Эпицентр работорговли на Днестре: Молдова за неделю
Приднестровское урегулирование пойдет по плану, российскому. Воронин сможет ездить в родное село. В "телефонной войне" нет победителей. Молдова будет в "Расширенной Европе". Без 500 евро молдаван в Румынию не впустят. Чистки отменяются. Эпицентр трафика людей. Приднестровье будет участвовать в выборах в Госдуму России. Беспрецедентное удорожание хлеба и молока. Всемирный банк все-таки поддержит энергетиков. Претензии к ВТО.
Приднестровское урегулирование пойдет по плану, российскому
В течение недели внимание политических кругов, СМИ и общественности Молдовы, а также европейских и международных структур, интересующихся положением дел в республике, приковано к событиям вокруг Меморандума об основных принципах государственного устройства объединенного государства, разработанного Министерством иностранных дел Российской Федерации после пребывания в Республике Молдова и по распоряжению президента РФ Владимира Путина первого заместителя главы администрации российского президента Дмитрия Козака.
15 января текст меморандума, тут же названного прессой "российским планом", президенту Молдовы Владимиру Воронину вручил посол РФ в Молдове Юрий Зубаков, менее месяца назад сменивший на этом посту Павла Петровского. В тот же день документ был передан руководству Приднестровья, Гагаузии, а также представителям ОБСЕ.
Российский меморандум предусматривает асимметричное устройство федеративной республики и содержит строгое распределение полномочий на федеральные, совместные и на полномочия субъектов. Предлагается, чтобы в будущей Молдове было два субъекта федерации - Приднестровье и Гагаузия. Остальная территория будет напрямую управляться федеральными органами. В меморандуме отсутствуют вопросы военно-гарантийного присутствия на территории Молдовы: Россия видит эту страну в будущем в качестве нейтрального и демилитаризованного государства. Согласно меморандуму, выборы федерального президента должны быть прямыми и всеобщими, а парламент должен состоять из двух палат - Палаты представителей (71 депутат) и Сената. Сенат состоит из 9 сенаторов от Приднестровья, 4 - от Гагаузии, 13 - от остальной Молдовы. Россия также предлагает решить языковую проблему: государственным языком будет молдавский, русскому придается статус официального языка на всей территории будущей федерации. назвать государство предлагается Федеративной Республикой Молдова.
Как сообщает агентство "БАСА-пресс", вручая текст меморандума президенту Молдовы, Юрий Зубаков отметил, что предложенный Москвой новый план приднестровского урегулирования дополняет документ, подготовленный ранее российской стороной совместно с ОБСЕ и Украиной, и полностью совпадает с его основными принципами.
Комментируя по просьбе журналистов необходимость нового проекта по приднестровскому урегулированию в условиях, когда посредники немногим менее месяца назад согласовали другой документ, предлагающий основные принципы урегулирования конфликта между Кишиневом и Тирасполем, Зубаков сказал, что прежний проект носил общий характер, а в новом документе "больше точных правовых юридических формулировок". ("БАСА-пресс").
Дмитрий Козак, под руководством которого разрабатывался предложенный Россией меморандум, в течение недели встретился с руководством Приднестровья, представителями парламентских фракций, провел брифинг для прессы в посольстве РФ в Кишиневе. Как сообщает агентство "МОЛДПРЕС", первый заместитель руководителя администрации президента России назвал меморандум результатом политического компромисса и охарактеризовал его как идеальную конструкцию.
Козак, который намерен дождаться в Кишиневе подписания меморандума президентами Приднестровья и Молдовы, пояснил, что документ должен быть одобрен главами обеих республик и внесен в парламенты. После этого он будет представлять жесткую инструкцию для Совместной конституционной комиссии, на которую СКК станет ориентироваться в разработке Конституции будущего федеративного государства ("МОЛДПРЕС").
В соответствии с меморандумом, проект нового Основного закона должен быть готов в сентябре 2004 года, чтобы в октябре мог состояться всенародный референдум по Конституции федерации. Обозначены также и сроки проведения выборов президента и парламента - 2005 г.
Агентство "БАСА-пресс", ссылаясь на российские источники, передает, что президент РФ Владимир Путин назвал разработанный МИД России план урегулирования приднестровской проблемы максимально учитывающим видение Кишинева и Тирасполя. Путин заявил, что одобрение плана руководством Молдовы и Приднестровья "даст серьезный импульс в подготовке новой Конституции Молдовы, его принятие приведет к реальному объединению государства, прекращению многолетнего противостояния, от которого страдают простые люди, в том числе десятки тысяч проживающих там российских граждан".
