Главным фактором общерегионального масштаба, определявшим в 2014 году политическую и социально-экономическую повестку в Бессарабии, Приднестровье и Румынии, стал кризис в соседней Украине, переросший в гражданскую войну и территориальный распад страны. Украинские события уже спровоцировали резкую геополитическую напряженность, усугубление политического кризиса и ухудшение экономического положения, а также острый раскол общества в соседних странах региона, которые в настоящее время оказались в роли территорий-прокладок между крупными геополитическими центрами, противостояние между которыми только набирает обороты. Территории геополитического пограничья станут первыми жертвами этого столкновения, и в 2015 году нестабильность там будет лишь усиливаться с вероятностью погружения всего региона в кризис по украинскому сценарию.

Бессарабия: триумфальный провал кандидата Кремля

Призрак кишиневского, комратского и других майданов бродил по Бессарабии на протяжении всего минувшего года. Этому дополнительно способствовало то, что год для страны был предвыборный. 30 ноября прошли выборы в бессарабский парламент, которые в очередной раз были объявлены историческим геополитическим выбором для страны. Предвыборной «историчностью» и «геополитикой» в итоге оказались окрашены многие внутриполитические события года.

28 апреля Евросоюз ввел в действие безвизовый режим для краткосрочных поездок бессарабских граждан, обладающих биометрическими паспортами. А 27 июня бессарабский премьер Юрий Лянкэ в Брюсселе подписал соглашение об ассоциации с ЕС, которое уже 2 июля было ратифицировано кишиневским парламентом. Данные события были заранее объявлены «историческими» и стали главным и единственным козырем проевропейских партий в ходе парламентской избирательной кампании.

В отсутствие предвыборных аргументов в свою пользу правящие партии сконцентрировались на дискредитации политических оппонентов, которые были объявлены «агентами Кремля» и обвинены в подготовке дестабилизации ситуации в стране. Бессарабские спецслужбы регулярно «разоблачали антиевропейские заговоры», отлавливали в кишиневском аэропорту и высылали из страны «подозрительных» граждан России, якобы готовивших «молдавский майдан».

Ни на одно из таких действий официальной реакции России не последовало. Единственной реакцией были периодические «грозные» окрики Дмитрия Рогозина в «Фэйсбуке» и «Твиттере», на практике неизменно оказывавшиеся «пустышками». В Кишиневе Рогозина давно раскусили, и потеряли не только страх, но и готовность соблюдать минимальные дипломатические приличия. В подтверждение тому в мае кишиневские спецслужбы обыскали самолет Рогозина, изъяв переданные ему в Тирасполе подписи приднестровцев в поддержку признания ПМР.

Сам Рогозин тогда не без труда покинул Бессарабию: Румыния и Украина закрыли воздушное пространство для его самолета, и добираться в Москву ему пришлось регулярным рейсом, чуть ли не инкогнито. А премьер Румынии Виктор Понта сказал, что в следующий раз в румынском воздушном пространстве будет сажать правительственные самолеты РФ с помощью истребителей. Рогозин в ответ по традиции «огрызнулся» через «Твиттер»: мол, в следующий раз в Румынию он полетит на стратегическом бомбардировщике.

Даже после обыска самолета правительственной делегации РФ и отказа Румынии пропустить российский борт, реакция Москвы свелась к «грозному» заявлению — на этот раз в исполнении премьера Дмитрия Медведева. Он даже пригрозил ответными мерами, которых в итоге так и не последовало. Не решились в Москве проучить даже пресловутого премьера Румынии Виктора Понту: в конце августа после непродолжительных бюрократических проволочек его самолет, следовавший в Китай, в итоге благополучно пропустили через российское воздушное пространство.

После подписания Кишиневом соглашения об ассоциации с ЕС в июле 2014 года Роспотребнадзор и Россельхознадзор запретили ввоз на территорию России бессарабского мяса, фруктов и овощных консервов, обосновав эти меры несоблюдением норм безопасности. А 1 сентября вступило в силу постановление правительства РФ о введении ввозных таможенных пошлин в отношении целого ряда товаров из Бессарабии. Бессарабские власти назвали эти действия «политическими», однако на уступки по внешнеполитическим вопросам не пошли и, более того, активно использовали их как на внешнем уровне — для выклянчивания помощи и новых преференций у Брюсселя, так и внутри страны — для оправдания собственных социально-экономических провалов и необходимости еще более «необратимого» отрыва от «непредсказуемой» России.

