Обзор самарских СМИ за 21-22 сентября 2006 года.
ПОЛИТИКА
"Очередная декада избирательной кампании ознаменовалась мощным всплеском "черных" PR-технологий, - пишет "Самарское обозрение". - Главный редактор газеты "Самарские известия" Сергей Нагаев предположил: "Видимо, штабы кандидатов наконец-то устроили мозговой штурм, в результате которого появилось несколько продуктов "черных" технологий: плакаты, карикатуры, подделки под агитацию конкурентов". По мнению руководителя агентства общественных коммуникаций "Мастер Медиа" Валерия Лебедева, "остановится ли этот потом или, напротив, будет нарастать, зависит от того, продолжат ли его финансирование те кандидаты, которые его оплачивают. Понятно, что им надо догонять лидеров, но сумеют ли они выбрать необходимые для этого инструменты или продолжат "впуливать" деньги в то, что дает наибольшую прибыль их технологам, зависит только от них".
"Вчера (21 сентября) в Тольятти на "думских слушаниях" депутаты и чиновники города заявили о своем несогласии с введением новой схемы финансирования местной системы образования, предложенной областным правительством, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Она предполагает существенное сокращение полномочий местных чиновников в части расходования бюджетных средств, выделяемых на нужды системы образования. Напомним, в августе текущего года губернатор Самарской области Константин Титов подписал постановление о создании управлений регионального министерства образования и науки по Самаре и Тольятти. Цель образования новой структуры, по версии облправительства, - "продолжить реформирование образовательной отрасли и, в частности, способствовать внедрению модели управления школами на основе образовательных округов". (Отметим, что до этого постановления в регионе их не было только в Самаре и Тольятти). Одновременно с постановлением губернатора был подготовлен и проект соглашения между министерством образования и мэриями Самары и Тольятти, согласно которому финансирование системы дошкольного и среднего образования будет осуществляться не через городские бюджеты, как было до сих пор, а через новое управление. По мнению министра образования области Валерия Путько, "это позволит создать единую систему образования в регионе". Нововведение сразу же вызвало критику со стороны тольяттинских чиновников. Дело в том, что сегодня финансирование школ Тольятти происходит за счет местного бюджета: по казначейской системе через городской департамент образования деньги, поступающие из областной казны в качестве субвенций, идут в школы. В этом году, к примеру, на нужды системы образования Тольятти в бюджете области запланировано 835 млн. рублей. Теперь же предлагается ввести прямое финансирование городских школ, лишив при этом муниципальные образования возможности распределения субвенций. Однако функции финансирования хозяйственной части школ по-прежнему останутся за местными департаментами образования. "Никакого обоснования в этой схеме финансирования нет, - считает вице-спикер тольяттинской думы Сергей Андреев. - Тем более, мы знаем, как наверху расходуются областные деньги: за те средства, на которые они оснащают пожарной сигнализацией одну школу, мы оборудуем три". Впрочем, пресс-секретарь министра образования Александр Бугай назвал слова депутата о том, что средства будут расходоваться неэффективно "голословными": "Областная программа существует давно, и это большие деньги. То, о чем говорил депутат, - болезнь вчерашнего дня, пережитки прошлого". В департаменте образования мэрии заявили, что прямое финансирование образовательных учреждений противоречит закону об образовании. "По закону школа, как юридическое лицо, не может быть бюджетополучателем, эта функция относится лишь к органам местного самоуправления, - отметила директор департамента Елена Еремина. - Я не думаю, что им удастся выстроить эту схему. Управление будет заниматься профессиональным образованием и лицензированием". С ней согласен вице-мэр Тольятти Николай Ренц, заявивший, что мэр города Николай Уткин уже направил губернатору Константину Титову свои замечания к соглашению в части предлагаемой схемы финансирования. "Мы не считаем, что такая форма неэффективна, просто нужно исполнять закон. Переговоры по этому вопросу продолжаются, мы хотим достичь компромисса с министерством", - сказал вице-мэр. В ответ пресс-секретарь министра образования Александр Бугай заявил, что "законность образовательных округов признана судом еще в 2002 году".