Владимир Путин подчеркнул, что "политическое урегулирование приднестровского конфликта позволит устранить последние препятствия для выполнения Россией своих международных обязательств". Он поручил правительству России сотрудничать с Молдовой по всем направлениям и поддержать усилия молдавского и приднестровского руководства по улучшению социально-экономического положения. МИД РФ было поручено провести консультации с Украиной и ОБСЕ о поддержке внесенного плана.
Президент Молдовы Владимир Воронин обсудил меморандум с руководителем Миссии ОБСЕ в Кишиневе Уильямом Хиллом, лидерами парламентских фракций Виктором Степанюком (Партия коммунистов), Дмитрием Брагишем (альянс "Наша Молдова"), Юрием Рошкой (Христианско-демократическая народная партия), экс-президентами Молдовы Мирчей Снегуром и Петром Лучинским, представителями дипломатических миссий. Как пишет газета "Время", Владимир Воронин считает меморандум суммой компромиссов, которых удалось достичь сторонам. По словам президента, далеко не все в предложенном плане устраивает молдавскую сторону: "Мы продолжаем консультации с политиками, фракциями парламента, представителями гражданского общества, ведем интенсивный переговорный процесс с приднестровской стороной. Но мы понимаем и другое - сегодня как никогда прежде шансы урегулирования возросли, и будет непростительной ошибкой не воспользоваться всеми выгодными сторонами сложившейся ситуации. Пойти на подписание меморандума - это, конечно, большая смелость, это грандиозная ответственность. Но это куда меньший риск, чем в случае дальнейшего противостояния. Мы знаем, что существует множество противников подписания документа, но мы должны сегодня руководствоваться интересами большинства. Их голос и будет определяющим на референдуме по проекту новой Конституции".
Президент непризнанной Приднестровской Молдавской Республики Игорь Смирнов считает, что "предложенный Россией план урегулирования приднестровского конфликта является хорошей основой для совместной работы". Как сообщает агентство "ИНФОТАГ", после консультаций с Дмитрием Козаком, проходивших за закрытыми дверями, Смирнов заявил журналистам: "План нельзя назвать абсолютно идеальным ни для Молдовы, ни для Приднестровья. Есть острые моменты, на которые надо решиться. Но главное достоинство документа - это гарантии. И экономические, и политические, и физические".
Игорь Смирнов выразил надежду на понимание со стороны Молдовы того, что дальнейшее развитие как в экономике, так и других сферах без нормализации отношений между Кишиневом и Тирасполем невозможно. "Основные принципы проекта дают большой импульс к признанию государственного статуса ПМР в таком виде, в каком мы его понимаем", - сказал тираспольский лидер. ("ИНФОТАГ")
Приднестровская сторона намерена в ближайшее время представить России свои дополнения и поправки к проекту Меморандума "Об основных принципах государственного устройства объединенного государства". С учетом этих дополнений Тирасполь готов передать документ Верховному Совету. Уже известно, что дополнения Приднестровья будут касаться придания русскому языку статуса второго государственного и сохранения российского военного присутствия в регионе.
Яростно против российского плана выступила Христианско-демократическая народная партия, главная цель которой - слияние Молдовы с Родиной-матерью - Румынией. В интервью агентству "БАСА-пресс" после встречи с президентом Ворониным председатель ХДНП Юрий Рошка назвал меморандум "очередным проявлением все более ужесточающейся экспансионистской политики российского президента и его команды". "Меморандум стремится, по сути, увековечить военное присутствие Российской Федерации в Республике Молдова - с одной стороны, и сохранить политический контроль над нашим государством - с другой стороны, и тем самым закрыть нашей стране дорогу в Евросоюз и Североатлантический союз", - сказал лидер ХДНП. По его мнению, "осуществление этого плана обречет Республику Молдова на роль государства-буфера на рубеже Североатлантического союза, который в будущем году совпадет с границей Республики Молдова".
Рошка выразил "глубокое сожаление в связи тем, что под давлением внешних факторов глава государства и правящая партия вынуждены мириться с методическим разрушением Республики Молдова, отказаться от ее Конституции и от демократического характера государства". Рошка считает, что план Козака "навязывает режим апартеида в государстве, расположенном в центре Европы", так как, в случае осуществления, российский план приведет к установлению "диктатуры одного из меньшинств над абсолютным большинством населения". "Структура будущего так называемого парламента и будущего правительства свидетельствует о том, что государство станет нефункциональным и что его внутреннюю и внешнюю политику будут диктовать внешние факторы", - сказал в заключение Рошка.
