Буджакская республика против "губительной евроинтеграции" Молдавии: Гагаузия за неделю
Гагаузия - Молдавия: "Автономия может выйти из рамок молдавского законодательства". Выборы: "Уже сегодня многие в Гагаузии и Кишиневе пытаются разложить "гагаузский пасьянс" и делать свои ставки". Визит президента Молдавии в Турцию: "Что побудило президента Тимофти на откровенно антигагаузский шаг?"
Гагаузия - Молдавия: "Автономия может выйти из рамок молдавского законодательства"
Народное собрание (парламент) Гагаузии приняло во втором чтении поправки в Уложение (конституцию) автономии об учреждении собственного Конституционного суда - Трибунала, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Согласно планам, летом будущего года новая структура начнет полноценно функционировать. Местные парламентарии не скрывают, что Трибунал Гагаузии необходим для того, чтобы законным образом оформить неподчинение молдавской судебной системе, если решения последней будут противоречить "укреплению местной автономии и самостоятельности". Кишиневские эксперты единодушны лишь в том, что такие решения демонстрируют отсутствие взаимопонимания между Кишиневом и Комратом.
Предполагается, что Трибунал Уложения Гагаузии будет состоять из пяти-шести судей, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Он будет осуществлять контроль над соответствием всех принимаемых в автономии нормативных актов нормам Уложения Гагаузии и закону "Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)". Ранее этими функциями была наделена Апелляционная палата Комрата, которая не раз по ходатайству Госканцелярии РМ отменяла неугодные Кишиневу решения региональных властей. "У нас часто бывает, что Исполком (местное правительство) или Государственная канцелярия правительства Молдавии опротестовывает законы, принятые Народным собранием. При этом они обращаются в суды обычной юрисдикции молдавской судебной системы. Очевидно, что никаких полномочий и прав на решение таких вопросов у таких судов нет", - заявил независимый депутат, член продвигающей проект о Трибунале комиссии НСГ по юридическим вопросам
Законопроект дает право депутатам утверждать кандидатуры судей Трибунала, пишет "Коммерсантъ-Молдова". В результате в Трибунале Уложения Госканцелярии правительства Молдавии будет сложнее опротестовать тот или иной законодательный акт Народного собрания. Более того, народные депутаты автономии уже четко обозначили, что возможный иск со стороны Госканцелярии, требующий аннулировать решение НСГ о создании Трибунала, парламент Гагаузии проигнорирует. Также депутаты НСГ единогласно поддержали заявление об отказе подчиниться запретительным решениям молдавских судов как по проведению референдума по внешнеполитическому курсу Молдавии, так и по другим инициативам регионального парламента по укреплению местной автономии и самостоятельности.
В случае если молдавские власти "будут уж очень настаивать", депутаты Гагаузии намерены апеллировать к скандальному решению Конституционного суда Молдавии, который поставил Декларацию независимости выше конституции, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". "У нашего народа есть своя Декларация независимости, принятая 19 августа 1990 года, на год раньше молдавской", - отметил Сергей Чимпоеш.
Окончательное рассмотрение поправок в Уложение по учреждению Трибунала состоится в начале будущего года, пишет "Коммерсантъ-Молдова". А уже к лету автономия намерена обзавестись собственным Конституционным судом. Механизмы и объемы его финансирования еще не обговаривались, но пока речь идет о том, что расходы будут покрываться за счет бюджета автономии, а в будущем депутаты НСГ планируют убедить центральные власти финансировать эту структуру на равных паях. Примечательно, что такого рода судебный орган работал в Гагаузии с самого начала существования автономии в составе Молдавии. Однако вскоре после так называемого "коммунистического переворота" в 2002 году (лояльные кишиневской власти депутаты Народного собрания объявили импичмент главе автономии) этот орган был ликвидирован.
