Мы сдаем экзамен, который определит останемся ли мы народом - полный текст послания президента Литвы
Литва, 11 июня, 2013, 15:12 — ИА Регнум. Президент Литвы
"Дорогие жители Литвы, уважаемые члены Сейма, гости!
Еще совсем недавно, всего 25 лет назад, мы вывели из подполья Витиса, столбы Гедиминовичей, трехцветный флаг и национальный гимн, а литовский язык узаконили в качестве государственного.
Мы вернули себе государственные символы и, как говорится, в течение одной ночи из народа превратились в нацию.
Пробужденное литовским Саюдисом самоопределение народа самим создавать свое государство и никогда более не позволять чужим вводить свой порядок в Литве сегодня нам дает возможность радоваться свободе и тому, что смогло достичь наше еще очень молодое государство.
Приглашаю всех к открытой дискуссии о месте Литвы в мире и ситуации в нашей стране.
Четверть века отмечена событиями, демонстрирующими нашу способность преодолевать испытания, мы становимся все более самостоятельными и ответственными за свою Родину.
Литва очень изменилась и окрепла. Люди уже ощутили, что значит жить иначе, быть европейцами, самостоятельно принимать решения. Осознавая ответственность за свой край, мы объединяем свои усилия и до неузнаваемости меняем Литву.
После множества выпавших на нашу долю испытаний нам снова сопутствует успех. В этом году имя Литвы не раз звучало среди лучших в Европе - в областях экономики, спорта, инноваций, инвестиций и в других. Европа и мир оценили усилия нашего народа.
Небольшая Литва становится страной незаурядных способностей.
Прошедший год был отмечен золотыми мгновениями. Дети нашей независимости заняли высшие ступени пьедестала, утвердив Литву на картах мира спорта, науки и технологий. Мы рады за них и за себя.
Мы представили Литву миру и больше ее нашли в себе.
Успех нам сопутствовал там, где мы без сомнений брали на себя ответственность и предпринимали решительные действия, понимая, что никто кроме нас не сможет этого сделать.
Во всех областях уже выросло поколение талантливых созидателей с гражданской позицией. У нас есть дальновидные экономисты, ответственные предприниматели и политики, инновационные ученые и фермеры, журналисты и учителя с гражданской позицией. Действительно есть кому создавать прозрачное, безопасное и современное государство.
Именно поэтому сегодня я и хочу пригласить всех нас стать настоящими хозяевами своего государства.
Геополитические процессы сильно меняют мир. Попытки нас принизить, остановить, ввести в заблуждение, подкупить, сделать зависимыми, решить за нас - не прекратятся. В силу географического положения и размера территории мы были и находимся в зоне интересов Востока и Запада, поэтому за возможность самим создавать свое государство мы должны вести постоянную борьбу.
На долю каждого поколения приходятся свои испытания.
Мы должны не поддаваться влиянию, не продавать себя, оставаться свободными, в критической ситуации находить необходимые решения, оказывать сопротивление и отстаивать интересы своего государства. Мы должны быть сильными внутри, чтобы противостоять внешним угрозам, которые становятся все более современными.
Выбор каждого из нас может быть судьбоносным.
Через месяц мы впервые будем председательствовать в Совете
Эта обязанность ложится на нас в сложный период - в период, когда Европа сталкивается с историческими испытаниями. Председательство потребует умного координирования действий и посредничества в поиске лучших ответов на глобальные вызовы. В случае промедления и несвоевременного принятия необходимых решений, последствия могут ощутить все страны Европейского союза, т. е. 500 миллионов граждан Европы.
Литва сегодня пользуется доверием и международных рынков, и международных институтов. По прогнозам, уровень роста нашей экономики будет самым высоким в Европейском союзе.
В течение двух десятилетий мы выдержали ряд экономических шоков. Думая своей головой, без предварительных рецептов, мы своевременно приняли необходимые меры,преодолели кризис и стали примером финансовой ответственности для Европы. Кроме того, у Литвы один из лучших показателей государственного долга - мы входим в число шести государств с самой низкой задолженностью среди стран Европейского союза.