В ноябре с подачи бессарабского президента Николая Тимофти данная тема была поднята на саммите глав стран СНГ в Минске. Тимофти сказал, что «безосновательные» российские ограничения «фактически вытесняют Молдавию из зоны свободной торговли СНГ». Бессарабский руководитель также в очередной раз попытался убедить участников встречи, что соглашение об ассоциации с ЕС не противоречит соглашению о свободной торговле со странами СНГ и, более того, «дополняет его».

Выступавший после Тимофти президент РФ Владимир Путин отреагировал на высказывания бессарабского президента. «Проблемы создаются не в связи с ответными и защитными мерами Российской Федерации, а в связи с тем, что наши партнёры не считают нужным своевременно, открыто, полноформатно, предметно и профессионально обсуждать все риски, которые возникают для российской экономики и для других стран Содружества в связи с действием норм зоны свободной торговли после присоединения наших коллег к другим торгово-экономическим объединениям. Ведь мы должны думать о том, какое воздействие окажут эти документы, подписанные с нашими коллегами в Европе, на наш собственный рынок. Как будут проникать европейские товары на наши рынки, какой объём товаров под видом местной продукции может оказаться на российском и других рынках зоны свободной торговли СНГ — вот о чём речь», — заявил он. Путин напомнил, что по итогам переговоров с ЕС и Украиной удалось договориться отложить до 31 декабря 2015 года применение экономической части соглашения об ассоциации в случае с Киевом. «А где же была Молдавия, почему мы с Молдавией не могли выстроить такие отношения?» — добавил он.

Других мер в отношении Бессарабии Москва так и не приняла, хотя еще на стадии подготовки к подписанию Кишиневом соглашения об ассоциации тот же Рогозин грозил проблемами и с Приднестровьем, и с Гагаузией, и в сфере трудовой миграции. Вместо этого в ходе бессарабской парламентской предвыборной кампании власти РФ ради новых «надежных партнеров» из Партии социалистов (ПСРМ) объявили миграционную амнистию для 240 тыс. находящихся в России бессарабских нелегалов. Решение об амнистии для находящихся на территории РФ бессарабских граждан, которые решат поехать на родину для участия в намеченных на 30 ноября парламентских выборах, было принято Федеральной миграционной службой (ФМС) 5 ноября по итогам встречи руководителя службы Константина Ромодановского с лидерами ПСРМ Игорем Додоном и Зинаидой Гречаной. В итоге, впрочем, этой возможностью воспользовались лишь 3999 бессарабских нелегалов.

Миграционной амнистией поддержка властями РФ своих новых «партнеров» в Бессарабии не ограничилась. 4 ноября главу ПСРМ Игоря Додона и бывшего премьер-министра Зинаиду Гречаную принял в Кремле президент РФ Владимир Путин, а также благословил патриарх Кирилл. Затем, очевидно с позволения российского руководства, билборды с совместными фотографиями Додона и Гречаной с Путиным и патриархом Кириллом были развешаны по всей Бессарабии. А сам Додон обещал в случае победы на выборах при поддержке руководства РФ решить проблему с эмбарго и присоединить Приднестровье.

На руку партнерам Кремля оказались и действия бессарабских властей, которые за три дня до выборов приняли решение исключить из гонки партию Patria во главе с бизнесменом Ренато Усатым, которая выступала с тем же месседжем, что и социалисты, и за которую, согласно опросам, были готовы проголосовать 12-15% избирателей. Данное решение подверглось осторожной критике со стороны представительств США и ЕС в Кишиневе, а также МИДа РФ, где заявили о «серьезных сомнениях» в демократичности выборов в бессарабский парламент.

По итогам выборов, поддержанная властями РФ Партия социалистов, которой отошли и голоса многих сторонников Усатого, набрала 20,51%. Вплотную к ней приблизилась Либерально-демократическая партия — 20,16%. Далее следуют Партия коммунистов (17,48%), Демпартия (15,8%) и Либеральная партия (9,67%). В пересчете на мандаты это предполагает 25 мандатов для социалистов, 23 для либерал-демократов, 21 мандат для коммунистов, 19 мандатов для демократов и 13 — для либералов. Таким образом, проевропейские партии, ранее уже составлявшие коалицию, сохранили большинство в новом парламенте, позволяющее им самостоятельно сформировать правительство.