В пресс-службе Государственной канцелярии правительства РМ затруднились обозначить свою реакцию на действия гагаузских парламентариев, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". А член Конституционного суда РМ
Политический аналитик
Тем временем гагаузские депутаты приступили к узакониванию и собственного Избирательного кодекса, пишет "Панорама". На очередном заседании Народного собрания Гагаузии (НСГ) большинством голосов депутатов проект избирательного кодекса АТО Гагауз-Ери был принят в первом чтении. По словам председателя юридической комиссии НСГ
Однако в ходе обсуждения этого важного вопроса глава фракции ПКРМ в НСГ
По словам депутата парламента РМ, бывшего главы Службы информации и безопасности
Гагаузия намерена спросить об этом у собственного населения, продолжает "Панорама". На 2 февраля 2014 года намечен референдум, на который будет вынесено два вопроса. Первый, инициированный башканом Гагаузии, ― об интеграции в ЕС или в
До сих пор собственного избирательного кодекса Гагаузия не имела и проводила выборы и референдумы на основе молдавского выборного законодательства, пишет "Панорама". По словам Ивана Бургуджи, в автономии может появиться собственная Центральная избирательная комиссия. Планируется также преобразовать Апелляционную палату Комрата в Апелляционную палату Гагаузии, а также учредить Трибунал Уложения (своего рода Конституционный суд).
По мнению директора Центра стратегических исследований и политического консалтинга Politicon
Страсти в Гагаузии накаляются, особенно после недавнего признания Конституционным судом Молдавии румынского языка государственным - вместо молдавского, пишет "Панорама". По словам мэра Комрата
В начале будущего года, 2 февраля, жители Гагаузской автономии получат шанс донести свое мнение о желаемом внешнеполитическом курсе Республики Молдова, пишет "В фокусе недели". Сделать это они смогут посредством консультативного референдума, организуемого по инициативе фракции Партии коммунистов в Народном собрании. По словам председателя Центральной избирательной комиссии Гагаузии
инициативу фракции ПКРМ о проведении консультативного референдума по вопросу о присоединении Молдавии к Таможенному союзу депутаты Народного собрания Гагаузии поддержали еще 30 ноября 2012 года, продолжает "В фокусе недели". Однако после этого, председатель НСГ, представитель Демпартии
Итак, что ждет избирателя в день референдума - 2 февраля 2014 года? - пишет "В фокусе недели". Как обычно, избирательные участи откроют свои двери в восемь утра и проработают ровно до десяти часов вечера. Каждому избирателю, допущенному к процессу голосования, выдадут три бюллетеня. На первом бюллетене будет обозначен следующий вопрос: "Согласны ли Вы принять прилагаемый проект Закона АТО Гагаузия "Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение", позволяющее народу Гагаузии реализовать свое право на внешнее самоопределение в случае изменения статуса Республики Молдова как независимого государства?". Вариантов ответа будет всего два - "да" и "нет". Во втором бюллетене избирателю предложат ответить на вопрос "Одобряете ли Вы курс внешнеполитического вектора развития Республики Молдова, направленный на вступление в Таможенный союз
Центральные власти уже категорически отвергли право Гагаузии проводить подобного рода референдумы, продолжает "В фокусе недели". По запросу территориального офиса Государственной канцелярии Комратский районный суд приостановил решение НСГ об организации референдума. Вице-председатель ЦИК Молдавии
В группе по подготовке гагаузского референдума за Таможенный союз и за отложенный статус в случае потери Молдавией государственного суверенитета рассматривают возможные варианты развития событий накануне голосования 2 февраля, пишет "НИКА-пресс". Самым тяжелым итогом для последующих отношений между Кишиневом и Комратом считаются действия региональных и республиканских правоохранительных органов по открытию уголовных дел против инициаторов и организаторов плебисцита и технических исполнителей, обеспечивающих работу избирательных участков на местах. Предполагается, в частности, что под следствием могут оказаться более трехсот человек; не исключается и силовое давление властей, направленное на ликвидацию избирательных участков за несколько дней до голосования.