Сопредседатель альянса "Молдова ноастрэ", бывший премьер-министр Дмитрий Брагиш считает, что план создания асимметричной федерации в Молдове, предложенный Россией, "слишком сложный и содержит немало противоречивых моментов". В интервью "ИНФОТАГ" он сказал, что документ "кардинально меняет все, о чем до сих пор шла речь в отношении урегулирования приднестровской проблемы".
В газете "Журнал де Кишинэу" свой взгляд на предложенный РФ меморандум представил лидер Социально-либеральной партии Олег Серебрян. Он убежден, что издание российского проекта по урегулированию приднестровского кризиса всего за две недели до совещания ОБСЕ в Маастрихте является тактическим приемом, нацеленным на то, чтобы Россию больше не упрекали за невывод своих войск из Приднестровья, а напротив - хвалили за дипломатические достижения. ОБСЕ не может опровергать разработанный Кремлем план, раз документ уже снискал похвалу президента Владимира Воронина и Игоря Смирнова, полагает Серебрян.
Он назвал другой скрытой мотивировкой разработанного заместителем руководителя администрации Путина плана оправдание, в которое вполне можно поверить, последовательности российского военного присутствия в Приднестровье, в качестве меры, препятствующей опасности ввода в зону европейских миротворческих сил. Автор считает, что издание разработанного кремлевскими экспертами документа может быть и элементом предвыборной кампании в России.
В Молдове и Приднестровье уже созданы рабочие группы по изучению и внесению дополнений в предложенный Россией меморандум. Первая встреча рабочих групп сторон состоялась в четверг.
Воронин сможет ездить в родное село
Власти Приднестровья объявили в пятницу о снятии с 21 ноября ограничения на въезд в левобережье Днестра президента Молдовы Владимира Воронина и других представителей высшего руководства республики. Как стало известно корреспонденту "ИНФОТАГ", внешнеполитическое ведомство Приднестровья передало молдавскому МИД письмо, в котором указывается, что "изменение политической ситуации, сложившейся вокруг процесса урегулирования, предполагает пересмотр ряда позиций сторон в русле конструктивизма и здорового компромисса".
В официальном Тирасполе считают, что "заданная сегодня позитивная динамика процесса создания федеративного государства не должна снижаться". Необходимы взаимные инициативы сторон на устранение существующих препятствий во взаимодействии официальных представителей сторон ("ИНФОТАГ").
Приднестровье объявило о снятии ограничений на въезд и транзитное перемещение через территорию ПМР должностных лиц Молдовы, приняты 21 марта 2003 г. в ответ на объявление странами Евросоюза персонами нон-грата 19 представителей приднестровского руководства во главе с Игорем Смирновым.
В "телефонной войне" нет победителей
Начавшийся 9 сентября 2003 года между Кишиневом и Тирасполем конфликт в сфере телекоммуникаций завершился неожиданно быстрой развязкой. Как пишет еженедельник "Экономическое обозрение", в начале недели президент Молдовы Владимир Воронин потребовал принять срочные меры для решения телефонной проблемы и определил сроки - не позже 19 ноября. В ночь на 18 ноября, по указанию министра транспорта и связи РМ Василия Згардана, госпредприятие "Радиокоммуникации" прекратило тестирование цифрового телевидения и освободило частоту 850 мегагерц для работы тираспольского оператора мобильной связи "Интерднестрком".
Специалисты, занятые в области телекоммуникаций, утверждают, что толчком к прекращению "телефонной войны" стал визит российской делегации и предложенный новый план приднестровского урегулирования.
В результате радиотелефонного противостояния наибольший ущерб нанесен "Молдтелекому", который полностью потерял трафик стационарной связи с Приднестровьем. Операторам "Вокстел", "Молдсел" (соответственно, французский и турецкий, действующие на молдавской территории) и "Интерднестрком" пришлось тратить немало средств на установку нового оборудования и предоставление абонентам дополнительных минут. Пострадали зарубежные инвесторы - акционеры "Вокстел" и "Молдсел", отмечает "Экономическое обозрение".
По сведениям, полученным корреспондентом еженедельника в компании "Молдсел", после 19 ноября уровень помех со стороны Приднестровья снизился в два раза. Улучшилась в целом мобильная связь GSM в Кишиневе, в зоне уверенного приему появился район аэропорта. Но по автодорогам от Кишинева к Тирасполю помехи для мобильной связи все еще остаются.