Литовский народ может многое. Однако тормозом нашего прогресса становятся ограниченные способности власти. Для вопросов чрезвычайной важности должны быть найдены быстрые решения. Недостаток политической воли, сложный механизм принятия решений, неспособность оперативного реагирования, трата времени в рабочих группах - это может быть крайне убыточным и даже гибельным для государства.
В современном мире побеждает не тот, кто больше по размерам, а кто быстрее и умнее. Быть дальновидными и энергичными - наш единственный шанс.
С момента приведения к присяге этого Правительства прошло 6 месяцев. После долгой подготовки к работе уже настало время начать работать.
Потому что только последовательные действия могут превратить прогнозы роста экономики в реальную выгоду для каждого жителя Литвы. Если мы хотим жить лучше, мы должны работать быстрее и больше.
Сегодня самые большие чудеса творит личная инициатива людей Литвы. За один год в стране учреждено почти 15 тысяч новых предприятий. Их число стремительно растет не только в крупных, но и небольших городах. Число людей, занимающихся индивидуальной деятельностью, достигло 125 тысяч.
Поколение LOGIN каждую неделю создает новый, на глобальные рынки ориентированный так называемый ИТ-стартап.
Все больше эмигрантов возвращаются на Родину. В 2012 году в Литву вернулись более 17 тысяч человек. Число уезжающих из Литвы сокращается.
Развитие информационных технологий определит конкурентоспособность нашей экономики, промышленности и сельского хозяйства. Поэтому необходимо инвестировать в развитие способностей людей. Мы не богаты природными ресурсами, но гордимся образованным обществом, высококвалифицированными специалистами, которые нужны для развития бизнеса, опирающегося на инновации, оригинальные решения и знания.
У каждого пятого жителя страны высшее образование, более 78 процентов владеют одним и более иностранными языками. Именно такая рабочая сила сегодня является гарантией прогресса.
Согласно Европейской шкале инноваций Литва в этом году была признана единственной достигшей прогресса страной. Впервые из группы "скромных новаторов" мы перешли в группу "средних новаторов". Прогресс Литвы в области внедрения инноваций отмечен как один из самых больших среди стран Сообщества. В предприятия высоких технологий поступает и больше всего инвестиций.
В 2012 году иностранные инвесторы объявили о своих планах в Литве воплотить в жизнь 34 проекта с нуля. Проекты, которые создадут почти 2,5 тысячи рабочих мест, свидетельствуют о выросшем доверии к бизнес-среде Литвы. Литву все чаще выбирают скандинавские предприниматели, приносящие с собой культуру прозрачной деятельности, более высокие заработные платы и новые решения социальных проблем.
Инвестиции шведских предпринимателей в Литве уже достигли почти 9 миллиардов литов. Скоро в Вильнюсе будет отмечать новоселье и первый в странах Балтии центр мировой торговой сети
Честная работа и честная конкуренция все больше приживаются в Литве.
А наш рынок и финансовая система пользуются доверием. Устранив угрозы замедленного действия из банковского сектора, мы доказали, что даже самые сложные вопросы можем решать цивилизованно и с наименьшими последствиями. Наш опыт включают в повестки дня европейских мероприятий, во время которых идет поиск способов эффективного решения проблем, связанных с преобразованием банков. А суммы вкладов в банках страны достигли рекордных высот - почти 46 миллиардов литов.
Экономическая и финансовая ситуация в стране стабильная. Это подтверждают и международные структуры, и повышенные кредитные рейтинги Литвы.
Тем не менее, щедро раздаваемые популистские обещания могут очень быстро изменить ситуацию. Для сохранения финансовой стабильности тоже нужны ответственные решения.
Если мы хотим укрепить наши позиции, стать более конкурентоспособными и привлекательными для инвесторов, необходимо до конца пройти опирающийся на финансовую ответственность путь. Финансовый популизм будет окончательно обуздан, когда принцип соблюдения дисциплины и ответственности будет закреплен на конституционном уровне.
Однако если мы не сможем окончательно сорвать с себя оковы энергетической зависимости, то по-прежнему будем экономически уязвимы, так как именно энергетика является самым опасным геополитическим инструментом, используемым для умаления нашей экономической, социальной и даже политической независимости.
