Главной темой минувшей недели для воронежской прессы стало начало работы Воронежских областной и городской Дум новых созывов, выборы депутатов в которые прошли 20 марта. На истекшей неделе состоялись первые заседания обоих законодательных собраний, на которых были избраны председатели. И в первом и во втором случае выбор депутатами своего руководства не стал неожиданностью: спикером Воронежской областной Думы четвертого созыва избран Юрий Титов - в Думе прежнего созыва он состоял в должности первого заместителя председателя, а с марта 2004 года, после отстранения от должности председателя парламента Алексея Наквасина, исполнял обязанности руководителя. Председателем городской Думы был избран Сергей Колиух, который был председателем городской Думы предыдущего созыва. Вот как отозвались воронежские газеты на выбор депутатов.

"Кастрировать никого не будем" - под таким заголовком вышла статья в издании "Коммерсант-Черноземье". "Вчера на первом заседании Воронежской облдумы депутаты избрали спикера и трех его замов, - пишет газета. - Председателем стал лидер местной партячейки "Единой России" Юрий Титов, вице-спикерами - единороссы Владимир Ключников, Татьяна Мещерякова, а также лидер воронежской "Родины" Сергей Жуков. Судя по первому заседанию, облдума взяла курс на сближение с обладминистрацией. Господин Жуков, в отличие от Дмитрия Рогозина, известен лояльностью к губернским властям и близостью к "партии власти". Несмотря на заявления лидера "Родины" Дмитрия Рогозина о том, что "в совокупности оппозиция - КПРФ, "Родина" и "Справедливость" - выборы выиграла, набрав в полтора раза больше голосов, чем "партия власти", сильной оппозиции у губернатора Владимира Кулакова не предвидится. Так, некоторые прошедшие в облдуму по списку родинцы "аффилированы" с "партией власти" - например, Марина Андрейчук, помощница депутата Госдумы Сергея Чижова, который на выборах возглавлял штаб "Единой России" в Воронеже. Или лидер партячейки "Родины" Сергей Жуков, родной брат которого Александр является членом политсовета регионального отделения "Единой России". Вчера состоялось первое заседание депутатов облдумы четвертого созыва. С самого начала собрания в президиуме находились губернатор Владимир Кулаков, председатель облизбиркома Владимир Селянин и депутат Юрий Титов. Почему господин Титов оказался на спикерском месте в президиуме, долго никто не мог понять, а сам он объяснить не догадался. Хотя сессию должен был вести старейший депутат коммунист Виктор Пацев. Как выяснилось через полчаса, господин Титов возглавил временный секретариат, в связи с чем он и начинал заседание, а удалился сразу после того, как завершилось торжественное вручение удостоверений вновь избранным депутатам. После ряда процедурных согласований депутат Пацев сообщил, что его коллегам предстоит выбрать председателя облдумы. Единоросс Владимир Ключников тут же заявил, что от имени фракции "Единой России" выдвигает Юрия Титова. В ответ на это родинец Александр Корнев предложил одномандатника, директора воронежского филиала Московского индустриального банка Геннадия Макина. Впрочем, не все родинцы поняли его поступок. Позже один из них во время перерыва возмущался: "Зачем человека на посмешище выставлять? И так все ясно". Тем не менее, несмотря на ясность ситуации, в соответствии с регламентом каждому претенденту предоставили слово. Юрий Титов сообщил, что, по его мнению, новому составу следует продолжать взятый предшественниками курс на "деловое и конструктивное сотрудничество с обладминистрацией", более активно участвовать в законодательной деятельности на федеральном уровне, а также развивать межпарламентское сотрудничество с другими регионами, чтобы укрепить свои лоббистские возможности в Кремле. После выступления господина Титова Виктор Пацев предложил задать кандидату вопросы. Правда, предложением воспользовался только лидер блока "Справедливость" Юрий Анохин. Он поинтересовался у коллеги, будет ли тот "превращать фракцию "Единой России" в сектантскую группу и кастрировать волеизъявление остальных депутатов". На что получил ответ, что "однозначно кастрировать никого не будем, а регламент предусматривает учет мнения каждого парламентария". Второй кандидат в спикеры Геннадий Макин, выйдя на трибуну, сказал: "Извините, но у нас демократия". Банкир Макин словно извинялся за то, что его выдвинули на пост председателя, чего он сам явно не хотел. "Для меня это неожиданность, я не готовился", - пояснил он, вместе с тем четко и ясно рассказав, какой он видит работу облдумы нового созыва. По словам господина Макина, особенности нового областного парламента заключаются в том, что он будет утверждать кандидатуру губернатора по предложению президента, кроме того, у депутатов появится возможность "приостанавливать на территории региона действие некоторых федеральных законов, которые могут причинить вред". Геннадий Макин пожелал коллегам уйти от партийного противостояния и вести законодательную деятельность по улучшению инвестиционной привлекательности Воронежской области. Последовавшим после выступления предложением задать вопросы кандидату снова воспользовался Юрий Анохин. У Геннадия Макина он поинтересовался, "будет ли облдума ручной для губернатора и есть ли у кандидата варианты повышения привлекательности отдельных ярких депутатов".