Молдова будет в "Расширенной Европе"
Европейский парламент расположен удовлетворить просьбу Молдовы о включении в отчет "Расширенная Европа - соседство: новая основа для отношений с восточными и южными соседями" пункт о необходимости включения республики в Процесс стабилизации и ассоциирования. С такой просьбой в Европарламент обратились председатели парламентских фракций Молдовы.
Как пишет газета "Время", в совместном заявлении парламентских фракций Молдовы о вступлении в Евросоюз представители Партии коммунистов, альянса "Наша Молдова" и Христианско-демократической народной партии продекларировали твердое намерение обеспечить развитие республики на современных принципах европейского демократического общества. Они выразили убежденность, что "меры, направленные на европейскую интеграцию, закрепленные в Концепции по интеграции Республики Молдова в Европейский союз, облегчат объединение страны, ее устойчивое экономическое развитие и постепенное преобразование республики в современное европейское государство".
"Мы осознаем, - признаются депутаты в заявлении, подписанном тремя лидерами парламентских фракций, - что власти страны и общество в целом должны приложить большие усилия для осуществления реформ во всех сферах политической, экономической и социальной жизни в соответствии с требованиями и современными ценностями Европейского союза". ПКРМ, АНМ и ХДНП подтвердили решимость оптимально использовать возможности, предоставляемые Договором о партнерстве и сотрудничестве, Пактом стабильности для Юго-Восточной Европы и региональным сотрудничеством. Однако они убеждены, что существующие инструменты сотрудничества между РМ и ЕС не позволяют полностью задействовать потенциал республики в усилиях, направленных на европейскую интеграцию.
Вступление в ЕС требует колоссальной работы на местном, государственном и международном уровнях. Намерение Молдовы реализовать эту задачу уже поддерживает основная масса населения страны. Констатация Европейским парламентом необходимости включения Республики Молдова в Процесс стабилизации и ассоциирования, как убеждены народные избранники, станет признанием интенсивных усилий республики по сближению с ЕС и оценкой достигнутых успехов в рамках регионального сотрудничества в Юго-Восточной Европе.
"Мы убеждены, что позитивное решение, четкий и конструктивный сигнал со стороны структур ЕС, несомненно, будут способствовать беспрецедентному росту консолидации всех политических сил страны для активизации процессов по достижению давно желаемой цели - вступления Молдовы в Европейский союз", - подчеркивается в совместном заявлении.
Отчет "Расширенная Европа - соседство: новая основа для отношений с восточными и южными соседями" было намечено утвердить на заседании Европарламента 17 ноября. Ранее Европейский парламент признал право Республики Молдова быть избранной для включения в Процесс стабилизации и ассоциирования.
В послании председателя молдавского законодательного органа Евгении Остапчук, адресованном председателю Европейского парламента Пату Коксу, говорится: "Ходатайство Республики Молдова об оказании поддержки в ее продвижении по пути интеграции в ЕС посредством Процесса стабилизации и ассоциирования вместе с остальными странами Юго-Восточной Европы обосновано аргументами, убедительность которых невозможно проигнорировать. Статус Республики Молдова как государства Юго-Восточной Европы предполагает соответствующее отношение к ее ходатайству". ("Время")
Совместное заявление парламентских фракций подтвердило заверения о согласии в республике относительно внешнеполитических приоритетов, сделанные председателем парламентской Комиссии по внешней политике Андреем Негуцей во время встреч в Брюсселе с сопредседателем парламентского комитета ЕС-РМ Яном Мариусом Виерсмой.
После подписания лидерами парламентских партий заявления Негуца еще раз обратился к Виерсме с уверениями, что внесение в отчет Европарламента пункта о включении Республики Молдова в Процесс стабилизации и ассоциирования имеет большое значение для уверенного продвижения нашей страны на пути в ЕС. ("Время")
Как сообщает агентство "МОЛДПРЕС", в Европейском парламенте полагают, что Молдова сможет подписать с ЕС Соглашение об ассоциированном членстве, а в последствии стать полноправным членом Евросоюза. Сотрудничество с Молдовой в рамках стратегии "Расширенная Европа", определяющей отношения Евросоюза с соседними странами, будет направлено на упрощение движения людей, капитала, товаров и услуг. В этих условиях открывается реальная перспектива начала переговоров по свободному передвижению в Шенгенской зоне.
Включение Молдовы в Процесс стабилизации и ассоциирования в качестве полноправного члена наряду с другими государствами-участниками Пакта стабильности даст республике льготный доступом на рынок сообщества через предоставление асимметричного торгового режима, включение в зону свободного товарообмена, созданную недавно балканскими странами.
