Счетная палата: Строительство кластера «Золотое кольцо» в Ярославской области забыли согласовать с Минприроды
Ярославская область, 25 декабря, 2014, 15:20 — ИА Регнум. Ряд нарушений при строительстве туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо» в Ярославской области выявили аудиторы Счетной палаты РФ. Об этом, как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ведомства 25 декабря, говорилось на коллегии Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой.
В частности, как отмечалось в докладе аудитора, только на 63% общей площади земельных участков, занятых объектами строительства кластера «Золотое кольцо», оформлены соответствующие документы. «Эти нарушения могут повлечь за собой в соответствии с Гражданским кодексом признание объектов самовольными постройками и сделать невозможным оформление имущественных прав на них», — отметил аудитор.
Установлено также, что условия соглашений между инвесторами и органами власти регионов в полном объеме не выполнены. Так, в 2013 — 2014 годах инвестором кластера «Золотое кольцо» обязательства по финансированию объектов выполнены всего лишь на 3% от предусмотренных соглашением средств. Из 13 объектов, которые должны быть завершены до 2014 года, работы велись только на шести, при этом их строительство на момент проверки не завершено. При этом, сообщается в докладе, в регионе не были приняты меры на взыскание неустойки с подрядных организаций, нарушивших сроки контракта.
На коллегии также отмечалось, что земельные участки, используемые под возведение объектов туристической инфраструктуры кластера «Золотое кольцо», расположены в зоне особо охраняемой природной территории. При этом в нарушение закона «Об особо охраняемых природных территориях» с Минприроды строительство объектов кластера согласовано не было. «Несмотря на это Ростуризм предоставил субсидии Ярославской области. На момент проверки там велись строительные работы», — отметил аудитор.
Также аудиторы выявили нарушения, связанные со строительством автодороги и газопровода для кластера. На эти цели было выделено более 361 млн рублей, в том числе 305 млн рублей — средства федерального бюджета. Работы должны были завершиться в 2013 году. Однако на момент проверки часть объектов была не достроена, а построенные — в эксплуатацию не введены.
По решению коллегии Счетной палаты РФ, в адрес губернатора Ярославской области и руководства Ростуризма будут направлены представления, также информационное письмо поступит в Минкультуры РФ и обращение — в Генеральную прокуратуру. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Туристско-рекреационный комплекс «Золотое кольцо» расположен в 10 км от Переславля-Залесского, в 130 км от Москвы, в 120 км от Ярославля и 100 км от Владимира. Инвестор проекта — компания ЗАО "Курорт «Золотое кольцо». Планируется, что в структуру ТРК, который займет порядка 200 гектаров, войдут гостиницы, мини-отели, концертный зал, аквапарк, спа-центр, объекты питания, торговые объекты, тематический парк по мотивам «Золотого кольца», развлекательные, спортивные, детские площадки. Строительство кластера началось в 2012 году. Общий объем капитальных вложений, предусмотренных на создание ТРК «Золотое кольцо» (Ярославская область), составляет 7,5 млрд руб., из которых 1,6 млрд руб. — средства федерального бюджета, 348,5 млн руб. — средства областного бюджета, 5,5 млрд руб. — внебюджетные источники. С начала реализации ФЦП фактическое финансирование мероприятий в форме субсидий из федерального бюджета составило 365,1 млн руб.