Комментируя обстановку на юге, обостряемую публичными спорами между официальными структурами и общественными и политическими гагаузскими организациями о правах и возможностях проведения плебисцита на территории автономии, председатель юридической комиссии Народного собрания Иван Бургуджи сказал, что референдум предлагается провести не для каких-то политформирований или с участием каких-то партий и, тем более, не для чиновников, а для Гагаузии вообще, продолжает "НИКА-пресс". И если с учетом этих условий и целей референдум будет сорван, то тогда и Гагаузия, как составная часть молдавского государства, не нужна. Бургуджи, впрочем, выразил уверенность в патриотизме гагаузов, которые, как он сказал, всегда были крепки духом, когда возникали вопросы, затрагивающие их национальное достоинство. Право на референдум в автономии дает закон "Об особом правовом статусе Гагаузии", принятый парламентом РМ, поэтому у региональных и центральных властей нет и не может быть никаких оснований для запрета его проведения, убежден Бургуджи.
При этом в ведущих общественных организациях АТО Гагауз Ери приветствуют намерения жителей Тараклийского района с компактно проживающими здесь болгарами провести местный референдум в поддержку вступления Молдавии в Таможенный союз, пишет "НИКА-пресс". Инициативы болгар здесь также рассматривают как новый и, возможно, на этот раз результативный этап по подготовке общественного мнения для начала объединения двух территорий - АТО Гагауз Ери и Тараклийского района - в регион, условно называемый Буджакская республика.
Наблюдатели "НИКА-пресс" не исключают также, что первые консультации гагаузских и болгарских чиновников и общественников об условиях взаимодействия совпадут с активизацией молдавских и зарубежных экспертов, которые опять проявят интерес к федеративному проекту для Молдавии. В таком случае, объединенный и укрупненный юг, отстаивающий восточный внешнеполитический курс РМ и настаивающий на правах субъекта будущей молдавской федерации, также станет той площадкой (кроме Бельц и Приднестровья), где будут обсуждаться варианты борьбы против губительной евроинтеграции, несущей за собой, как считают во многих кишиневских партиях левого толка, ликвидацию молдавской государственности.
Кроме того, планируемый на середину весны будущего года "болгарский референдум" укладывается по срокам в сценарий антиевропейской направленности, осуществление которого прогнозируют в экспертном сообществе Молдавии: провосточные регионы и партии уже летом должны быть готовы к активной фазе противодействия подписанию в августе 2014 года Кишиневом договора об ассоциации с Европейским союзом, подводит итог "НИКА-пресс".
Башкан Гагаузии Михаил Формузал, который является и председателем Партии регионов (ПР) считает, что единственный законный и эффективный способ решить проблему внешнеполитического вектора Республики Молдова - провести консультацию с населением и довести до властей позицию народа, а власть вынуждена будет скорректировать свою политику в соответствии с реальными ожиданиями граждан. Об этом он заявил изданию Tribuna, комментируя референдум, который пройдет в Гагаузии 2 февраля 2014 года. Глава автономии отметил, что депутаты Народного собрания поступили правильно, проголосовав за проведение референдума. "Уже много лет руководство страны декларирует курс европейской интеграции безальтернативным для Молдавии. Но в то же время в обществе на этот счет имеются и противоположные мнения. По всем соцопросам не менее половины граждан считает, что для страны более предпочтительным является курс на сближение с восточными партнерами РМ", - утверждает он.
При этом лидер ПР считает, что нужно учитывать и то, что перспективы членства Молдавии в Европейском союзе более чем туманны, а выгоды от гипотетического вступления в ЕС, если изучить опыт некоторых восточноевропейских государств, как минимум, противоречивы, продолжает Tribuna. "Естественно, что когда официальная позиция властей, мягко говоря, расходится с мнением значительной части населения, то в этих условиях в обществе растет недовольство и напряженность", - убежден политик.
На вопрос о потенциальных результатах референдума Михаил Формузал ответил, что они зависят от того, как пройдет разъяснительная кампания, и какова будет явка на референдуме, пишет Tribuna. "По законодательству автономии, референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины избирателей", - уточнил башкан.
Что касается другого вопроса, который будет вынесен на референдум 2 февраля - о праве Гагаузии самостоятельно решать свое будущее, если Молдавия утратит свой суверенитет, то этот плебисцит имеет уже законодательный характер и призван подтвердить положения Закона об особом правовом статусе Гагауз Ери относительно прав автономии, продолжает Tribuna. Формузал также сказал, что одновременно результаты референдума по этому вопросу должны поставить точку в дискуссиях унионистов, которые рассматривают Молдавию в качестве временного проекта. "Это усилит позиции государственников, выступающих за укрепление Республики Молдова как демократического, нейтрального, объединенного и суверенного государства", - подытожил Михаил Формузал.