Как отметил премьер-министр Молдовы Василий Тарлев, вступая в Польше на совещании глав правительств стран-членов Центрально-европейской инициативы, в рамках инициатив по расширенной Европе/новому соседству республика намерена реализовать совместно с ЕС индивидуальную стратегию, в разработке которой рассчитывает на помощь Европейской комиссии.
По словам главы кабинета министров, республика готова к широкому участию в реализации инициатив в рамках Расширенной Европы по трансграничному сотрудничеству, разработке и выполнению, совместно и при поддержке ЕС, программ по взаимодействию с соседними странами в рамках ТАСIS и PHARE.
Без 500 евро молдаван в Румынию не впустят
Начиная со следующего года, для поездки в Румынию молдаванам придется представить на границе доказательство своей состоятельности на период пребывания - минимум 500 евро - и обоснование цели поездки. О введении нового требования сообщил министр иностранных дел Румынии Мирча Джоанэ в интервью "PRO-TV Кишинэу". По словам министра, к подобной мере предосторожности Бухарест обязан прибегнуть после того, как ему удалось убедить Евросоюз, что введение визового режима во взаимоотношениях с Республикой Молдова преждевременно до 2007 году, когда территория Румынии станет частью Шенгенской зоны.
Джоанэ подчеркнул, что для румын со стороны Молдовы подобные ограничения введены раньше и они этим требованиям подчиняются.
Но после 2007 года введение виз для молдаван неминуемо, сказал глава румынского МИД. При этом он обещал, что посольство Румынии в Кишиневе сделает все возможное для того, чтобы процедура получения визы не была унизительной. Соискатели смогут общаться с сотрудниками консульства даже по компьютерной сети. Джоанэ подчеркнул, что румынам знакомо унизительное простаивание перед западными посольствами, поэтому они сделают все возможное для того, чтобы в отношениях с молдаванами быть предельно предупредительными.
Отвечая на вопрос о том, сколько молдаван получили до настоящего момента румынское гражданство, Джоанэ сказал, что точными данными он не располагает, но пресса оперирует цифрой в 300 тыс. человек. Министр заметил, что в любом случае предпочитает не приводить никакой конкретной статистики, так как речь идет о личном выборе людей, получивших гражданство.
Джоанэ сообщил об обеспокоенности Бухареста возможным массовым оттоком из Румынии молодых выходцев из Молдовы после получения ими права свободного передвижения по странам Евросоюза. Он подчеркнул, что он не оспаривает право каждого гражданина выбирать страну, в которой он хочет жить, и паспорт, который он предпочитает иметь, но при этом считает, что образованной и талантливой молодежи надлежит принять бразды правления в стране, где она живет.
Джоанэ подтвердил свои предыдущие оценки причин сложного периода, который переживают молдавско-румынские отношения. По его мнению, они обусловлены "раздирающей дилеммой", перед которой оказалась Республика Молдова, вынужденная сделать выбор между Востоком и Западом, и представляют собой тактический прием внутреннего характера, к которому прибегает Кишинев. По словам Джоанэ, хотя Бухарест не совсем доволен нападками, озвученными в Страсбурге или Кишиневе, он тем не менее предпочитает избежать "войны заявлений", чреватой обострением конфликта, несмотря на то, что западные державы просят именно Румынию дать оценку возникшему напряжению.
Мирча Джоанэ подтвердил готовность Бухареста поддержать Республику Молдова на пути европейской интеграции, подчеркнув, что у Кишинева нет возможности осуществить этот процесс "через голову" Румынии, которая окажется ее единственным западным соседом. Министр привел пример отношений Румынии с Венгрией, которую назвал лучшим партнером на пути евроатлантической интеграции после того, как обеим странам удалось решить "гораздо более серьезные проблемы, нежели те, что усматривает Кишинев в своих отношениях с Румынией".
Чистки отменяются
Правящие левые давно стремились "очистить" политическое поле от некоторых конкурентов. С этой целью партия власти решила обязать все политические партии ежегодно представлять в Минюст списки своих членов, чтобы подтвердить, что их не меньше, чем требуется для партии по закону. В первый раз она это сделала перед местными выборами, пишет "Кишиневский обозреватель".
Оппозиция затею коммунистов восприняла в штыки. И дело было не только в том, что некоторые партии, возможно, не преодолели бы заветный барьер в 5 тыс. членов. Решение отвлекало партии, и большие и не очень, от предвыборной борьбы. Протесты оппозиции, которая созывала пресс-конференции и пикетировала парламент, были замечены европейскими чиновниками, и вопрос с перерегистрацией был решен по уже ставшей привычной схеме. Дабы не осложнять отношения с Советом Европы, коммунисты, по предложению президента, перенесли сроки представления списков на 1 декабря, пишет еженедельник.