По итогам тайного голосования большинством голосов (41 голос) спикером облдумы был избран Юрий Титов. Далее по повестке дня начались выборы заместителей. Никто из известных критиков обладминистрации в председатели комитетов не попал. Судя по тому, как шло голосование, оппозиция уже с первого заседания решила быть лояльной к губернаторскому окружению. Во всяком случае, ни разу количество голосов против по какому-либо вопросу не превышало семи (хотя представителей "Родины", КПРФ и "Справедливости" в областном парламенте - 15 человек)".

В другой публикации, под названием "Сергею Колиуху устроили пролонгацию", "Коммерсант-Черноземье" анализирует уже заседание городской Думы. "Городским депутатам на вчерашнем заседании предстояло выбрать себе спикера из двух кандидатур. Депутат Вадим Клецов предложил кандидатуру прежнего председателя гордумы Сергея Колиуха. А прежний вице-спикер Виктор Витиник подал Галине Кудрявцевой, которая вела заседание, письменное заявление о самовыдвижении. Господин Колиух рассказал о своем видении первоочередных задач гордумы второго созыва, в числе которых разработка концепции экономического развития города, нормализация бюджетного процесса и формирование при городском парламенте контрольно-счетной палаты. Господин Витиник в своей речи назвал новых депутатов "состоявшимися и самостоятельными личностями" и призвал их не поддаваться давлению, которое на них якобы оказывалось в последнее время "силами, стремящимися получить подконтрольную думу, где роли всех депутатов заранее расписаны". Впрочем, Виктор Витиник не уточнил, какие силы хотят взять под свой контроль депутатов и за кого из двух кандидатов в спикеры, собственно, парламентариям надо голосовать, чтобы остаться неподконтрольными. Мэр Борис Скрынников задал претендентам только один вопрос: "Где деньги брать будем?" Сергей Колиух ответил, что для увеличения поступлений в горбюджет надо более плотно работать с обладминистрацией и изыскивать "внутренние резервы", а господин Витиник сказал, что нужно активизировать работу с промышленными предприятиями. Депутат Михаил Хуторецкий спросил кандидатов в председатели гордумы, кого они хотят видеть на постах своих заместителей. Сергей Колиух заявил, что в случае избрания предложит своих кандидатов в вице-спикеры только после консультации со всеми депутатами и "всеми структурами", не пояснив, правда, какие структуры имел в виду. Господин Витиник, в отличие от него, назвал свои кандидатуры сразу - Владимир Ходырев, Александр Жуков, Иван Пырьев и Михаил Хуторецкий. В ходе тайного голосования за Сергея Колиуха проголосовали 20 депутатов, за Виктора Витиника - три, против всех - четыре, а один бюллетень оказался недействительным. Как заявил корреспонденту "Ъ" вице-мэр Борис Трухачев, комментируя избрание господина Колиуха спикером, принципиальная позиция градоначальника - "уважать выбор депутатов и работать с любым председателем". Однако источник в мэрии, пожелавший остаться неназванным, признался, что администрация города самоустранилась от выборов спикера, поскольку ее не удовлетворяет нынешний состав гордумы в целом. Но кандидатуру лояльного к губернатору Сергея Колиуха активно лоббировала обладминистрация, которая "стремится заручиться поддержкой гордумы в борьбе с мэром Скрынниковым". Представитель главы области в законодательных и представительных органах власти Иван Образцов сообщил, что областные власти не влияли на выбор городских депутатов, но кандидатура господина Колиуха их вполне устраивает, поскольку он, "с одной стороны, молодой и энергичный, с другой - опытный руководитель". Тем не менее, выходя из зала заседаний, корреспондент невольно подслушал, как вице-губернатор Владимир Кобяшев, курирующий в обладминистрации аппарат, говорил группе народных избранников: "С одним вопросом разобрались, теперь бы столько же голосов получить по вопросу назначения мэра". Губернатор Владимир Кулаков, напомним, выступает за то, чтобы градоначальник назначался депутатами гордумы на контрактной основе".

