Хроника недели. Транспортно-коммуникационная блокада. Куда выведут из Грузии российские военные базы? Конституция и Избирательный кодекс. Парламент не работает... зато дерется. Оппозиция. Экономика. Общество.

Хроника недели

24 мая

Новоназначенный чрезвычайный и полномочный посол Австралии в РА Роберт Тайсон вручил свои верительные грамоты президенту РА Роберту Кочаряну. ("Ноян Тапан").

Председатель Национального Собрания (НС) Армении Артур Багдасарян встретился в Брюсселе с генеральным директором Еврокомиссии по внешним связям Энеко Ландабуру, который выразил готовность содействовать реформам, осуществляемым в Армении в сфере внутренней и внешней политики. Ландабуру отметил, что в настоящее время разрабатывается бюджет комиссии 2006-2013 гг., и в него будут включены также программы, относящиеся к Армении. ("А1+").

Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян отправился в шведский город Оре для участия в форуме Совета евроатлантического партнерства по безопасности. (PanARMENIAN.Net).

Чрезвычайный и полномочный посол Болгарии в Республике Армения г-н Стефан Димитров представил министру обороны РА Сержу Саркисяну нового военного атташе посольства, подполковника Стойко Барбова. В ходе встречи обсуждались текущие вопросы армяно-болгарского военного сотрудничества и перспективы их расширения, состоялся обмен мнениями о проблемах безопасности. В тот же день министр обороны РА принял нового чрезвычайного и полномочного посла Австралии в Республике Армения г-на Роберта Тайсона (резиденция в Москве). ("Ноян Тапан").

25 мая

Президент Армении Роберт Кочарян принял делегацию во главе с президентом Общероссийской государственной телерадиокомпании Олегом Добродеевым. В ходе встречи были обсуждены вопросы армяно-российского культурного сотрудничества, была подчеркнута необходимость создания совместных телевизионных программ. ("А1+").

Вопросы установления межпарламентских связей обсудили в столице Королевства Нидерландов Гааге председатель НС Армении Артур Багдасарян и председатель Палаты Представителей Нидерландов Франс Весглас. С председателем Сената Нидерландов Ивон Тимерман были обсуждены вопросы сотрудничества в рамках программы нового европейского соседства и вопрос взаимоотношений Армении с Турцией. Была достигнута договоренность о сотрудничестве в международных структурах. В Гааге возглавляемая Артуром Багдасаряном делегация НС встретилась с руководителем Организации по запрещению химического оружия, послом Роджелио Пфиртери и председателем Международного суда ООН Ши Цзююнгом. ("А1+").

Сопредседатель межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Армении и России Серж Саркисян принял нового чрезвычайного и полномочного посла Российской Федерации в РА Николая Павлова. В ходе встречи были обсуждены текущие проблемы армяно-российского сотрудничества, состоялся обмен мнениями относительно последних региональных и международных процессов. ("Ноян Тапан").

Центробанк Армении представил парламенту РА отчет своей деятельности за 2004 год. ("А1+").

26 мая

Делегация Национального собрания Армении отбыла в Любляну (Словения) для участия в весенней сессии Парламентской Ассамблеи НАТО. Делегацию, в состав которой вошли представители фракции "Объединенная трудовая партия" Артур Петросян, фракции "Национальное единение" Алексан Карапетян и ведущий специалист управления НС по внешним отношениям Виктория Мнацаканян, возглавляет член фракции "Оринац Еркир" Мгер Шахгельдян. ("Арменпресс").

Министр иностранных дел РА Вардан Осканян, в рамках двухдневного официального визита в Финляндию, встретился с министром иностранных дел Финляндии Эркки Туомиоя. Стороны обсудили вопросы двусторонних отношений, нынешний этап переговорного процесса по карабахскому урегулированию, армяно-турецкие отношения, а также политику ЕС "нового соседства". ("Арменпресс").

Секретарь Совета безопасности при президенте РА, министр обороны Серж Саркисян, в рамках регионального сотрудничества Армения-Канзас, принял делегацию во главе с генерал-адъютантом штата Канзас США, генерал-майором Тодом Бантингом. На встрече присутствовал чрезвычайный и полномочный посол США в Армении Джон Эванс. За плодотворное сотрудничество Серж Саркисян наградил генерал-майора Тода Бантинга медалью "Драстамат Канаян". ("А1+").

Вице-президент Ирана Мохаммад-Реза Ареф принял чрезвычайного и полномочного посла Армении в Иране Карена Назаряна. В ходе встречи стороны отметили схожесть позиций Ирана и Армении по многим вопросам региональной и международной политики. ("Ноян Тапан").

Кассационный суд РА оставил без изменений постановление Экономического суда РА об удовлетворении иска Национальной академии наук об освобождении телекомпанией "А1+" занимаемого ею помещения. ("А1+").

Согласно сообщению пресс-службы Службы национальной безопасности РА, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий за получение взятки в размере 300 долларов США был арестован сотрудник аппарата защитника прав человека Сероб Антинян. ("А1+").

27 мая

Президент Армении Роберт Кочарян и премьер-министр Андраник Маргарян обратились к армянскому народу с поздравительным посланием по случаю Дня Первой Республики. ("Еркир").

Президент Армении Роберт Кочарян принял всемирно известного шансонье Шарля Азнавура и вручил своему гостю высшую награду Республики Армения - орден Отечества. ("Арминфо").