К сегодняшнему дню ни одна партия так и не подала списки своих членов в Минюст. Некоторые представители министерства сделали вид, что им непонятно поведение лидеров партий. Мы, дескать, даже письма им с напоминаниями направили, а они так и не подали списки.
Между тем еще в сентябре в правительстве был одобрен проект поправок в действующее законодательство, которые отменяют всякие наказания за непредоставление подтверждений количества членов партии. На прошлой неделе правительственный проект наконец-то был включен в повестку дня парламента. Наряду с ним были представлены еще три проекта поправок, подготовленные коммунистами, ХДНП и независимым депутатом Михаилом Петраке. Все три проекта были приняты в первом чтении. Во втором чтении документы, подготовленные кабинетом министров и коммунистами, объединят, а проекты оппозиции будут рассматриваться как альтернативные.
Правительственный проект состоит из двух статей. Первая, отмечает "Кишиневский обозреватель", регулирует чисто технический вопрос, связанный с минимальным количеством членов той или иной партии в регионах. В действующем законе сказано, что каждая партия должна иметь как минимум 5 тыс. членов, проживающих не менее чем в половине административно-территориальных единиц второго уровня. При этом она должна иметь не менее 600 членов в каждой из указанных единиц. Учитывая, что после перехода к районам административных единиц стало в несколько раз больше, правительство предложило изменить число 600 на 150.
Вторая статья проекта касается собственно подтверждения, точнее, наказаний, применяемых в случае, если списки не были представлены в срок, и мер, применяемых к партиям, имеющим менее 5 тыс. членов. Правительство считает, что репрессивные меры надо отменить, так как, согласно вердикту Конституционного суда, партии могут быть распущены, только если они признаны неконституционными или их деятельность направлена против политического плюрализма, принципов правового государства, суверенитета, независимости и территориальной целостности Молдовы. Кроме того, судьи отметили, что решение о ликвидации может принять только КС, а не Высшая судебная палата, как это написано в законе. Коммунисты же в своем проекте пошли еще дальше. Они предлагают не только отменить наказание за игнорирование процедуры подтверждения, но и саму процедуру.
Что касается авторов другого проекта, депутатов ХДНП, то они в очередной раз предложили увеличить минимальное количество членов партий. Члены фракции ХДНП Штефан Секэряну и Влад Кубряков считают, что в каждой партии должны состоять как минимум не 5 тыс., а 10 тыс. человек. "Народ недоволен инфляцией партий", - так обосновал необходимость в увеличении минимально необходимого числа членов партий Влад Кубряков. В пику противникам этой идеи он ответил, что она "демократична и не ущемляет права граждан на объединение в партии, так как каждая страна самостоятельно устанавливает минимальное количество членов партий".
Предлагая увеличить минимальное количество с 5 до 10 тыс., ХДНП, фактически, преследует ту же цель, что и коммунисты, настаивавшие на представлении списков членов партий: добиться уменьшения числа партий. Ведь чем больше партий, тем сильнее распылены голоса избирателей, считает "Кишиневский обозреватель".
Эпицентр трафика людей
Международные эксперты считают Молдову эпицентром поставок девушек и молодых женщин в качестве "живого товара" в страны Европы и Азии. Как передает "ИНФОТАГ", на открывшейся в Кишиневе встрече международных экспертов по вопросам борьбы с торговлей людьми вице-премьер Молдовы Валериан Кристя сообщил, что чаще всего жертвами трафика становятся сельские женщины. Почти половина из 1 138 девушек и женщин, которых удалось вернуть на Родину с помощью Международной организации по миграции, - из сельской местности. При этом 36% из них имеют лишь начальное образование, а возраст 58% - от 18 до 24 лет.
"В последнее время торговцы используют изощренные методы вербовки девушек. Лучшим способом борьбы с этим явлением является информирование населения и работа с местными органами власти", - сказал Кристя.
Глава миссии ОБСЕ в Молдове Уильям Хилл отметил, что главную роль в борьбе с работорговлей должна принадлежать правительству. Оно обязано сделать все возможное для снижения уровня бедности и создать такие условия гражданам Молдовы, чтобы они не покидали страну в поисках работы. ("ИНФОТАГ")
По данным Министерства иностранных дел Молдовы, в нынешнем году за рубежом погиб 81 молдавский гражданин, оказавшийся в другой стране по или против свой воли в целях трудоустройства. За последние два года Республиканский фонд поддержки населения помог доставить на родину тела 11 выходцев из Молдовы, которые нелегально находились за рубежом и погибли.