В области энергетики мы стали думать своей головой недавно. И мы все еще ощущаем нехватку независимых компетентных специалистов. Однако даже и с ограниченными силами мы уже вызвали исторические перемены в процессе обеспечения разнообразия энергетических источников: мы присоединились к крупнейшей в Европе бирже электроэнергии Nord Pool Spot, начала работать биржа биотоплива, на стадии строительства электроэнергетические соединения Nord Balt и LitPollink, деятельность по поставке газа отделена от передачи, осуществляется радикальная реформа газового сектора, завершено строительство 9-го блока электростанции в Электренай, мы переходим к большему использованию местного топлива.
Надо продержаться по крайней мере еще два года. Мы сможем легче вздохнуть, когда в 2015-ом будут завершены прокладка электросоединения со Швецией и строительство терминала сжиженного природного газа в Клайпеде.
Это нелегко. Пока мы, создавая уже седьмую Национальную энергетическую стратегию, мечемся в поисках согласия и решения, за нас решают тайные визиты "Росатома", загадочные меморандумы "
Прилагаются большие усилия, чтобы остановить все, что может нас сделать энергетически более самостоятельными. Влияние оказывается непосредственно через официальных лиц, заинтересованных предпринимателей, средства массовой информации, посредников.
Чужие эксперты решают за нас, какая атомная электростанция самая лучшая для Литвы - Висагинская, Калининградская или Островецкая, у кого нам покупать газ и кто должен проводить разведку наших земных недр.
В силу энергетической неопределенности нашей страны Литву обходят стороной и более крупные, энергоемкие иностранные инвестиции. Метание из стороны в сторону и откладывание принятия решения может стоить нам всем международного доверия.
Политики, застрявшие только лишь над формулами экономической выгоды и вычислением цен, могут свернуть с пути энергетической безопасности на пагубную для государства тропу однодневной выгоды. А это значит, что энергетическая самостоятельность и свобода могут стать объектом обмена.
В качестве заложника политических договоренностей правящей коалиции уже становится литовский язык. Спорный экзамен по литовскому языку перерастает и в другие разобщающие страну требования. А в то же время за границами Литвы закрываются литовские школы.
Жителям страны необходимо очень доходчиво объяснить - какова может быть цена всего этого.
Уважаемые,
государственные структуры на распространение информации о своей деятельности ежегодно тратят примерно 60-70 миллионов литов. Однако для человека, желающего получить объективную и понятную информацию, это становится настоящим вызовом. Недостаток достоверных фактов, изобилие вводящих в заблуждение сообщений и искаженная деньгами групп интересов информация лишают наших людей права на самостоятельный выбор и принятие решения. Превращают в фарс даже народный референдум.
Отношение к качеству информации и информационной безопасности должно меняться.
Люди не могут ощущать себя в безопасности, не зная, что происходит в государстве, какие решения предлагаются и почему. Только понимая настоящие мотивы, их значение и последствия, мы можем принимать самые лучшие для Литвы, а не кем-то навязанные решения.
Спустя 130 лет на средства массовой информации Литвы вновь возлагается миссия движения, образовавшегося вокруг газеты "Аушра" во главе с Йонасом Басанавичюсом, а на учителей страны - испытания времен Мяйле Лукшене - воспитывать гражданственного, самостоятельно мыслящего, уважающего родной язык, обычаи и историю Родины человека.
Когда народ введен в заблуждение и находится в конфронтации им легче манипулировать, так как он не замечает скрытых угроз.
В такой среде быстро размножаются уничижающие Литву и меняющие мышление народа проекты. В жизнь нашего государства потихоньку пробивают себе дорогу чужие учебные программы, разжигается межнациональная рознь, возрождается ностальгия по советскому времени, перекупаются наши фестивали искусств и театров, спортивные команды, талантливые студенты страны.
Значение культуры и образования для укрепления мощи собственного государства прекрасно понимают наши недруги и не жалеют на это ни людей, ни денег. Мы обязаны это тоже понять.
Бесплатные концерты заставляют умолкнуть литовские песни. А там, где утихают наши песни, вскоре может стать и меньше Литвы.