Уже на следующий день после выборов лидер либерал-демократов Владимир Филат заявил о начале переговоров о создании проевропейской коалиции, которые до конца года так и не завершились. При этом существуют два варианта проевропейской коалиции: радикально антироссийская и просто антироссийская. Первый вариант предполагает, что ныне правящие ЛДПМ и ДПМ создают альянс с румыноунионистской Либеральной партией Михая Гимпу, которая шла на выборы под откровенно русофобскими лозунгами «Нет — русскому сапогу, да — румынскому сердцу!», «Нет — русской оккупации, да — румынской свободе!», «Россия — война и бедность, НАТО и ЕС — мир и благополучие!» Вариант второй — «широкая» прозападная коалиция тех же ЛДПМ и ДПМ с Компартией Владимира Воронина, которая в последние полгода отказалась от лозунгов о вступлении в Таможенный союз и заявила о необходимости сохранения курса на «евроинтеграцию» и соглашения об ассоциации с ЕС.

Кандидат Кремля Додон, чью «триумфальную победу» с пафосом презентовали и отпраздновали российские профильные чиновники и СМИ, остается не у дел при любом раскладе и не сможет оказывать никакого влияния на проводимую политику. Более того, если в предыдущем составе парламента поддержанная тогда Москвой Компартия имела блокирующий пакет, не позволяющий проводить конституционные изменения, то в нынешнем нет и этого. Поставив все на Додона и лишив любой поддержки предыдущего «надежного партнера» Воронина, Москва толкнула последнего в объятия Запада, под однозначным контролем которого теперь (независимо от того, какая из двух антироссийских коалиций в итоге будет сформирована) находится конституционное большинство в бессарабском парламенте.

Что касается экономической ситуации, то в конце года власти Бессарабии объявили об «удивительном» росте экономики страны в третьем квартале текущего года на 5,9%. Это привело к общему экономическому росту за девять месяцев на 4,7%, что «значительно выше самых оптимистичных прогнозируемых показателей». В этих условиях экономический рост по итогам года, по данным Национального бюро статистики, может составить около 3,7%.

Внедрение с 1 сентября соглашения об ассоциации с ЕС пока не оправдало ни радужно-оптимистических, ни апокалиптических прогнозов. Введенные торговые ограничения со стороны РФ Бессарабия компенсировала частично дополнительной финансовой помощью от ЕС, частично — за счет реэкспорта попавшей под эмбарго продукции на тот же российский рынок через Белоруссию и (в меньшей степени) Казахстан, которые не поддержали ограничительные меры, введенные Москвой.

Вместе с тем прогноз для бессарабской экономики на ближайшую перспективу неблагоприятен. Бессарабский лей за минувший год обесценился по отношению к доллару на 20% и к концу года падение его курса лишь ускорилось. Наибольшая же опасность для бессарабской экономики связана с ситуацией в России, на которую по-прежнему экономически сильно завязана страна. Так, в ноябре денежные поступления от гастарбайтеров в Бессарабию снизились на 26% по сравнению с прошлым годом и достигли кризисного показателя 2009 года. В наибольшей степени снижение коснулось объема переводов из России. И хотя по итогам года падение будет не так заметно (за счет роста переводов в первой половине года), уже в 2015 году этот фактор даст о себе знать в полной мере.

Напомним, денежные переводы из-за рубежа в последние годы составляли от 21% до 30% ВВП Бессарабии и являлись основным «двигателем» потребления и роста бессарабской экономики. А две трети из более чем миллиона бессарабских гастарбайтеров трудятся в РФ, и оттуда же до последнего времени поступало более двух третей средств. При этом в условиях затягивания всего региона в кризис и превращения его в одну «Большую Украину», все больше гастарбайтеров предпочитают вывозить семьи на новое место жительство, подальше от геополитического пограничья. По данным проведенной в мае 2014 года переписи населения, только за последние 10 лет страна потеряла 470 тыс. человек, что составляет 13,8% всего ее населения.