Общественный экологический альянс организовал акцию протеста у здания министерства транспорта и связи против проекта строительства магистрали Капан-Цав-Мегри по территории заповедника "Шикахог". Как сообщает агентство "А1+", хотя проект не получил обязательного заключения Государственной экологической экспертизы, он уже передан на утверждение президенту РА и на территории заповедника размещена техника для начала работ.

Утром около 06:50 на территории ярмарки по улице Фирдуси города Еревана вспыхнул пожар. ("А1+").

28 мая

В Армении, в связи с Днем Первой Республики, вокруг самой высокой горы Арагац начался "Хоровод единения", в котором приняли участие около 500 тысяч человек. В мероприятии принимали участие также президенты Армении и Нагорного Карабаха Роберт Кочарян и Аркадий Гукасян, представители правительства РА во главе с министром обороны Сержем Саркисяном и депутатский корпус. Принять участие в хороводе приехали представители из всех общин армянской диаспоры, а также из Нагорного Карабаха (НК) и армянонаселенного региона Грузии Самцхе-Джавахетии. Католикос всех армян Гарегин II благословил участников хоровода, в котором принимали также участие представители Армянской апостольской церкви. По замыслу организаторов, "Хоровод единения" символизировал единство армянской нации. ("Арминфо").

Скрипач из Армении Сергей Хачатрян победил на международном конкурсе молодых скрипачей имени королевы Елизаветы в Брюсселе. ("Арминфо").

30 мая

Президент РА Роберт Кочарян провел рабочую встречу с членами Совета правящей политической коалиции. В ходе встречи был обсужден процесс подготовки проекта конституционных реформ, в отношении которого Венецианская комиссия представила отрицательное заключение. ("А1+").

Католикос всех армян Гарегин Второй принял в Первопрестольном святом Эчмиадзине новоназначенного посла России в Армении Николая Павлова. ("Еркир").

Секретарь Совета национальной безопасности при президенте Армении, министр обороны страны, сопредседатель армяно-российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Серж Саркисян встретился с начальником управления президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модестом Колеровым. В ходе встречи стороны, подчеркнув важность проведения культурных мероприятий в рамках Года России в Армении, отметили возможность их расширения, с охватом всех отраслей искусства. В ходе встречи был также обсужден нынешний уровень армяно-российского экономического сотрудничества. (ИА REGNUM).

В ереванском отеле "Армения-Мариотт" началась ежегодная консультативная встреча руководства центрального аппарата МИД РА и руководителей дипмиссий Армении за рубежом. Министр иностранных дел РА Вардан Осканян представил дипломатам приоритеты внешней политики Армении, подразделив их на пять блоков: экономический (энергетика, торговля, инвестиции), безопасность, евроинтеграция, армяно-турецкие отношения и урегулирование карабахского конфликта. ("Арменпресс").

В Ереван прибыл глава администрации президента России Дмитрий Медведев. (ИА REGNUM).

В городе Тебриз (Иран) стартовала конференция предпринимателей Ирана и Армении. В ходе конференции будут обсуждаться вопросы развития двухсторонних торгово-экономических отношений. При этом особое внимание будет уделяться вопросам сотрудничества малых предприятий. (PanARMENIAN.Net).

Оппозиционная партия Армении "Жарангутюн" ("Наследие") созвала свой третий съезд, в ходе которого председателем партии был избран первый министр иностранных дел Армении Раффи Ованнисян. (ИА REGNUM).

Транспортно-коммуникационная блокада

"Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) стал геополитическим и геоэкономическим фактором в регионе и в мире. К сожалению, наши власти и подконтрольные им СМИ до последнего момента утверждали, что все, связанное с этим проектом, является блефом", - заявил представитель Центра развития демократии и гражданского общества "Армат" Эдуард Агаджанов на семинаре, посвященном возможному воздействию нефтепровода на ситуацию в регионе. Агаджанов напомнил, что нефтепровод Баку-Джейхан, длиной в 1767 км, был построен в рекордно короткие сроки: в течение трех лет. Общая сумма, израсходованная на его строительство, составляет 3,6 млрд. долларов, мощность нефтепровода - 300 млн. баррелей в год. По его словам, значение нефтепровода повышается и из-за присоединения к нему очень богатого нефтью Казахстана. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев после переговоров с азербайджанцами призвал называть этот нефтепровод Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан. Агаджанов отметил, что, помимо этого, общий капитал входящих в консорциум по реализации этого проекта компаний составляет 1 триллион долларов. По его словам, с учетом этих экономических параметров, нефтепровод становится мощным фактором для политического воздействия. Он связал ускорение процесса переговоров по урегулированию карабахского конфликта именно с фактором нефтепровода и напомнил заявление бывшего тогда президентом Азербайджана Гейдара Алиева о том, что "по этому нефтепроводу будет течь не только нефть, но и политика". По утверждению Агаджанова, Азербайджан стремится построить геополитическую ось Баку-Тбилиси-Анкара-Вашингтон, причем не исключено, что к этой оси может присоединиться и Украина. В создавшихся условиях, по мнению эксперта, единственной силой, которая могла бы противостоять фактору этого нефтепровода, для Армении является демократия. "К сожалению, Армения не стала демократической страной, и мы лишились этого противодействующего фактора, построив государство ханского типа". ("Ноян Тапан").