Справка ИА REGNUM: 19 августа 1990 года на I Съезде народных депутатов юга Молдавской ССР была провозглашена независимая Гагаузская Республика, в то время как Республика Молдова провозгласила свою независимость только 27 августа 1991 года. Первым и единственным президентом Гагаузской Республики был
Выборы: "Уже сегодня многие в Гагаузии и Кишиневе пытаются разложить "гагаузский пасьянс" и делать свои ставки"
Гагаузия отметила 23 декабря 19-ю годовщину создания автономии, пишет Noi. Следующий год будет для региона юбилейным. Но пока в Комрате царят далеко не праздничные настроения. Лидеры Гагауз Ери никак не найдут общий язык. Вместо совместной работы во благо автономии, они заняты куда более актуальными для себя делами - ищут компромат друг на друга, выступают с перманентными нападками и обвинениями, пытаются склонить на свою сторону центральные власти Кишинева.
Основная борьба развернулась между нынешним главой Гагаузии Михаилом Формузалом и мэром Комрата Николаем Дудогло, продолжает Noi. За каждым стоят влиятельные силы поддержки. У Формузала - его движение "Единая Гагаузия" и созданная им Партия регионов (правда, пока с неясным потенциалом). У Дудогло - альтернативное движение "Новая Гагаузия" и Демократическая партия, куда сторонники комратского мэра скопом вошли в конце прошлого года. С потенциалом весьма серьезным - финансовым, административным, медийным.
Подоплека этого противостояния восходит к временам башканских выборов 2006 и 2010 годов, пишет Noi. Оба раза Николай Дудогло уступил Формузалу, чего никак не может забыть и простить. Но через год грядут новые выборы. Нынешний глава Гагаузии уже не сможет в третий раз выдвигать свою кандидатуру. Потому мэр Комрата спешит застолбить за собой права на вожделенное кресло. Именно ради этого он заручился поддержкой "тяжелой артиллерии" в виде Демпартии. Этому же подчинено "тотальное наступление" на позиции башкана в последнее время с использованием всех возможностей Демпартии, контролирующей прокуратуру и Национальный центр по борьбе с коррупцией Молдавии. Цель - максимально обезопасить себя от возможного влияния авторитета и административного ресурса Формузала на исход предстоящий выборов главы автономии. А по возможности и ускорить их - чтобы провести до парламентских выборов в Молдавии, по итогам которых влияние и возможности Демпартии могут заметно ослабеть.
Но не дремлют и другие претенденты на пост башкана Гагаузии, продолжает Noi. У Николая Дудогло будет, как минимум, три серьезных конкурента, с которыми ему придется считаться. И уже сегодня многие в Гагаузии и Кишиневе пытаются разложить "гагаузский пасьянс" и делать свои ставки. В том числе - с прицелом на парламентские выборы (в конце 2014 года в Молдавии пройдут парламентские выборы - прим. ИА REGNUM). Каждый играет в свою игру. Попытаемся и мы поиграть в прогнозы и определить возможный круг кандидатов на предстоящих в начале 2015 года (или раньше?) выборов башкана Гагаузии.