Уважаемые,
нелегко сохранить самостоятельность государства в раздираемом геополитическими интересами мире. Сохранять государство на протяжении веков нам помогает врожденная жажда свободы, боевой настрой, упорство, дальновидность, тихое сопротивление и балтийская терпеливость.
Сегодня вокруг Литвы вновь происходит много непредсказуемых событий. Геополитическая ситуация определяет и направления нашей внешней политики. Поэтому важные для безопасности литовского народа знаки должны уметь фиксировать не только радары разведки, но и дипломатов.
Девять лет членства в Европейском союзе и
Однако интересы больших государств могут внести коррективы и в систему противоракетной обороны. Поэтому Европа, которая на протяжении 55 лет была континентом мира, всерьез возвращается к вопросам обороны и безопасности. Понятие безопасности расширилось. Сегодня, когда мы говорим о безопасной жизни, мы должны думать не только о военной, но и энергетической, экономической, информационной, социальной, финансовой и особенно кибернетической безопасности.
Первая публичная атака против интернет-пространства Литвы - серьезный предупредительный сигнал о том, что необходимо повышать свои оборонительные способности. Я бы назвала эту атаку проявлением международного терроризма. Поэтому мы прежде всего должны сами защищать свое государство во всех областях.
Также важно различать - где действительно нам готовы подставить дружеское плечо, а где дружба по расчету.
Мы уже убедились, что сотрудничество с Балтийскими и Северными странами, которых объединяют схожие ценности, в формате NB6 (3 Балтийские и 3 Северные страны - члены ЕС) и NB8 (3 Балтийские и 5 Северных стран) помогает нам наилучшим образом защитить интересы наших людей. Единый подход к финансовой ответственности, важности информационных технологий, энергетической безопасности, культуре ведения бизнеса превратили регион Северных и Балтийских стран в самый стабильный и безопасный в Европе. Это уникальный пример регионального сотрудничества.
Повышается и международное доверие к Литве. Подтверждение тому - поступившее в конце мая приглашение к началу переговоров о членстве в Организации экономического сотрудничества и развития. Членство в этой организации - это бесценная польза для нашего бизнеса, экономических связей и международного престижа.
Предстоящий этой осенью в Вильнюсе саммит стран "Восточного партнерства" может открыть и качественно новый этап в развитии соседского сотрудничества Европейского союза. Ассоциация восточных партнеров с Европой поможет укрепить процесс демократизации в этих странах, а жителям Литвы - обеспечить более безопасную жизнь и возможности экономического роста.
Предмет общего внимания всей Европы - обеспечение энергетической безопасности, поиск альтернатив российскому газу. В период нашего председательства в Совете Европейского союза мы будем уделять особое внимание завершению создания внутреннего энергетического рынка Европейского союза, внедрению III энергетического пакета и ликвидации "энергетических островов".
Во время председательства нам также предстоит согласовать большое число правовых актов, касающихся реализации нового многолетнего бюджета Европейского союза. Необходимо обеспечить, чтобы европейская финансовая помощь поступала во все страны максимально быстро.
Несмотря на то, что бюджет Европейского союза был заметно урезан из-за кризиса, Литве удалось добиться получения на семилетний период пакета финансовой помощи в размере 44 миллиардов литов. Это на 10 процентов больше, чем мы получили на период 2007-2013 годов.
Ежегодно - это почти четверть годового бюджета Литвы и сильный импульс для нашей экономики. Европейские деньги поступили во все области нашей жизни.
По показателям использования финансовой помощи Европейского союза мы входим в число лучших - мы получили учрежденный
Европейские деньги для жителей страны могут стать новыми возможностями открытия своего бизнеса, приведения в порядок разрушающегося наследия народа, модернизации производства, укрепления чувства общности. Однако, если мы не обеспечим прозрачного распределения, они могут осесть на счетах групп интересов, непрозрачного бизнеса и отдельных чиновников.