Эксплуатация нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан чревата опасными последствиями для Армении, хотя политики, в частности представители входящих в коалицию политических сил, пока не хотят это публично признавать, пишет газета "Аравот". Так, к примеру, руководитель парламентской фракции партии "Дашнакцутюн" Левон Мкртчян в связи с пуском нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан сказал: "Наши соседи и архитекторы региональной политики должны понять, что политология не признает понятия "черной дыры". Если они хотят держать Армению в коммуникационной блокаде, блокировать Армению всеми возможными вариантами, то должны знать, что в этом случае нельзя добиться региональной стабильности и безопасности. Нельзя ставить какую-либо страну в условия, которые вызовут сложные процессы. В этом смысле мы спокойно относимся к открытию нефте- и газопровода, поскольку это не может существенно изменить баланс сил или системы безопасности в регионе. Против любой козырной карты всегда найдется другая. Если в одностороннем порядке постоянно обслуживать интересы только двух стран, то в этом случае под угрозой окажется общая система стабильности". Такой козырной картой, по мнению Мкртчяна, может стать стабильное развитие Армении, объединение армянского народа вокруг своей родины и своего государства, становление и усиление системы безопасности страны. "Нефтепроводу мы, разумеется, не можем противопоставить свой нефтепровод. Мы можем противопоставить лишь усиление своей страны посредством осуществления различных шагов. Это может быть газопровод Иран-Армения, который обеспечит для нас альтернативный путь, это может быть дальнейшее укрепление обороноспособности, определенное улучшение наших отношений в нескольких направлениях, может быть, скажем, усиление общеармянского фактора во всемирном масштабе и т.д.". Секретарь оппозиционной фракции "Справедливость" Виктор Даллакян считает, что с эксплуатацией этого нефтепровода "Армения останется в стороне от серьезных региональных программ, что приведет к нарушению регионального равновесия". "В качестве противовеса премьер-министр Армении назвал газопровод Иран-Армения. Но, как известно, согласно подписанному соглашению, он представляет интерес лишь для Армении и Ирана и не предусматривает в дальнейшем транспортировку газа в Европу. Хочу обратить внимание и на то обстоятельство, что Армения обязалась использовать иранский газ только для выработки электроэнергии", - отметил Даллакян. Член парламентской группы "Народный депутат", председатель комиссии по государственно-правовым вопросам НС Рафик Петросян заметил, что "с точки зрения международной изоляции Баку-Джейхан сыграет крайне негативную роль". "Поэтому Армения должна принять дополнительные меры, чтобы разработать совместные с Ираном и через него также со Средней Азией проекты и суметь сохранить свою экономику". Руководитель фракции "Оринац Еркир" Самвел Баласанян не видит Армению вне региональных процессов, хотя и признает, что будет трудно найти адекватный противовес нефтепроводу. "Необходимо добиться задействования железной дороги Гюмри-Карс, то есть открыть границы, для чего нужно провести серьезную дипломатическую работу.

Аналитик Армянского центра стратегических и национальных исследований Алвард Бархударян, выступая с докладом "Спекуляции посредством БТД в регионе и вне его", коснулась политических, экономических, социальных, экологических спекуляций, равно как и спекуляций в области безопасности, а также тех пессимистичных прогнозов, которые так и не осуществились. "Реальность же такова: нефтепровод длиной в 1700 км будет поставлять 1 млн. баррелей нефти в день в Турцию. Более того, коридор, по которому нефть будет проходить через 3 страны региона, оставляет в стороне Армению", - отметила она. По ее мнению, БТД - это факт, а остальное комментарии и прогнозы. "Нефтепровод - есть гарантия региональной безопасности. В интересах Армении иметь развитых и преуспевающих соседей" - отметила аналитик. (ИА REGNUM).

Вследствие внешней политики властей Армении, страна в очередной раз осталась за рамками важнейшей экономической программы региона. Об этом, сообщает "Ноян Тапан", заявил секретарь парламентской фракции "Справедливость" Виктор Даллакян. Он отметил, что это серьезная региональная программа, осуществляемая США, стоимость которой составляет 3 млрд. долларов. Согласно договоренности между странами-участницами, в случае некоторой напряженности в регионе Азербайджан, Грузия, Великобритания и США должны совместными военными действиями защищать трубопровод. По словам депутата, учитывая то, что военные расходы Азербайджана в этом году составили 250 млн. долларов, а Армении - 80 млн. долларов, Армения может иметь определенные проблемы в случае роста напряженности в регионе. По словам Даллакяна, строительство нефтепровода имеет как политические, так и экономические цели, одна из которых - создание "противовеса" российскому нефтепроводу. Он отметил, что благодаря запуску нефтепровода Баку-Джейхан доходы Азербайджана, по приблизительным подсчетам, составят 3 млрд. долларов в год, от транзитных перевозок Турция получит 1,5 млрд. долларов, а Грузия - 650 млн. долларов.

"Ноян Тапан" сообщает, что президенты Азербайджана, Грузии и Турции Ильхам Алиев, Михаил Саакашвили и Ахмет Недждет Сезер 25 мая подписали в Баку совместную декларацию "О международном транспортном коридоре Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку". Тем самым стороны дали официальный старт проекту строительства железнодорожной магистрали Карс (Турция) - Ахалкалаки (Грузия) протяженностью 98 км. Далее магистраль будет связана со столицей Грузии - Тбилиси и будет продолжена на восток до Баку. Предварительная стоимость проекта оценивается в 400 млн. долларов США. Агентство отмечает, что строительство данной железной дороги еще более снизит вероятность открытия существующего, но простаивающего железнодорожного маршрута Карс - Гюмри (Армения) - Ахалкалаки - Тбилиси, перекрытого в одностороннем порядке турецкой стороной.

Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что Совет безопасности Грузии разработал доктрину национальной безопасности, которая была рассмотрена парламентом Грузии и опубликована в грузинских СМИ. Доктрина в первую очередь определяет внешнеполитические приоритеты страны. Согласно документу, пишет газета, стратегическими партнерами Грузии являются США, Украина и Турция. А с Арменией, Россией и Азербайджаном Грузия будет взаимодействовать в рамках "прагматического партнерства".