Гагаузия: «уложение» под Кишинев

Главным событием 2014 года как для Гагаузии, так и для ее отношений с центральными бессарабскими властями, стал состоявшийся 2 февраля вопреки воле Кишинева референдум. По его итогам 98,09% участников проголосовали за то, чтобы Гагаузия автоматически стала независимым государством в случае утраты «Республикой Молдова» суверенитета (подразумевается присоединение Бессарабии к Румынии), а более 97% проголосовали против вступления в ЕС и за интеграцию в Таможенный союз. Власти Бессарабии объявили гагаузский референдум «незаконным» и начали уголовное преследование его организаторов.

Вместо того чтобы пойти на уступки Комрату, Кишинев воспринял гагаузский плебисцит как сигнал для еще большего подавления автономии. В июне и июле бессарабские спецслужбы задержали 4 жителей Гагаузии, обвинив их в «антиконституционной деятельности». Двое из них (признавшие свою вину и давшие показания на других фигурантов дела) уже осуждены на 5 лет условно, остальные уже более полугода находятся под стражей и рассмотрение их дела намеренно затягивается. Как утверждает кишиневское следствие, обвиняемые имели «целью нарушение территориальной целостности государства и подрыв конституционного строя Республики Молдова посредством объявления независимости АТО Гагаузия». По версии бессарабских спецслужб, молодые люди из Гагаузии под руководством «инструкторов» из российских спецслужб прошли военно-диверсионную подготовку на территории России, при этом их работу якобы координировал начальник управления молодежи и спорта Гагаузии Анатолий Кара, в настоящее время находящийся за рубежом и объявленный в розыск.

Другим следствием референдума стало окончательное «уложение» под Кишинев лидера бессарабской Демпартии в автономии, мэра Комрата Николая Дудогло и его сторонников. Депутаты гагаузского парламента от Демпартии сначала поддержали проведение гагаузского референдума, однако впоследствии по указанию партийного руководства из Кишинева попытались сорвать его проведение путем бойкота специальной сессии Народного собрания Гагаузии, где было подтверждено решение о проведении плебисцита вопреки «запрету» со стороны Кишинева. Дудогло также горячо поддержал решение руководства Демпартии исключить из партии четверых депутатов Народного собрания Гагаузии, включая спикера Дмитрия Константинова, которые вопреки указанию из Кишинева приняли участие в этом заседании НСГ, обеспечив ему минимально необходимый кворум.

Позже территориальная организация Демпартии в Гагаузии бойкотировала прошедший 22 февраля съезд гагаузских депутатов всех уровней, где утверждались результаты референдума. Демократы, в частности, обвинили инициаторов съезда в «провокациях», «сепаратизме», «выдвижении ультиматумов центральным властям» и «подрыве государственных устоев нашей страны».

Проводимая ими «борьба» против «гагаузского сепаратизма» и «в защиту суверенитета Молдавии» от гагаузов продолжалась на протяжении всего года. В частности, на заседании Народного собрания 3 июня группой лиц во главе с экс-главой Вулканештского района, одним из лидеров Демпартии в Гагаузии Сергеем Черневым были избиты спикер НСГ Дмитрий Константинов и башкан Гагаузии Михаил Формузал. От обоих принуждением требовали подписать заявления об отставке. Формузал обвинил Демпартию в попытке «государственного переворота» в автономии и призвал не допустить повторения в стране «украинского Майдана».

К концу бессарабской парламентской предвыборной кампании, впрочем, практически все сколько-нибудь заметные гагаузские политические силы и персоналии, отказавшись от требований предоставить автономии депутатскую квоту и угроз бойкота бессарабских выборов, в очередной раз послушно и в полном составе разбрелись по бессарабским партиям, найдя себе партийных хозяев в Кишиневе.

Целая группа депутатов парламента Гагаузии во главе со спикером Дмитрием Константиновым выступила в поддержку новых «надежных партнеров» Кремля — Партии социалистов. Среди них некогда главный идеолог автономного от Кишинева развития Гагаузии Иван Бургуджи и лидер «Единой Гагаузии» Федор Гагауз, на протяжении десятилетия являвшийся правой рукой башкана и лидера Партии регионов Михаила Формузала.