ЭКОНОМИКА
"Вчера (21 сентября) в представительстве шведского концерна в Москве сообщили о том, что очередной гипермаркет IKEA будет строиться в поселке Красный пахарь прилегающего к Самаре Красноглинского района, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - "Сейчас в рабочем порядке идет согласование разрешительных документов для начала строительства", - заявили в российском представительстве шведского концерна. Размер инвестиций в самарский проект в компании не разглашают, однако, по информации "Коммерсанта", они составят около $150 млн. Комплекс будет построен по типовому проекту: аналогичные центры в октябре откроются в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде. Как рассказала специалист по связям с общественностью российского представительства IKEA Наталья Алтынова, "26 тыс. кв. м займет мебельный магазин IKEA. В "Меге" расположится продуктовый гипермаркет, магазин с концепцией "сделай сам", крупный магазин бытовой техники и еще 150 магазинов и бутиков". Типовой проект этого комплекса предполагает наличие кафе, ресторанов, фуд-кортов, а также круглогодичного катка, который игроки регионального рынка уже называют "изюминкой" проекта. Однако, кто именно станет якорным арендатором "Меги" в Самаре, госпожа Алтынова отказалась уточнить. Эксперты сходятся во мнении, что больше других от прихода шведского концерна пострадают мебельные торговые центры и магазины. Так, по мнению коммерческого директора мебельного салона ООО "Гранд Виль" Полины Горецкой, "на первых этапах IKEA привлечет около 20% покупателей мебельных магазинов и производителей эконом-класса, таких как "МегаМебель", "Мягкофф", "Эдем-Самара", позже, когда горожане "распробуют" шведское предложение, отток клиентов возрастет". По мнению госпожи Горецкой, это произойдет, потому что "российский дизайн оставляет желать лучшего, а качество не соответствует стоимости продукта". Этого же мнения придерживаются и в УК "Молл Менеджмент", где отметили, что "ассортимент самарских магазинов достаточно ограничен и потребительский интерес горожан не удовлетворен", - пишет "Коммерсантъ".
"Новокуйбышевский НПЗ в октябре планирует запустить производство дизельного топлива стандарта "Евро-4", рассказал главный инженер предприятия Виталий Самсонов, - пишет газета "Ведомости-Самара". - Его выпуск намечен в рамках программы по производству перспективных видов топлива на 2006-2016 гг. В октябре планируется произвести 5000 т зимнего дизтоплива "Евро-4", а с ноября ежемесячно - уже по 45 000 т. В 2006 г. в реализацию программы уже вложено $30 млн., говорит Самсонов, до конца года планируется направить еще $40 млн., а в 2007 г. объем инвестиций составит $140 млн. ННПЗ первой из "дочек" ЮКОСа начнет производить дизтопливо "Евро-4", говорит Константин Мисяутов, начальник службы по связям с общественностью ЮКОС-РМ (реализует продукцию нефтеперерабатывающих дочерних предприятий). Аналитик ИФК "Солид" Денис Борисов отметил, что сейчас дизтопливо стандарта "Евро-4" выпускают только нефтеперерабатывающие предприятия "Лукойла". На начальном этапе запланированных ННПЗ объемов выпуска нового зимнего дизтоплива достаточно для реализации на внутреннем рынке, считает Борисов. Российский автопарк пока не способен потреблять "Евро-4" в больших объемах, говорит эксперт. Проблем со сбытом у ННПЗ не будет, добавляет аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров, особенно с экспортом. Цены на дизтопливо и его потребление за границей растут, говорит он: если в прошлом году там было продано 32,9 млн. т, а выручка составила $15,8 млрд., то уже в первой половине этого года экспорт достиг 17,1 млн. т, а выручка составила $9,3 млрд.".
КРИМИНАЛ
"19 сентября в районных прокуратурах области началась проверка Генпрокуратуры, - пишет "Самарское обозрение". - Московские гости проверяют ход расследования дел о розыске граждан, пропавших без вести. В Самарской области ежедневно исчезают порядка 6-7 человек. По данным ГУВД Самарской области, за 6 месяцев 2006 года было объявлено в розыск 1111 человек, всего с учетом прошлых лет в розыске находилось 1983 без вести пропавших, 1098 человек впоследствии были найдены. Из общего числа без вести пропавших - 449 детей, 382 были впоследствии найдены. По всей видимости, нынешняя проверка Генпрокуратуры связана с необходимостью отследить характер реагирования правоохранительных органов на заявления граждан об исчезновении родственников, а также оценить проводимые по данным заявлениям оперативно-следственные мероприятия.