Газета "Айоц Ашхар" обратилась к перспективе транспортно-коммуникационной изоляции Армении, которая становится все более явной в связи с запуском нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и подписанием трехстороннего соглашения о строительстве железнодорожной магистрали Карс-Ахалкалаки-Марабда. Газета обеспокоена также тем, что проходящие в настоящее время российско-грузинские переговоры по выводу российских военных баз с территории Грузии не связываются с приобретением четких гарантий по обеспечению транспортно-коммуникационных связей между Россией и Арменией. "Если российские базы выводятся из Грузии, но остаются в Армении, то где гарантии, что завтра Грузия не осуществит их полную блокаду также в Армении, требуя взамен от России уступок в вопросе Абхазии и Южной Осетии". Газета считает необходимым сразу после подписания в Баку соглашения о строительстве железнодорожной магистрали Карс-Ахалкалаки-Марабда в повестку переговоров о выводе из Грузии российских войск внести требование о подписании между Россией, Грузией и Арменией декларации о восстановлении железнодорожной магистрали Сочи-Тбилиси-Ереван. Подобное требование Россия может выдвинуть исходя как из факта наличия в Армении своих военных баз, так и из вероятности блокады связи между Россией и Арменией со стороны третьих стран. Под тем же предлогом, утверждает газета, можно также оттянуть вывод российских войск из Ахалкалаки. "Армянская сторона обязана, пока не поздно, привлечь внимание и России, и международной общественности к необходимости создания противовеса блокирующему Армению железнодорожному проекту Карс-Ахалкалаки-Марабда и потребовать от своего стратегического партнера России предпринять в этом направлении конкретные шаги". "Айоц Ашхар" указывает также на необходимость ускорения строительства, увеличения пропускной способности и создания условий для дальнейшего транзита газа по газопроводу Иран-Армения, "поскольку совершенно очевидно, что вскоре Россия предпримет в отношении Грузии жесткие шаги, направленные на прекращение льготных поставок газа, а пострадает в итоге все та же Армения". "Если Россия относится к Армении не как к "проходному" партнеру, а как к действительно стратегическому союзнику, то она должна конкретными шагами способствовать предотвращению экономического поражения нашей страны. Армения не может без конца сидеть и ждать - надеясь только на российские гарантии по нейтрализации военной угрозы со стороны Турции и обеспечению мира и баланса сил Армения-Азербайджан. Меняется конкурентная среда, выводя на первый план роль экономического фактора, и для того, чтобы выжить в таких условиях, Армении требуется серьезная внешняя поддержка".

Куда выведут из Грузии российские военные базы?

Россия и Грузия практически достигли договоренности о судьбе двух российских баз, дислоцированных в Ахалкалаки (Самцхе-Джавахети) и Батуми, сообщает ИА REGNUM. По словам главы МИД Грузии Саломе Зурабишвили, соглашение о сроках вывода российских военных баз должно быть достигнуто в ближайшее время. Вместе с тем, напоминает агентство, начальник Генштаба Вооруженных сил (ВС) России Юрий Балуевский сообщил, что российские военные базы будут выведены из Грузии на территорию России, а часть боевой техники - в Армению. При этом министр обороны Армении Серж Саркисян на днях заявил, что Армения "выступает за усиление дислоцированной в Армении российской военной базы в плане увеличения запаса вооружения". "О военной технике речи пока нет. Но если об этом и будет разговор, то это не будет означать создание в Армении новой российской базы", - подчеркнул глава армянского оборонного ведомства. В свою очередь министр иностранных дел Армении Вардан Осканян заявил, что решение о переброске части российских военных баз из Грузии в Армению могут принять исключительно Москва и Ереван. "Обе страны руководствуются двумя основными документами - двусторонним Соглашением о военном сотрудничестве и дислокации российских военных баз в Армении, а также обязательствами по квотам, предусмотренным Договором об обычных вооружениях в Европе. Если наши решения будут укладываться в рамки этих двух документов, то никто не в праве вмешиваться в дела Армении и России".

Как сообщает армянская служба радио "Свобода", 25 мая министр иностранных дел Армении Вардан Осканян заявил, что в настоящее время Ереван не ведет с Москвой переговоров о переброске дислоцированных в Грузии российских военных баз в Армению. "В настоящее время такой вопрос не обсуждается, ничего из Грузии в Армению не перебрасывается", - заявил агентству "Рейтер" глава внешнеполитического ведомства Армении.

В то же время, передает "Свобода", информация о возможном переводе российских военных баз из Грузии в Армению вызвала крайне негативную реакцию Азербайджана. "Переброска российских военнослужащих из Грузии в Армению может привести к обострению ситуации на Южном Кавказе", - заявил 25 мая в Москве спикер азербайджанского парламента Муртуз Алескеров. Согласно агентству "Интерфакс", Алескеров отметил, что Азербайджан категорически против такого шага и "парламент Азербайджана сделает все, чтобы не позволить размещения в Армении этих баз". В то же время представитель МИД России Владимир Чижов сообщил бакинской телекомпании "Лидер ТВ", что речь идет всего лишь о переправке некоторых агрегатов, "например, генераторов". "Если они необходимы в Гюмри, то зачем их из Батуми отправлять в Россию, а не перевезти в Армению?"

