактов будут привлечены к дисциплинарной ответственности. |
| 51. | Ахметзянов после получения телесных повреждений обратился в травмпункт Советского района г. Казани. В ОМ "Танкодром" поступило сообщение 03. Для проверки данного сообщения Румянцев и Сергеев выехали к Ахметзяновым. После беседы с Ахметзяновыми уехали. В ходе беседы сотрудники милиции каких-либо документов не составляли. | Г. Казань | Прокуратурой Советского района г. Казани по факту нарушения при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях по обращению Ахметзянова в травмпункт Советского района г. Казани на имя начальника УВД г. Казани Ф.Б. Шабаева внесено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности командира отделения 7 батальона полка ППСМ УВД г. Казани П.В. Румянцева и милиционера 7 батальона полка ППСМ УВД г. Казани А.Л. Сергеева. |
Как сообщил ИА REGNUM в связи с этим председатель Межрегиональной правозащитной Ассоциации "
За проступки, вроде лжи в суде, неуведомлении о принятом решении, необоснованное вторжение в жилье и офис, давление на свидетелей, незаконное содержание в изоляторе, - стражи правопорядка отделываются предупреждением. Иногда их ждут суровые меры - "строгое указание на недопустимость впредь" и "ограничение ранее вынесенным взысканием". К слову, реальные дисциплинарные меры - выговоры и увольнение - встречаются намного реже.
В итоге размывается смысл наказания - виновный не претерпевает никаких неблагоприятных последствий своих незаконных действий," - отметил Павел Чиков. Стоит отметить, к чему приводит такое отношение к преступникам в погонах. Так милиционер
Цель исследования заключалась в сопоставлении совершенных милиционерами деяний (их общественной опасности) и фактически понесенной ими ответственности (уголовным наказанием либо дисциплинарным взысканием). Основная гипотеза исследования заключалась в предположении, что в большинстве случаев сотрудники органов внутренних дел реальной ответственности за совершенные в отношении жителей России общественно опасные деяния не несут.
Описанные события происходили в Республике Татарстан, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Ульяновской, Самарской, Читинской, Костромской и Новгородской областях.