Понятно, что просто так не уйдет с политической сцены Гагаузии Михаил Формузал, пишет Noi. Не для того он создавал свое движение, а затем и партию. Он наверняка постарается продвинуть на пост башкана своего человека, через которого попытается сохранить влияние в регионе. Это ему необходимо для удовлетворения амбиций на республиканском уровне. Формузал не скрывает, что намерен со своей Партией регионов пройти в парламент Молдавии и играть там роль обладателя "золотых голосов". Но вот с преемниками ему придется туго. Долгое время считалось, что нынешний глава автономии сделает ставку на своего первого зама
Но такой поворот событий может даже помочь Формузалу и осложнить жизнь Дудогло, продолжает Noi. Если до этого башкану трудно было отказать своему многолетнему заместителю в праве на "наследие", то сейчас у него появились веские аргументы для этого. А заодно и для продвижения другого своего ставленника. Которым может стать Игнат Казмалы - брат одного из создателей и руководителей всемогущей империи "Шериф" в Приднестровье. Летом этого года Казмалы развил бурную деятельность в Гагаузии, "засветился" несколькими громкими благотворительными акциями, стал активно демонстрировать свое желание участвовать в "восстановлении и развитии" родного края. Вполне возможно, для Формузала эта кандидатура станет своего рода "козырной картой", а для Дудогло - очень неудобным и сильным соперником. У Казмалы много преимуществ - серьезные финансовые возможности, имидж успешного бизнесмена и мецената, авторитет в Приднестровье и Гагаузии. Но главное - он не ассоциируется в регионе с нынешними и прошлыми лидерами, погрязшими в бесконечных разборках и склоках. Не секрет, что многие жители автономии хотели бы в нынешней ситуации прихода "третьей силы", которая положила бы конец внутренним распрям и сконцентрировалась бы на решении насущных проблем региона. Игнат Казмалы вполне может подойти под эту роль.
В сложной ситуации оказалась Партия коммунистов, которая традиционно считает Гагаузию своей вотчиной, пишет Noi. На прошлых выборах башкана коммунисты сделали ставку на
Ирина Влах не скрывает своих амбиций и в отношении предстоящих выборов, активно готовится к ним, используя любую возможность мелькнуть на экранах местного телевидения или засветиться в печатных СМИ, продолжает Noi. Недавно она в присутствии ряда гагаузских деятелей заявила, что даже если ПКРМ сделает ставку на другого кандидата, она все равно будет баллотироваться в башканы. Заявление более чем удивительное для члена политисполкома партии и первого секретаря Комратского райкома. Что за этим кроется, понять сложно - или ПКРМ становится неуправляемой, или Ирина Влах чересчур оптимистично оценивает свои шансы. Вполне возможно, что это и проявление "синдрома коллективного рейтинга", когда рейтинг партии или официальной должности начинают воспринимать, как собственное достижение.
Как бы то ни было, кандидат от ПКРМ будет, и он может стать одним из основных соперников Николая Дудогло в борьбе за пост башкана Гагаузии, пишет Noi. Помимо Ирины Влах, в числе возможных ставленников коммунистов называют другого депутата парламента
В стороне от притязаний на главную должность в автономии не может остаться и ЛДПМ, претендующая на сохранение своей ведущей роли в политическом сегменте "некоммунистической" Молдавии, продолжает Noi. Но вариантов у
Далеко не факт, что на этом перечень кандидатов на пост башкана будет исчерпан, пишет Noi. Как всегда, желание занять главную должность в автономии могут изъявить кто-то из местных радикалов, а также представители "старой гвардии" и совершенно неожиданные претенденты. В первом случае это могут быть Иван Бургуджи (свою нынешнюю связь с Демпартией он ради этого может легко порвать) или
Визит президента Молдавии в Турцию: "Что побудило президента Тимофти на откровенно антигагаузский шаг?"
В начале прошлой недели президент Молдавии Николай Тимофти совершил официальный визит в Турцию, пишет Gagauzlar. Глава молдавского государства встретился в Анкаре с турецким президентом
Самая интересная деталь визита, которая действительно заслуживает внимания, это состав молдавской делегации, продолжает Gagauzlar. Так, посетить средиземноморскую страну вместе с собой Тимофти взял министра культуры, нескольких своих советников и двух депутатов парламента. Но дело в том, что по состоявшейся за многие годы практике, когда высшее руководство РМ совершает визит в Турцию, то в состав делегации практически всегда включается руководитель Гагаузии. Так было при предыдущих президентах, премьер-министрах и башканах. Присутствие башкана на переговорах означало символическое подтверждение того, что официальный Кишинёв ценит Гагаузскую автономию и считает её одним из ключевых скрепляющих элементов в молдавско-турецких отношениях.