В итоге в Гагаузии, где традиционно и беспрекословно прислушиваются к воле Москвы, Партия социалистов получила на выборах 57,1% голосов. Второе место по автономии с результатом в 14,27% голосов получил избирательный блок «Выбор Молдовы — Таможенный союз», созданный Партией регионов и Социал-демократической партией. 12,4% голосов получила в свою поддержку ПКРМ, 10,34% — Демпартия.

В центральный парламент помимо демократов Николая Дудогло и Демьяна Карасени попал лидер движения «Единая Гагаузия» Федор Гагауз (по спискам Партии социалистов) и коммунистка Ирина Влах. Последняя, впрочем, на первом же заседании нового законодательного органа отказалась входить во фракцию ПКРМ, очевидно строя планы на башканские выборы, которые должны пройти в марте текущего года. Растерявшая в автономии свою популярность Компартия ей больше в этом не помощник, а скорее обуза.

Также в качестве независимого кандидата намерен выдвигаться в башканы Николай Дудогло. В свою поддержку он намерен создать новую организацию «Народный фронт Гагаузии», как будто ему мало уже имеющихся под его началом — движения «Новая Гагаузия» и территориальной организации Демпартии.

С намерением принять участие в башканских выборах также уже определились замбашкана Гагаузии Валерий Яниогло, поддержанный движением «Единая Гагаузия», а также экс-башкан Дмитрий Кройтор, группа поддержки которого еще находится в стадии формирования. Свои кандидатуры могут выдвинуть спикер НСГ Дмитрий Константинов, депутат Сергей Чимпоеш, а также лидер движения «Аркалык» Леонид Добров.

Действующий башкан Михаил Формузал завершает свой второй мандат и претендовать на эту должность снова не может. С кандидатом, которого он готов поддержать, действующий башкан также до сих пор не определился. Сам же он по окончании мандата намерен сложить с себя полномочия лидера Партии регионов, уйти из политики и заняться выращиванием орехов.

Его примеру мог бы последовать практически весь гагаузский политический класс, который начав 2014 год «за здравие» — референдумом о независимости — завершил его у ног Кишинева, в очередной раз расписавшись в отсутствии субъектности и политической воли. Гагаузская политика в итоге, несмотря на ряд волевых действий минувшего года, так и осталась вторичным отражением кишиневских политических разборок. И со временем эта тенденция только усиливается: Гагаузия все более теряет свою политическую повестку дня, без остатка растворяясь в «Республике Молдова».

Приднестровье: блеск и нищета «евразийской интеграции»

2014 год Приднестровская Молдавская Республика завершает в самой сложной политической и социально-экономической ситуации с момента завершения бессарабской агрессии 1992 года. «Проевропейские» Киев и Кишинев резко усилили блокаду республики. Украина возобновила практику задержки транзитных грузов, следующих через ее территорию в ПМР; прямой ущерб для приднестровского бюджета только из-за задержки грузов Украиной достигнет в текущем году по предварительным оценкам $10 млн.

Кроме того, с марта 2014 года Украина закрыла границу с Приднестровьем для граждан Российской Федерации. Ввиду отсутствия прямого авиасообщения между Россией и ПМР теперь российские граждане могут попасть в Приднестровье из РФ и наоборот только через Кишинев. При этом и в Бессарабии граждане РФ в настоящее время сталкиваются с препятствиями для передвижения.

Проблемы возникли и у руководства ПМР. Вылетающих через Кишинев лидеров Приднестровья в аэропорту регулярно «встречают» и «провожают» журналисты близких к бессарабским спецслужбам СМИ. В конце июля данными СМИ была опубликована видеозапись выхода главы МИД ПМР Нины Штански из VIP-терминала кишиневского аэропорта. Журналисты предположили, что она провела «каникулы» в одной из стран ЕС за счет приднестровского бюджета. Сама Штански утверждает, что была на переговорах в Москве.

Ситуация в кишиневском аэропорту повторилась в конце сентября, когда Нина Штански и Евгений Шевчук отправлялись в Москву, однако на этот раз охрана президента ПМР не пустила журналистов к руководителям ПМР. А 10 ноября в том же аэропорту Кишинева группа участников бессарабской агрессии против Приднестровья 1992 года атаковала вылетающего в Москву президента ПМР Евгения Шевчука. Власти Приднестровья расценили это как провокацию бессарабских спецслужб и не исключили принятия ответных мер.