Между тем, в интервью грузинской телекомпании "Мзе" генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что ему совершенно безразлично, куда Россия выведет свои военные базы из Грузии. "Я не намерен спекулировать на этой теме. Для нас главное, чтобы Россия и Грузия договорились и чтобы базы покинули грузинскую территорию. А куда они будут выведены, это на данном этапе неважно", - заявил генсек НАТО. Прибывший же в Ереван глава администрации президента России Дмитрий Медведев в беседе с журналистами заявил, что вопрос вывода баз очень сложный и, "безусловно, относится к тем вопросам, которые должны обсуждаться, прежде всего, между Россией и Грузией". "Но есть аспекты, которые нелишне обсудить и с нашими другими соседями". (ИА REGNUM).

По мнению газеты "Аравот", ситуация с выводом российских баз все больше запутывается. За последнее время успели высказаться практически все заинтересованные стороны, причем некоторые - довольно неожиданно. Президент России Владимир Путин, пишет газета, к примеру, с одной стороны заявил, что плевать, дескать, Россия хотела на свои базы в Грузии, поскольку, "по мнению Генерального штаба, российские базы в Грузии с точки зрения обеспечения безопасности России интереса не представляют". С другой стороны, он же заявил, что не хочет, чтобы после ухода российских войск в Грузии появились бы войска или контингенты третьих стран, поскольку это угрожало бы безопасности России. "Можно подумать, что российский президент раньше не догадывался, для чего Грузии скорейший вывод российских войск". В свою очередь темнят и грузины, пишет "Аравот". "То они категорически требуют вывода российских баз до 1 января 2008 года, то председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе заявляет, что в конце концов не столь принципиально, выведут ли россияне свои базы до 1 января 2008 года или в мае того же года. Главное, чтобы вывели не в Абхазию. Вот в Армению - пожалуйста. Грузии со стороны Армении ничего не угрожает и потому она против переброски в Гюмри имущества и военной техники российских баз не возражает. Зато возражает Баку, заявляя, что переброска российского военного имущества и техники из Грузии в Армению угрожает безопасности в регионе и может помешать сохранению доверия и традиционных отношений дружбы и добрососедства между Азербайджаном и Россией.

В общем, считает "Аравот", картина вырисовывается следующая: России собственные базы в Грузии якобы не особо нужны, но она их не хочет выводить только потому, что на их место придут другие войска, которые станут угрожать безопасности России. Второе: вывод баз из Грузии в Армению также может угрожать безопасности России перспективой еще большего охлаждения отношений с Азербайджаном, который тоже мечтает разместить у себя натовские базы. Но увезти свои базы вообще из региона, не оставив их хотя бы в Армении, которую она небезосновательно считает своим форпостом, - это для России будет самым большим и самым болезненным ударом по интересам собственной безопасности. Ну и об интересах Армении: "Мы, конечно, действительно не представляем угрозы для Грузии, но если Грузия начнет представлять опасность для России, размести она у себя военные базы третьих стран - то в первую очередь опасность будет угрожать считающейся форпостом России в регионе Армении. Да и, в конце концов, соглашаясь разместить на своей территории то, что потребовала вывести Грузия, Армения очень рискует уже навсегда и окончательно остаться в глазах мирового сообщества в "форпостах России". А тогда мы вообще можем лишиться как права самим определять судьбу собственного государства, так и собственных интересов в целом".

Конституция и Избирательный кодекс

Законопроект о внесении изменений в Конституцию Армении, который были принят парламентом в первом чтении, нуждается в серьезной переработке, считают эксперты Венецианской комиссии Совета Европы. Как сообщает "Арминфо", члены рабочей группы Венецианской комиссии по конституционным реформам в Армении выразили свое глубочайшее неудовлетворение текстом поправок, поскольку большинство замечаний комиссии не было принято к сведению. В частности, не была принята рекомендация комиссии касательно идеи усиления роли парламента и сокращения полномочий президента. Кроме того, не были учтены рекомендации комиссии, направленные на становление независимой судебной власти и формирование выборного поста мэра Еревана. По словам члена комиссии от Финляндии Каарло Туори, проект поправок к конституции нуждается в тщательной переработке до того, как пройдет второе чтение. Члены рабочей группы также отметили, что если текст поправок не будет доработан с учетом всех рекомендаций Венецианской комиссии, весь процесс конституционных реформ провалится и не будет способствовать приобщению Армении к европейским ценностям и дальнейшей интеграции в европейские структуры.

Анализируя представленный правящей коалицией и принятый Национальным Собранием в первом чтении проект конституционных реформ, газета "168 Жам" заключает: "Если действующая Конституция наделяет президента страны сверхполномочиями, то предложенный коалицией вариант конституционных поправок возводит его почти что в королевский ранг".

Армянская служба радио "Свобода" сообщает, что инициатива "Партнерство во имя открытого общества", объединяющая около двух десятков общественных организаций, распространила заявление, в котором выразила обеспокоенность тем, что внесенные в Избирательный кодекс изменения в действительности реформами не являются. Обеспокоенность выражена также тем, что Венецианская комиссия Совета Европы и ОБСЕ назвали эти изменения "прогрессом". Авторы заявления признают, что некоторые пункты закона "О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс" прогрессивны по сравнению с действующим кодексом. Вместе с тем, закон не может считаться улучшением Избирательного кодекса, тем более, что "измененный Избирательный кодекс создает властям большие возможности для фальсификаций". Председатель общественной организации "Демократия" Вардан Погосян заявил, что они намерены передать текст заявления и свои опасения Совету Европы, чтобы последний, "прежде, чем вынести окончательный вердикт, пересмотрел свои подходы". Инициатива "Партнерство во имя открытого общества" уверена, что предусмотренное реформой Избирательного кодекса включение судей в состав избирательных комиссий не только не обеспечит объективность последних, но и антиконституционно, поскольку, согласно Конституции РА, судьи и члены Конституционного суда не могут занимать другие государственные должности. "Свобода" сообщает, что из нового Избирательного кодекса исключен пункт о необходимости наличия на бюллетенях подписей трех членов избирательной комиссии, "что создает возможность подмены бюллетеней", а также публикации теперь не подлежат списки избирателей воинских частей, "что создает возможность многократного голосования и совершенно неподконтрольно".

