Общественная палата - механизм демократии или уступка Западу? Мнения политологов
Башкирия, 3 ноября, 2005, 18:50 — ИА Регнум. В Нижнем Новгороде 3 ноября были избраны 10 кандидатов от Приволжского федерального округа в Общественную палату России. Нижегородские политологи и общественные деятели рассказали корреспонденту ИА REGNUM о своем отношении к новому институту.
Так, старший научный сотрудник Института социологии РАН
В то же время политолог Андрей Дахин уверен, что новый институт может быть очень действенен. "Положение об общественной палате, - сказал он, - создают юридическую нишу для взаимодействия органов власти и гражданского общества. Такие ниши у нас в стране периодически возникали - например, в годы перестройки был съезд народных депутатов, который решал такую задачу". По мнению Дахина, "на сегодня важны любые формы взаимодействия власти и гражданского общества, в том числе и такие как общественная плата".
В вопросе о перспективах работы Общественной палаты мнения собеседников ИА REGNUM разделились. Прудник уверен, что "на самом деле от общественных палат, как региональных, так и государственной, ничего не зависит. Людям, избранным в общественную палату, просто дают возможность рассуждать, обсуждать и даже осуждать те или иные законодательные инициативы. Но на самом деле их мнение никого не интересует, и никто с ним считаться не будет". По сути, говорит Александр Прудник, "общественная палата становиться неким отстойником для людей, любящих поболтать на те или иные общественно-политические темы.
Также этот орган должен стать неким буфером, который должен дать возможность общественности выпустить пар".
Владислав Егоров также уверен в бесполезности Общественной палаты: "даже у нас в области общественная палата, существовавшая достаточно долгое время, общественной роли не играла и не играет. Думаю, что на федеральном уровне эффект от общественной палаты будет такой же", - заявил секретарь обкома КПРФ. "Ее, наверное, будут много показывать по телевиденью, ради этого она и создается, - продолжил он. - Такая телевизионная ширма будет прикрывать реальные шаги власти по сворачиванию демократических свобод". "Все это фикция, - подчеркивает Егоров, - ничего на самом деле за этой общественной палатой нет. У нас есть околоинтелегентская публика, которая всегда любила поговорить на виду у власти. Никто к ней прислушиваться не собирается". "Не знаю ни одного политолога, специалиста или просто здравомыслящего человека, - заявил собеседник Агентства, - который бы сказал, что общественная палата будет реально влиять на власть и выступит реальной формой контроля за властью".
В свою очередь Андрей Дахин считает, что эффективность работы Общественной палаты "зависит от ее членов. Из любого действия можно получить положительную или отрицательную пользу. В случае с общественной палатой все будет зависеть от людей, которых в нее выберут, от их желания, упорства и настойчивости".
Президент Фонда "Фонд развития города Нижний Новгород" Сергей Абышев согласен с Дахиным: "все будет зависеть от того, кто будет входить в эту Общественную палату, - говорит он. - Если это будут люди, являющиеся частью государственной системы, то о каком-то контроле говорить бессмысленно - они будут контролировать сами себя. Вот, например космонавт или учитель. За чей счет они живут, где получают зарплату? В государстве. Так как они смогут это государство контролировать?".
Общественная палата - орган, который обеспечивает взаимодействие граждан РФ с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Целью создания Общественной палаты является привлечение граждан и общественных объединений к участию в формировании государственной политики, проведение общественных экспертиз федеральных законов, осуществление общественного контроля над деятельностью общефедеральных и региональных органов исполнительной власти, предоставление информационной и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах РФ.