Дальний Восток предлагается развивать созданием "территорий опережающего развития" (ТОР) с льготным налогообложением, перерегистрацией в регионе вместе с налоговой базой структур госкомпаний, а также созданием нового ОАО "Развитие Дальнего Востока" - эти идеи были представлены вице-премьером Юрием Трутневым премьер-министру Дмитрию Медведеву. Заявку на дополнительное бюджетное финансирование на 170 млрд руб. для ОАО и других составляющих плана предполагается оформить в виде набора структурных мер развития региона к марту 2014 года. Проект мало чем отличается от планов Сергея Шойгу по созданию "госкорпорации Дальнего Востока" 2012 года, пишет "Коммерсант".

Сразу после совещания господин Трутнев сообщил главные тезисы своего доклада. Основной - оформить легитимность ТОР в этом регионе специальным федеральным законом. По свидетельству участников совещания, опрошенных "Ъ", проекта этого закона в правительстве еще никто не видел. Юрий Трутнев обещал его разработать и принести на следующее совещание по этой теме, которое запланировано на март 2014 года. Пока вице-премьер делился только будущими деталями новой нормативной базы для этого проекта. Прежде всего, он упомянул о том, что регистрация в ТОР будет привлекательна из-за ставок 10% по налогу на имущество и 7% по "налогу на зарплату" (вероятно, имеется в виду совокупный платеж в социальные фонды).

При этом оценка Юрием Трутневым потребности в госфинансировании Дальнего Востока также не изменилась. Госпрограмма "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (она готовилась еще прежним ответственным за Дальний Восток Виктором Ишаевым, ушедшим в отставку в сентябре 2013 года, и позже была одобрена правительством) содержит заявки на дополнительное бюджетное финансирование на 3,6 трлн руб. до 2025 года, вице-премьер заявил о потребности в инвестициях в 3,3 трлн руб. В действующем федеральном бюджете большая часть заявок госпрограммы не учитывается. На практике речь идет о суммах на порядок меньших, но отстаивать финансовую независимость от других федеральных структур Юрий Трутнев готов теми же методами, что и Виктор Ишаев: вчера он озвучил потребность не только в докапитализации ОАО "Фонд развития Дальнего Востока" на 100 млрд руб. с выведением его из-под контроля ВЭБа, но и создании нового государственного ОАО "Развитие Дальнего Востока" с капиталом в 69 млрд руб., а также двух профильных автономных организаций.

Последнее предложение вице-премьера - перенос ряда крупных компаний с госучастием и ряда федеральных органов исполнительной власти на Дальний Восток вместе с их офисами, работниками и налоговой базой. Списка госкомпаний и ведомств вчера в Белый дом представлено не было. Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос переезда только госкомпаний. По данным "Ъ", в реальности с 2013 года обсуждается переезд на Дальний Восток только Росрыболовства. Как сообщил "Ъ" источник, близкий к ведомству, в июле-августе прошлого года бывший руководитель Росрыболовства Андрей Крайний неоднократно встречался с полномочным представителем президента в ДФО Юрием Трутневым для обсуждения этой темы. Кроме того, вчера "Газпром" объявил о решении перерегистрировать на Сахалине дочернюю компанию "Газпром Добыча Шельф".