Власти РФ между тем ни на одно из многочисленных нарушений прав российских граждан бессарабскими или украинскими властями ни разу не отреагировали. Не отреагировали и на факты выдворения из Бессарабии российских граждан, включая миротворцев и военнослужащих ОГРВ. На инцидент с нападением на Шевчука в аэропорту Кишинева, когда он летел на переговоры с Рогозиным, тоже никакой реакции не последовало.

С сентября по настоянию приднестровской стороны были приостановлены консультации по бессарабско-приднестровскому урегулированию в формате «5+2» («Республика Молдова», Приднестровье — стороны конфликта, Россия, Украина — страны-гаранты, ОБСЕ — посредник, Евросоюз и США — наблюдатели). В Тирасполе объяснили это блокадой и давлением со стороны Кишинева, в частности возбуждением около 70 уголовных дел против представителей приднестровских органов государственной власти, включая председателя правительства Татьяну Туранскую. И хотя действующее председательство ОБСЕ выражало надежду на возобновление переговоров в начале 2015 года, оснований для такого оптимизма не видно.

К лету 2014 года в ПМР начался острый экономический кризис. В начале июля по причине отсутствия средств на выплату зарплат и пенсий, власти ПМР приняли решение заморозить заработные платы работников бюджетной сферы и временно ограничить выплату зарплат бюджетникам на уровне 85%, в то время как оставшиеся 15% государство пообещало выплатить, «как только появятся дополнительные источники в бюджете». А в середине июля правительство Приднестровья приняло решение о переводе сотрудников бюджетных организаций, за исключением врачей, педагогов и правоохранителей, в режим неполной рабочей недели. В постановлении был указан срок действия — до 1 октября 2014 года, однако в конце сентября правительство продлило действие постановления до 1 ноября, поскольку к сентябрю недопоступление запланированных денежных средств в бюджет Приднестровья достигло 22%.

С 1 июля 2014 года в ПМР была приостановлена выплата «российских доплат» к пенсиям в размере $15. Причем произошло это на фоне вышеупомянутой крайне сложной экономической ситуации в ПМР. Однако после широкого освещения данной темы в местных и российских СМИ к середине июля средства из России на пенсионные доплаты все же поступили.

Вместе с тем уже осенью появилась информация о том, что с января 2015 года Россия все же прекратит выплаты надбавок к пенсиям в Приднестровье. К началу 2015 года данная информация так и не была официально подтверждена или опровергнута, однако по данным на начало января транш финансовой помощи для выплаты надбавок в Приднестровье в срок не поступил. А приднестровские власти вдобавок урезали вдвое с 1 января 2015 года надбавку к пенсиям, выплачиваемую из бюджета республики.

Прогноз развития экономической ситуации также неутешителен. Бюджет на 2015 год (который президент подписал лишь частично) принят с дефицитом в 70%. По итогам 2014 года в Приднестровье ожидается снижение реального уровня ВВП по сравнению с предыдущим годом. Такой прогноз связан с существенным падением показателей промышленности. На 2015 год власти Приднестровья прогнозируют падение ВВП на 11%. А президент Евгений Шевчук выразил мнение, что экономический кризис в Приднестровье может затянуться по крайней мере на 1,5-2 года.

Экономическое положение ПМР может еще больше усугубиться к концу 2015 года, когда утратят силу действующие торговые преференции ЕС в отношении Приднестровья. В результате приднестровские экономические агенты могут лишиться европейских рынков сбыта и, по подсчетам властей, ПМР может потерять 39% производства, 65% экспорта, 57% внешнеторгового оборота, 36% налоговых поступлений в бюджет и 23% ВВП. Этот фактор активно используется Кишиневом и его западными патронами для давления на Тирасполь с целью интеграции Приднестровья в правовое и экономическое пространство «Республики Молдова».

23 октября 2014 года главный переговорщик ЕС по соглашению об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ) Люк Девинь фактически выдвинул приднестровским властям ультиматум. «Надо иметь в виду, что в конце 2015 года, если приднестровские власти решат не применять УВЗСТ, Приднестровье потеряет преференции с самым большим торговым партнером. Так что Тирасполю надо решить, следовать в своей политике экономическим интересам населения и бизнеса или вставать в идеологическую позу», — заявил он в интервью кишиневскому изданию NewsMaker. «ЕС, а не Таможенный союз или Россия является главным торговым партнером Приднестровья. Экономический интерес Приднестровья явно находится в ЕС. У нас политика открытых дверей», — добавил Девинь.