Однако, президент Тимофти нарушил эту политическую традицию, и в этот раз вместо башкана Гагаузию представляли на встречах два депутата от правящей коалиции, пишет Gagauzlar. Собственно, визит последних в Турцию не вызывает никаких вопросов, это всё же лучше, чем если бы Гагаузию вообще никто не представлял. Однако, надо признать, что у всенародно избранного башкана больше оснований считаться представителем гагаузского народа, чем у рядового депутата парламента, пусть и родом из Гагаузии.
Так что же побудило президента Тимофти на такой откровенно антигагаузский шаг? - продолжает Gagauzlar. Из рациональных доводов на ум приходит лишь один - действующий глава Гагаузии Михаил Формузал после своих недавних заявлений против вмешательства Бухареста во внутренние дела Молдавии, после разоблачения криминальной деятельности Демпартии Молдавии, а также после продвижения идеи местного референдума по внешней политике, оказался в числе идейных врагов молдо-румына Тимофти. То есть, если прежде президент относился с антипатией к Формузалу в основном потому, что тот гагауз (вспомним публично высказанные Тимофти претензии к гагаузам, что они не учат румынский язык и нелояльны Республике Молдова, то теперь молдавский руководитель испытывает вражду к гагаузскому лидеру за его попытки противостоять политике унионизма, которая проводится у нас в стране на высшем государственном уровне (Согласно конституции Молдавии, государственным языком в стране является "молдавский язык на основе латинской графики". В то же время во всех учебных заведениях на протяжении всех лет молдавской независимости изучаются предметы "Румынский язык" и "Румынская литература", а дисциплина по истории за исключением периода с 2006 по 2011 год называется "История румын". Молдавский и румынский языки, несмотря на ряд региональных отличий, выражающихся в том числе в использовании кириллицы либо латиницы, представляют один и тот же язык, а вопрос идентичности является политическим маркером для населения Молдавии. При этом румынская идентичность исторически вторична по отношению к молдавской. Понятия "румыны", "румынский народ" и "румынский язык", созданный трансильванскими лингвистами на латинице, были изобретены в конце XVIII века. Молдавская же письменность существует на кириллице с XVI века. 31 августа 1989 года Верховный совет Молдавской ССР принял Закон о статусе государственного языка МССР и Закон о "возврате" молдавского к латинской графике, в то время как молдаване Приднестровья сохранили изначальную кириллическую графику молдавского языка - прим. ИА REGNUM).
Думается, что поведение Тимофти является лишь одной из первых "ласточек" давления на Формузала, пишет Gagauzlar. Если башкан и дальше будет гнуть свою линию против румыноунионистов, если продолжит опасные для руководства Молдавии инициативы вроде референдума о внешней политике, который наверняка продемонстрирует несостоятельность всей внешней политики РМ, то вся государственная машина может заработать против него. Стоит ждать уголовных дел, попыток давления и подкупа ближайших соратников, борьбы с Партией регионов и т.д. А это уже не инфальтильные потуги декоративного президента. Всё будет по-серьёзному, подводит итог издание.
Михаил Формузал обиделся, пишет "Новая Гагаузия". На сей раз объектом для обиды стал президент Молдавии Николай Тимофти, который совершил официальный визит в Турецкую республику. Итоги визита Формузал уже оценил: ничего, дескать, не произошло. Ничего не подписано, и если бы в составе делегации был он, Формузал, то из Турции в Молдавию через Гагаузию потекли бы молочные реки с кисельными берегами. И изобилие наступило бы сразу. Но для этого нужно было взять его с собой.
Мы давно подозревали, что Формузал не совсем адекватен и страдает всеми маниями и фобиями, продолжает "Новая Гагаузия". Не считая депутатов
В республике давно уяснили, что Формузал по образному выражению председателя Народного собрания Гагаузии, "это шавка, которая пытается из себя корчить волкодава", пишет "Новая Гагаузия". За семь лет ни единого серьезного проекта по открытию производств в автономии, новых рабочих мест Формузалом реализовано не было. Так какая с него польза? И, наверное, правильно поступил президент Тимофти, отказавшись брать его в Турцию. Пришло время собирать камни, подводит итог издание.