Тему продолжает "Новая газета" в Воронеже" статьей "Ставки сделаны, господа депутаты". "Наверное, такого трогательного зрелища чистенькие и ухоженные "новобранцы" Воронежского парламента еще не производили за всю "думскую" и "советскую" историю. Явно, что на добрую их половину непростое это дело по управлению городом и защите горожан свалилось как снег на голову, - пишет автор статьи. - Главным событием сессии были выборы спикера. Депутат Вадим Клецов предложил кандидатуру Сергея Колиуха. Альтернативой самовыдвинулся Виктор Витиник. То, что между бывшим спикером Сергеем Колиухом и вице-спикером Виктором Витиником заложены свои сложные внутрипарламентские противоречия, наблюдателям было понятно еще с первого думского созыва, хотя открыто эти противоречия почти никогда не проявлялись. Теперь же Витиник сыграл ва-банк. Сделав пару протокольных комплиментов новому составу Думы, который "принципиально отличается от предыдущего самостоятельными со своей позицией людьми", и который через несколько минут должен был удалиться на тайное голосование за спикера, Виктор Алексеевич пошел на своего соперника с открытым забралом. Он сообщил, что пора уже менять подходы в работе городской Думы, пора перестать "решать поодиночке свои узкие местечковые вопросы и стать реальной силой, чего не хватало депутатам за прошедшие четыре созыва. Пора уже наконец уважать себя и покончить с театром, в котором все роли заранее расписаны". Свою кандидатуру Витиник предложил депутатам в качестве именно такой "альтернативы" всему перечисленному и предупредил, что от этого выбора зависит, какой быть Думе. То есть либо себя уважать, либо за Колиуха. Работу горадминистрации Витиник оценил на "удовлетворительно", чем поневоле стал катализатором уже совсем других "боевых" действий. Сначала депутат Сергей Воробьев удивился, как это "цинизм и мракобесие" исполнительной власти могут "удовлетворять", и даже попросил сидевшего неподалеку мэра Бориса Скрынникова "сделать городу подарок" - уйти в отставку. Но тут, в кокетливом красном кашне с лейблом "КПРФ", на трибуне появился молодой и новоиспеченный депутат Андрей Померанцев. Поставленным голосом профессионального оратора и доцента (ВГАСУ) Андрей Сергеевич снисходительно заметил Сергею Николаевичу, что тот "прогнулся под областную администрацию". Так что, мол, нечего на мэра пенять, а "мы, КПРФ, между прочим, уже начали сбор подписей за отставку губернатора Кулакова". К слову, Галина Кудрявцева, по праву старейшины разруливавшая столь виртуозный ход первого заседания, своей выдержкой и разумностью то и дело спасала лицо молодого и рефлектирующего парламента. В результате тайного голосования Сергея Колиуха пожелали видеть спикером 20 депутатов, Виктора Витиника - 3. Не секрет, что к этому триумфу Колиуха привел также заблаговременно сделанный им в ногу с депутатом Леонидом Зенищевым предвыборный ход "Родной Воронеж". "Под прикрытием" созданной ими этой общественной организации в Думу прошли многие молодые и преуспевающие бизнесмены".