Положительное заключение Венецианской комиссии Совета Европы об изменениях в Избирательном кодексе РА неприемлемо. Об этом, согласно "Ноян Тапан", заявил секретарь парламентской фракции "Справедливость" Виктор Даллакян. По его словам, измененный кодекс создает возможность арестовывать доверенное лицо под предлогом того, что оно препятствует деятельности комиссии, "что в условиях Армении очень даже возможно".

Парламент не работает... зато дерется

Армянские депутаты явно не желают работать, отмечает агентство "А1+". 24 мая, прибыв в зал заседания во второй половине дня, вице-спикер Национального Собрания РА Ваган Ованнисян обнаружил, что работать придется в пустом зале. Ованнисян сообщил, что кроме него и докладчиков в зале присутствовали всего два депутата - Манук Гаспарян и Грануш Акопян.

Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что правительство РА представило парламенту Армении отчет о своей деятельности "при на 95% пустом зале". Это беспрецедентное в истории Третьей республики Армении явление, заявляет газета и добавляет: "Такое положение дел показывает, насколько низко спущена сегодня в Армении планка восприятия государства и на каком низком уровне осуществляется государственное управление".

Электронная газета "Тарегир" сообщает, что относящиеся к выполнению бюджета РА выступления министра финансов и главного казначея слушали три, четыре, в отдельных случаях до пяти депутатов. На вопрос газеты, не оскорбительно ли такое положение дел, министр финансов Вардан Хачатрян коротко ответил: "Нет". Премьер-министр Андраник Маргарян также не оскорблен подобным отношением депутатов к работе правительства. По его словам, "это их самих (депутатов) должно больше беспокоить". "Я отвечаю за выполнение бюджета, а не за слушателей или "оценщиков".

Официальный печатный орган партии "Дашнакцутюн" газета "Еркир" отмечает, что в последнее время редко удается в зале заседаний Национального Собрания видеть хотя бы два десятка депутатов. "За исключением случаев, когда назначено голосование и так называемые "депутаты-кнопочники" являются в НС и выполняют взятые на себя перед народом "обязательства".

"Последние два года Национальное Собрание выполняет функцию компостера: большинство законопроектов серьезно не обсуждались, и покорное, агрессивное большинство НС просто компостирует эти проекты. Более 85% принятых Национальным Собранием законов были представлены правительством, что является показателем политической и профессиональной несостоятельности парламента", - заявил в беседе с газетой "Аравот" депутат НС Виктор Даллакян.

Газета "Айоц Ашхар" сообщает о произошедшем на днях некрасивом инциденте в НС. После встречи депутатов с членами правительства, когда премьер-министр РА Андраник Маргарян покинул зал и начал отвечать на вопросы журналистов, между оставшимися в зале заседания министром территориального управления Овиком Абраамяном и депутатом Арамаисом Григоряном завязалась драка. Несмотря на упорные старания депутатов разнять дерущихся, пишет газета, последние успели обменяться серией ударов. Газета сообщает также, что, по имеющимся сведениям, в зале инцидент исчерпан не был и продолжился в одном из коридоров НС.

Два земляка - один представитель исполнительной власти, другой - законодательной, не смогли сдержать своих эмоций и вступили в кулачный бой прямо в зале заседаний, пишет газета "Азг". "Была сделана попытка скрыть происходящее от глаз журналистов, однако апперкот, нанесенный депутатом Арамаисом Григоряном "суперминистру" Овику Абраамяну, скрыть не удалось. Присутствующие депутаты были ошарашены, а Овик Абраамян - повержен".

Разборка НС-правительство перешла в коридор, потом, подальше от глаз журналистов, в укромный уголок, откуда слышался только голос Овика Абраамяна: "Нет денег, ара!", пишет газета "168 Жам". Согласно газете, причиной инцидента явилось то, что Овику Абраамяну не понравился вопрос об акцизных марках, заданный правительству хозяином Авшарского винного комбината Арамаисом Григоряном.

Факты в публикациях о произошедшем 25 мая после заседания НС РА споре между министром территориального управления Овиком Абраамяном и депутатом НС РА Арамаисом Григоряном, который затем перерос в драку, искажены. Об этом, сообщает "Ноян Тапан", заявил премьер-министр РА Андраник Маргарян, отвечая 26 мая в НС РА на вопросы журналистов. По словам премьера, между этими лицами всего лишь имел место разговор, в ходе которого Абрамян, защищая позицию правительства, "прямо сказал депутату, что необходимо, чтобы особенно представители коалиционных партий решали вопросы по-человечески". Как отметил Андраник Маргарян, вопрос был не политического значения, а всего лишь касался рядовых бизнесменов. Что касается потасовки, то, по словам премьера, его заверили, что такого не было. По его оценке, не виноват ни министр, ни депутат, просто оба могли решать свои вопросы не в присутствии журналистов или в фойе НС, а на улице или в какой-нибудь комнате.