На этом фоне в том же 2014 году стала очевидной полная бессодержательность идеи «евразийской интеграции» Приднестровья, за которой в действительности скрывается отсутствие политической воли к реальной интеграции ПМР в Россию. Такую интеграцию просто невозможно реализовать в рамках логики признания «территориальной целостности Республики Молдова», которой Москва следует со все более завидной бюрократической дотошностью.

Подписанные в количестве 11 штук и пафосно разрекламированные приднестровским официозом российско-приднестровские «межведомственные соглашения» не спасли (как и в предыдущих аналогичных ситуациях) ПМР не только от все более усиливающейся блокады республики со стороны Бессарабии и Украины, сводящей к нулю все упомянутые договоренности Тирасполя с Москвой, но даже от действия введенного самой Россией эмбарго и таможенных пошлин в отношении продукции из «Республики Молдова», под которые попало и Приднестровье.

«Разработка механизмов» по выводу ПМР из-под действия российских санкций началась лишь спустя 2 месяца после вступления в силу российского эмбарго, под которое попало и Приднестровье, и продолжается до сих пор. В то время как доля России в приднестровском экспорте вопреки мантрам про «евразийскую интеграцию» и «переориентацию экспорта на Россию» в 2014 году продолжила снижаться. Единственным «практическим достижением» в этом плане до сих пор стало снятие Роспотребнадзором ограничений на ввоз на территорию РФ консервированной продукции лишь с двух приднестровских предприятий.

Крах идеи «евразийской интеграции» на фоне отсутствия политической воли в Москве, усиливающейся блокады со стороны Кишинева и Киева и шантажа со стороны ЕС практически не оставляет властям Приднестровья простора для маневра. Согласие Тирасполя на внедрение положений соглашения об ассоциации о свободной торговле с ЕС в 2015 году представляется практически решенным делом. Вопрос лишь в условиях капитуляции и сроках последующей постепенной интеграции де-факто Приднестровья в состав «Республики Молдова».

Румыния: «перелома» не будет

Главным событием года в Румынии стали прошедшие в ноябре президентские выборы, на которых мэр Сибиу, лидер национал-либералов, этнический немец Клаус Йоханнис сенсационно победил во втором туре действующего премьера социал-демократа Виктора Понту. Ключевыми темами предвыборной кампании, общими для практически всех основных кандидатов, стали противостояние «вызову России» и присоединение Бессарабии. На этот раз обошлось без «кандидатов Кремля». С антироссийским месседжами выступили даже традиционно сохраняющие умеренность в вопросах внешней политики лидер Демсоюза венгров Келемен Хунор и Виктор Понта, который до последнего времени и вовсе рассматривался, как лояльный Кремлю политик.

Впрочем, даже румыноунионистские и антироссийские высказывания не помогли Понте избежать обвинений в симпатиях к Москве. Поводом стало скандальное дело компании «ЛУКойл-Румыния», которую румынские власти обвинили в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов и наложили арест на имущество компании, из-за чего была приостановлена работа нефтеперерабатывающего завода «ЛУКойла» в Плоешти. Премьер-министр Виктор Понта заявил, что в деле «ЛУКойла» следует найти «законное решение, которое позволило бы возобновить работу завода, выплачивать зарплату работникам и в то же время восстановить ущерб и привлечь к ответственности виновных в нарушении закона». В свою очередь независимый кандидат в президенты Моника Маковей обвинила Понту в том, что он «больше озабочен защитой интересов русских, чем справедливостью правосудия и возмещением ущерба». «Между Путиным и румынами Понта выбрал Путина», — заявила Маковей.

Еще одной из центральных тем президентской гонки стал национально-этнический вопрос. Критикуя своего основного конкурента Клауса Йоханниса, Виктор Понта выступил с откровенно ксенофобским месседжем, заявив о «гордости быть румыном и православным» в противовес немецкой этнической и лютеранской религиозной принадлежности Йоханниса. В этой связи в румынских СМИ и политическом классе в последние месяцы развернулась активная дискуссия о том, «созрела» ли Румыния для президента «нетитульной» этнической принадлежности. Как выяснилось — созрела.