Приднестровье будет участвовать в выборах в Госдуму России
В Приднестровье завершается подготовка к проведению выборов в Государственную Думу Российской Федерации. Как передал корреспондент "ИНФОТАГ" из Тирасполя, в соответствии с российским законодательством и по предложению посольства России в Молдове, проживающие в Приднестровье российские граждане приписаны к двум избирательным округам - Дзержинскому (№ 86) и Калужскому (№ 87). Всего в Приднестровье создано 11 избирательных участков.
В доставшихся приднестровцам одномандатных округах зарегистрирован 21 кандидат в депутаты. Пока что особой предвыборной активностью отличается лишь один из кандидатов - заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Павел Бурдуков. Суть его предвыборных обещаний сводится к обеспечению приднестровским гражданам России консульского попечения по месту жительства и оказанию всяческой поддержки на случай приезда в Москву. Бурдуков обещает также воссоздать в Думе специальную комиссию по проблемам соотечественников вообще и Приднестровью, в частности.
Политические партии и блоки ведут свою агитацию в Приднестровье достаточно вяло. Как сообщили корреспонденту "ИНФОТАГ" в местном Центризбиркоме, "московские специалисты по организации и проведению предвыборных кампаний хорошо понимают, что Приднестровье находится в полноценном информационном пространстве России и осведомлено о ходе предвыборных баталий". ТВ Приднестровья транслирует в полном объеме по всему левобережью Днестра пять общефедеральных российских каналов с их предвыборной тематикой и политической рекламой.
Однако по мере приближения даты выборов в Приднестровье ожидается приезд представителей ряда политических партий, особенно из разряда аутсайдеров, для которых несколько десятков тысяч голосов российских граждан представляются шансом преодолеть четырехпроцентный барьер и попасть в Думу.
Беспрецедентное подорожание хлеба и молока
Новые цены на хлеб и хлебобулочные изделия были введены без предупреждения. За одну ночь они выросли в среднем на 40%. Столь резкое беспрецедентное повышение главный хлебный производитель Кишинева объяснил просто: выросли цены на сырье, на необходимые для выпечки продукты, а также на энергоресурсы.
Как пишет обозреватель "Инфомаркет", дума о хлебе Молдову, с ее сложными для земледелия климатическими условиями, не покидает никогда. Особая тревога за будущий урожай охватила общество прошлой зимой: суровые погодные условия пагубно повлияли на ростки озимой пшеницы. Усугубило положение засушливая весна. В итоге к началу уборки урожая оказалось, что не будет собрана даже половина ожидаемого урожая пшеницы.
"Призрак" повышения цен на хлеб по республике бродил давно. Но руководство страны уверяло обеспокоенных граждан, что роста цен на продукт первой необходимости не допустит. К тому же все знали: помощь идет, и без хлеба Молдова не останется. Правительство России приняло решение о выделении из резервного фонда 50 тыс. тонн пшеницы для нужд Молдовы. Гуманитарная пшеница должна поступить до конца этого года, а 7 тыс. тонн - до конца ноября. На прошлой неделе российские СМИ сообщили, что 3,2 тыс. тонн уже отправлены в Кишинев в 48 эшелонах. Рассмотреть вопрос о возможности оказания помощи обещал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время своего недавнего официального визита в Молдову.
"Инфомаркет" отмечает, что первоначально самый крупный в стране производитель хлебобулочных изделий "Франзелуца" предпринял следующие шаги: цены на изделия из ржаной муки повысились на 48%, из пшеничной муки первого и второго сорта - почти на 27%, из муки высшего сорта - на 53%. При этом руководство предприятия не преминуло сообщить, что 37 бюджетных организаций будут получать хлеб по его прежней цене. Также было отмечено, что согласно договоренностям предприятия с 28 фирмами, ценовая надбавка на реализацию продукции в пригородах не будет превышать 20%.
Вместе с повышением цен предприятие увеличило производство того вида хлеба, цена на который осталась на прежнем уровне. Выпуск батона "Кишиневский", изготовляемого из муки второго сорта, был увеличен на 36%.
Правительство республики не могло оставить без внимания "хлебный вопрос", пишет "Инфомаркет". По словам министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Дмитрия Тодорогло, 19 ноября кабинет министров решил снизить торговую надбавку на продукцию предприятия с 20% до 10%. По мнению министра, дальнейшая ценовая политика "Франзелуцы" будет строиться в соответствии с этим решением.