Оппозиция

Недавние заявления президента США Джорджа Буша о содействии посредством корпуса быстрого реагирования процессу утверждения демократии в мире, в том числе на Южном Кавказе, свидетельствуют о том, что армянский народ в своей борьбе за демократию не одинок. Как сообщает "Ноян Тапан", с таким заявлением 24 мая выступил секретарь парламентской фракции "Справедливость" Виктор Даллакян. По его словам, один из способов смены власти - это "сказать "нет" Кочаряну, через "нет" на конституционном референдуме". По словам Даллакяна, "смена власти в Армении должна произойти не извне или путем дворцового переворота, а усилием народа".

Газета "Айб-Фе" анализирует известное заявление президента США Джорджа Буша о демократизации стран Средней Азии и Южного Кавказа. "Это заявление дает возможность не только действовать, но и мечтать, творить и воображать. Теперь оппозиционные деятели указанных стран будут трудиться не покладая рук. С одной стороны, они будут убеждать народ, что именно они являются апостолами Буша, одновременно пытаясь самого Буша убедить в том, что именно на них надо делать ставку". Не утверждая, что намеченный на начало июня визит в США председателя партии "Анрапетутюн" Арама Саркисяна будет иметь именно такую цель, газета пишет: "Тем не менее и Арам Саркисян не прочь воспользоваться подобной возможностью и сказать "почему бы и нет?", в том смысле, что "может и буду обсуждать в серьезных кругах США перспективы осуществления революции в Армении".

По мнению газеты "Айоц Ашхар", самым большим парадоксом отечественной современности является отсутствие "давно ожидаемой, но так и не формирующейся прозападной оппозиции". Основной причиной этого, считает газета, является то, что "параллельно с усилением влияния США и Евросоюза в Армении формируются прозападно-приспособленческие группы, в которых невозможно найти такие силы и таких деятелей, которые своей четкой идеологией и политическими целями соответствовали бы этой системе ценностей".

"В Армении не много благодатной почвы для революции, в противном случае эта революция была бы в первую очередь опробована в Армении. Однако это вовсе не означает, что революция исключена", - заявил в беседе с газетой "Айкакан жаманак" представитель Верховного органа "Дашнакцутюн" Армен Рустамян. По словам Рустамяна, революцию можно исключить лишь в одном случае - "если мы обеспечим соответствующую динамику развития и реформ, которая приведет к снижению уровня недовольства". "Сегодня недовольство есть, и это недовольство весьма устойчиво. Мы должны суметь преодолеть эту преграду устойчивого недовольства".

Вернувшийся на днях из Москвы в Ереван председатель партии "Новые Времена" Арам Карапетян в беседе с газетой "Аравот" сказал, что у него "нет больше сомнений в том, что революция в Армении победит". "Начиная с сегодняшнего дня мы будем готовиться к внеочередным парламентским и президентским выборам". На вопрос газеты, считает ли Карапетян, что 2006 год Армения встретит с новой властью, последний ответил: "Однозначно!"

Газета "Айкакан жаманак" утверждает, что в Армении сегодня существуют три группы оппозиционных партий. "Одни из них не действуют, мотивирую это отсутствием команды от США, другие - потому что нет команды от Москвы, а третьи - потому, что нет команды от Левона Тер-Петросяна (первый президент Армении, лидер Армянского общенационального движения - прим. ИА REGNUM)". И все эти команды в своих редких публичных выступлениях утверждают, что Армения во главе с Робертом Кочаряном скатывается в пропасть, пишет газета. "И получается, что все эти партии, предупреждающие о грядущей катастрофе, одновременно заявляют: будет команда - спасем страну, не будет - а ну и хрен с ней...".

Экономика

По мнению независимых экспертов, значительно укрепившийся по отношению к американскому доллару курс армянского драма имеет негативное влияние на экономику страны. Как сообщает радио "Свобода", сотрудники Центробанка Армении, соглашаясь с этим, тем не менее утверждают, что эксперты преувеличивают это влияние. В ходе состоявшихся 30 мая обсуждений на тему "Экономика и денежно-кредитная политика" эксперт Эдуард Агаджанов, ссылаясь на официальные данные, сказал, что за прошлый год в результате укрепления драма разница между импортом и экспортом достигла рекордной цифры - 636 миллионов долларов. "В случае, если так пойдет и дальше, стране грозит банкротство", - заявил Агаджанов. Эксперт заявил также, что в данной ситуации экономическая политика страны лишена всякой логики. "В частности, такова политика Центробанка, которая приспособлена к интересам импортеров", - заявил Эдуард Агаджанов.

Для обеспечения долгосрочного развития экономики Армении необходимо перейти от экономической инерционной модели к инновационной. Такое мнение, сообщает "Ноян Тапан", высказал эксперт центра развития демократии и гражданского общества "Армат" Эдуард Агаджанов. По его словам, инерционная модель имеет краткосрочное воздействие и очень быстро исчерпывает себя. В результате Армения из промышленной страны постепенно превратилась в аграрно-строительную: в 2004 году доля промышленности в ВВП впервые в течение последних лет составила всего 19,7%, а сельского хозяйства и строительства - соответственно 22,5% и 15,3%. По словам Агаджанова, еще в 2003 году правительство зафиксировало в своей программе, что Армения должна перейти на инновационную модель, однако до сих пор в этом направлении ничего не сделано. По мнению эксперта, в первую очередь надо развивать науку, между тем, если в госбюджете 2004 года сумма, предусмотренная на науку, составила 0,2%, то в этом году - 0,16%. Было также отмечено, что до сих пор не решено, какие отрасли науки должны развиваться на эти скудные средства.