Впрочем, наиболее активно за немца Йоханниса голосовали не румыны, а венгры Трансильвании, и не в самой Румынии, а на зарубежных участках. Их на этих выборах было открыто рекордное число — 294. Тем не менее, в целом ряде зарубежных стран в ходе обоих туров на участках выстраивались очереди из желающих проголосовать, и многие так и не успели принять участие в выборах. А в посольстве Румынии в Париже для усмирения толпы пришлось вмешаться французскому спецназу.

Скандалы, связанные с голосованием за рубежом, привели к отставке двух министров иностранных дел: по итогам первого тура голосования в отставку ушел Титус Корлэцян, а по итогам второго — его преемник Теодор Мелешкану. Затем должность была предложена послу Румынии в ЕС Михне Мотоку, однако он отказался от нее, и в итоге румынскую дипломатию возглавил Богдан Ауреску.

Предвыборная кампания в Румынии с самого начала проходила на фоне громких политических скандалов. В июне прокуратура арестовала по подозрению в коррупции Мирчу Бэсеску — брата действующего президента Траяна Бэсеску. Подозрения пали также на самого главу государства, и дело едва не дошло до импичмента.

Впоследствии и премьер Виктор Понта стал объектом внимания со стороны прокуроров антикоррупционного ведомства. Он является одним из фигурантов «дела Microsoft», в рамках которого почти десяти бывшим министрам инкриминируют акты коррупции при заключении в начале 2000-х годов государственных договоров с компанией Microsoft. Понта тогда также работал в правительстве, и прокуратура изучает его роль в распределении за взятки тендеров по программе информатизации страны.

Покинувший пост президента Траян Бэсеску уже сообщил, что намерен вступить в поддерживавшую его партию «Народное движение» и заняться партстроительством. Кроме того, в самое ближайшее время он желает приобрести гражданство «Республики Молдова», что теоретически открывает ему возможность продолжить политическую карьеру в соседней Бессарабии.

По итогам румынских выборов в МИД РФ заявили, что рассчитывают на «перелом» и «преодоление паузы» в российско-румынских отношениях при новом главе государства. Клаус Йоханнис, однако, поспешил заявить, что намерен выстраивать еще более тесное стратегическое партнерство с США и повышать роль Румынии в НАТО и ЕС, где Бухарест традиционно является одним из главных проводников радикальной антироссийской линии, особенно по вопросам украинского кризиса и бессарабско-приднестровского урегулирования.

В 2014 году завершилась эпопея на тему добычи сланцевого газа в Румынии. После нескольких лет разведки сланцевого газа, громких политических дебатов и акций протеста экологов (за которыми, по мнению румынского руководства, стояли Россия и «Газпром»), премьер-министр Румынии Виктор Понта заявил в ноябре: «Похоже, что сланцевого газа у нас нет, и мы так долго бились за то, чего не существует».

Таким образом, идея «энергетической независимости» от России, которой на протяжении нескольких лет бредил Бухарест, откладывается. Не говоря уж о планах по взятию под «энергетическое крыло» соседней Бессарабии, для чего уже возведен трубопровод Яссы-Унгены. Его торжественное открытие состоялось 27 августа 2014 года, при этом «румынский газ» смогут получить лишь жители двух приграничных районов Бессарабии, однако до сих пор не получили и неизвестно, когда получат, несмотря на обещание бессарабских властей о начале поставок уже с сентября.

Между тем с середины сентября власти самой Румынии регулярно заявляют о сокращении поставок российского газа по сравнению с «законтрактованными объемами». К концу декабря «снижение», по данным румынской стороны, достигло 30%. В свою очередь в «Газпроме» сообщили, что выполняют все условия, изложенные в контрактах. «Есть определенные отклонения от их пожеланий, скажем так, заявок, которые они выставляют на текущий момент», — заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Стоит отметить, что Румыния не покрывает свои потребности в газе из собственных источников и в последние годы импортировала из России от 22% до 42% от объема потребляемого ею газа. А в случае приостановки поставок газа из России, по данным Бухареста, внутренних резервов страны хватит не более чем на 6 месяцев.