Премьер-министр Василий Тарлев отметил, что предприятие обязано применять эту торговую надбавку до получения нового урожая пшеницы. Он сказал, что и сам как потребитель был немало удивлен выросшими ценами на хлеб, но, тем не менее, правительство не может общаться с производителям хлеба в приказном порядке, потому что это может привести к их банкротству. Судя по всему, это снижение торговой наценки должно обернуться снижением цен на хлеб для населения.
Накануне президент Владимир Воронин потребовал у руководства АО "Франзелуцы" вернуть на прежний уровень цены на три наиболее популярных вида хлеба. Министерству внутренних дел Молдовы и Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией глава государства дал распоряжение применить жесткие меры в отношении лиц и структур, скупающих эти виды хлеба в спекулятивных целях.
Безусловно, все вышеуказанные решения и распоряжения своевременны и необходимы. Но, все-таки, удивительно, почему правительство принимает столь похвальные вердикты в защиту потребителя уже после свершившегося факта - повышения цен на хлеб? Ситуация несколько напоминает предвыборные игры, но ведь до очередных выборов еще далеко, задается вопросом "Инфомаркет".
Для малоимущих и социально уязвимых пенсионеров и безработных увеличение цен на хлеб стало настоящим ударом. Правда, по мнению того же министра сельского хозяйства, никого это не должно было ввергать в ужас, ведь "все знали, какие у нас проблемы с пшеницей". Но даже если принимать такие высказывания в качестве объяснений, то они все же малоутешительны.
На следующий день после повышения цен на хлеб о намерении увеличить цены на свои изделия заявил один из ведущих производителей молочных продуктов - комбинат "Алба". Он оправдывает свое решение также ростом цен на воду и электроэнергию, правда, дает людям время осознать трудности производителей товаров первой необходимости - повышение цен "Алба" запланировал на первые дни декабря.
Всемирный банк все-таки поддержит энергетиков
Правительство уполномочило министра энергетики Якоба Тимчука подписать с Международной ассоциацией развития (МАР), являющейся частью Всемирного банка (ВБ), кредитное соглашение по Второму энергетическому проекту, общая стоимость которого составляет порядка 40 млн. USD. 35 млн. из этой суммы являются кредитом МАР на осуществление проекта и должны быть утверждены советом директоров Всемирного банка 25 ноября в Киеве, передает "БАСА-пресс".
Первоначально Второй энергетический проект подлежал утверждению в июне, но не был направлен на рассмотрение совету директоров, так как не было решено дело испанского владельца трех крупнейших в Молдове электрораспределительных предприятий, а самостоятельность Агентства по регулированию в энергетике была поставлена под сомнение. Посетивший недавно Кишинев региональный директор Всемирного банка Лука Барбоне заявил, что утверждение проекта уже включено в повестку дня заседания, запланированного на конец ноября.
Как отмечает агентство, переговоры по Второму энергетическому проекту были завершены в Кишиневе 16 мая 2002 года, однако утверждение проекта Советом директоров ВБ было отложено по финансовым причинам на 2003 год. Впоследствии было заявлено, что его стоимость будет снижена с 35 до 25 миллионов долларов. Однако сегодня обсуждается сумма в 35 миллионов долларов, как было установлено первоначально.
Претензии к ВТО
Вступление Республики Молдова во Всемирную торговую организацию в 2001 году не улучшило очень сложные условия доступа сельскохозяйственной продукции на рынок Европейского союза и даже способствовало усугублению экономического положения, заявил на Национальном семинаре по вопросам торговой политики и ВТО председатель парламентской Комиссии по внешней политике Андрей Негуцэ со ссылкой на мнение членов местных деловых кругов, передает "БАСА-пресс".
Поставленные Республике Молдова условия предполагают исключение субсидий на экспорт в сельском хозяйстве, тогда как развитым странам это разрешается. Таким образом, Молдова поставлена перед лицом нечестной конкуренции, отметил Негуцэ.
С другой стороны, ряд участников семинара уточнили, что в ходе переговоров по вступлению Республики Молдова в ВТО не был поднят вопрос о доступе молдавской продукции на рынки ЕС.
Советник Управления внешних связей секретариата ВТО Патрик Рата сказал, что сейчас организация изучает проблемы развивающихся стран-участников и стран с низким уровнем развития. "ВТО предпринимает конкретные шаги по решению вопросов облегчения доступа товаров из этих стран на другие рынки", - заявил он.
В сентябре на Министерской конференции Всемирной торговой организации в Канкуне Республика Молдова заняла "оборонительную" позицию в отношении предложения некоторых развитых стран-участников ВТО о либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией, товарами и услугами, напоминает "БАСА-пресс".