На днях назад исполнительный совет Международного фонда валюты (МФВ) утвердил новую трехлетнюю кредитную программу для Армении в размере 34,2 млн. долларов США, сообщает "А1+". Цель программы - сокращение бедности и улучшение ситуации в налоговой сфере. На вопрос одного из журналистов, является ли реформирование налоговой администрации чисто технической проблемой, в то время как многие специалисты считают, что проблема обусловлена отсутствием политической воли властей, глава армянского офиса МФВ Джон Макью ответил: "Мы посоветовали правительству разработать трехлетнюю программу налоговых и таможенных реформ, и после окончания технической части перейдем к ее выполнению". Условия трехлетней кредитной программы по "Сокращению бедности и экономическому росту" предусматривают низкую процентную ставку (0.5%), поскольку Армения считается страной с низким уровнем дохода. Однако Джеймс Макью заявил, что впоследствии МФВ повысит процентную ставку кредитов, предоставляемых Армении. По документу, составленному МФВ, сообщает агентство, внешний долг Армении в 2001 году составил 906 млн. долларов, в 2004 - 1 183 млн. долларов. В этом году долг увеличится на 46 млн. долларов.

Частной российской компании "СЕТКО", занимающейся эксплуатацией паромного комплекса "Кавказ", в настоящее время экономически невыгодна организация грузоперевозок в Армению. Об этом в беседе с "Ноян Тапан" сообщил депутат НС РА, сопредседатель оргкомитета Ассоциации российско-армянского делового сотрудничества Владимир Бадалян. По его словам, причиной этого является то, что грузовые вагоны, въезжающие в Армению по этому пути, возвращаются в Россию полупустыми. Это, в свою очередь, частично обусловлено тем, что значительная часть экспортируемой из Армении продукции (алкогольные напитки, сигареты и др.) подлежит акцизированию. А сегодня товары, имеющие акцизные марки Армении, можно ввозить в Россию через порт Новороссийска. В настоящее время ассоциация проводит работу в направлении осуществления изменений в законодательстве РФ, что позволит организовать экспорт акцизированных товаров и по морскому пути Поти-"Кавказ". Бадалян выразил надежду, что российские законодатели положительно решат эту проблему. Бадалян отметил, что ассоциация путем периодической организации собраний и выставок дает возможность российским компаниям ближе ознакомиться с армянскими товарами, что, в свою очередь, по его убеждению, будет содействовать увеличению объемов экспорта товаров из Армении в РФ.

Руководство ООО "Араратское золотодобывающее предприятие" фактически объявило локаут и уволило всех пятисот сотрудников, которые вот уже месяц как объявили забастовку. Основные требования забастовщиков: продление срока контрактов, которые до сих пор заключались сроком на три месяца. Кроме того, забастовщики требовали выдачи заработной платы в драмах, так как при средней зарплате в 70 долларов США они из-за падения курса доллара несут финансовые потери. Согласно тому же источнику, руководство предприятия собирается вместо уволенных работников набрать новых. В то же время пресс-служба правительства Армении подтвердила информацию о продолжающейся забастовке. Владельцем компании является компания "Sterlite". Компания зарегистрирована в Лондоне, а хозяевами ее являются граждане Индии. ("Ноян Тапан").

Общество

"В Армении с каждым годом растет число тоталитарных сект и их приверженцев, что обусловило рост количества самоубийств за последние 10 лет в 10 раз", - заявил руководитель Центра по реабилитации пострадавших от разрушительных культов Александр Амарян. По словам Амаряна, в Армении действуют такие известные тоталитарные секты, как "Новое поколение", бостонское направление "Церкви Христа", "Ведийский центр махариши" ("Трансцендентальная медитация"), "Федерация семей во имя мира и единства во всем мире" (секта Муна), "Выживание" (или "Дианетика", сайентологи). Заявили о себе и сатанисты. По словам Амаряна, "Ведийский центр махариши" действует в Армении под вывеской образовательного фонда, муниты и сайентологи, а также армянские рерихианцы и антропософы (вальдорфская педагогика) зарегистрированы в качестве общественных организаций. Зарегистрированных в прошлом году "Свидетелей Иеговы" Амарян также относит к числу тоталитарных сект. Он подчеркнул, что нередки случаи, когда последователи этой организации отказывались также и от альтернативной службы в армии. Кроме того, армянский филиал "свидетелей" запрещает своим адептам переливание крови, несмотря на то, что их сподвижники в США пересмотрели свой подход к этому вопросу. С 2003 года, когда был основан Центр по реабилитации пострадавших от разрушительных культов, в организацию обратились десятки людей, однако полноценную адаптацию, по словам Амаряна, удалось пройти лишь нескольким из них, поскольку реабилитация требует от 2 до 8 лет. "Мы имеем дело с ампутированными душами, ибо жертвы тоталитарных сект оказываются полностью оторваны от своих родственников, окружения, общественности", - отметил он, добавив, что Армения не готовит психологов, юристов и журналистов, специализирующихся в этой сфере. "Единственный случай судебного преследования тоталитарной секты в Армении - процесс над сатанистами, к сожалению, был вызван не нарушением прав человека, а ритуальным убийством", - сообщил Амарян. "При сохранении существующей тенденции тоталитарные секты могут стать серьезной угрозой для государственной безопасности Армении". Отметим, что в I квартале 2005 года в Армении зарегистрировано 93 случая самоубийства и попыток самоубийства вместо 87 за аналогичный период прошлого года. За весь 2004 год "удачно" завершилось 55 попыток самоубийств. ("Арминфо").