По показателю прозрачности распределения финансовой помощи сельскому хозяйству за несколько лет мы смогли с 20-го места подняться на 4-е. Однако расследования правоохранительных органов, Службы публичных закупок и Государственного контроля свидетельствуют, что подозрения в хищении европейской финансовой помощи, в особом успехе компаний, являющихся спонсорами партий, на конкурсах по публичным закупкам и в уплате дани посредникам - не без оснований.
По факту покушения на незаконное получение финансовой помощи Европейского союза только лишь должностные лица Службы расследований финансовых преступлений в течение 4 лет провели 80 досудебных расследований. Установлено, что государству нанесен ущерб в размере 32,5 миллионов литов, ограничено право на собственность стоимостью более 48 миллионов литов.
Государственный контроль также обнаружил свыше 80 нарушений в области использования финансовой помощи Европейского союза, вследствие чего 45 миллионов литов были перераспределены другим получателям помощи.
Европейские деньги открывают более широкие возможности, однако превратить их в благосостояние людей можем только мы. Если, потратив 20 миллионов литов на расширение Единого центра помощи 112, мы по-прежнему глухи к крику о помощи человека - Брюссель тут ни при чем.
Европейские директивы не прикроют и наглого мошенничества, коррупционных сделок, неспособности планировать стратегически, помочь простому человеку разобраться в лабиринтах бюрократии.
Но членство в Европейском союзе - это не только деньги. Прежде всего - это уважение прав человека, демократии и верховенства закона.
В течение двух десятилетий мы достигли такого прогресса в этой области, на который многим из стран потребовалось в три раза больше времени.
Однако право на демократические, честные и свободные выборы - фундаментальное условие демократии - мы должны были вновь защищать в прошлом году. Это была наша беспрецедентная борьба за прозрачность и ответственность.
Срочные правовые меры и спонтанно зародившееся гражданское движение "Белые перчатки" не позволили прижиться в нашей стране демократии, покупаемой оплаченными голосами заключенных, дорогими телятами, пивом и провокациями.
Это очень важно для дальнейшего создания гражданского общества и правового государства.
В ближайшие четыре года нас ждут выборы разного уровня - в
Наконец мы должны решиться предоставить людям право самим выбирать своих мэров и старост.
Политическая зрелость наступает нелегко. Первые выборы без прямой зависимости от денег предпринимателей помогли партиям снизить риск политической коррупции и освободиться от влияния олигархических групп.
К сожалению, дележ постов еще и после последних выборов в Парламент превратился в соперничество не компетенций, а партийных интересов, в силу чего прошлой зимой в повестке дня Сейма доминировали вопросы правового иммунитета, в то время как счета за отопление продолжали загонять людей в нищету.
В конце концов стали поступать предложения ввести неприкосновенность даже для партий, а важные для населения страны решения застревают в рабочих группах.
Но все-таки Сейм не стал прикрытием от правоохранительных органов.
В стране все еще можно "купить инфаркт", но становится все труднее "купить" судью. И только потому, что сами судьи не хотят, чтобы их покупали.
Изменения в судах стали возможны только тогда, когда судьи взяли на себя ответственность за свое сообщество и сами стали нетерпимо относиться к халатно работающим или берущим взятки коллегам.
Когда органы самоуправления судов начали работать не как организации по самообороне, а как требовательное и реальное самоуправление, увеличилось число дисциплинарных дел.
За четыре года были освобождены от должности 13 опорочивших имя судьи лиц - столько, сколько почти за 20 лет независимости.
В судебной системе - время существенных перемен. Поднялась планка профессионализма и этики судей, внедрены новшества, направленные на более объективное распределение дел и более быстрое их рассмотрение. В судебную систему за четыре года пришло почти сто новых людей, сменились 35 руководителей судов разных уровней. После объединения небольших судов улучшается их администрирование.
Судебная реформа уже дает результаты - рассмотрение дел проходит быстрее, гражданских - даже быстрее, чем в других странах Европы. Однако еще необходимо изыскать меры для обуздания затягивания судебных процессов.
Некоторые политики все еще делают попытки "проконсультировать" судей, прокуроров или следователей Службы специальных расследований либо запугать их разными комиссиями. Однако правоохранительные органы страны взяли на себя смелость быть независимыми от политиков - и это огромное достижение самих должностных лиц.
В борьбе с коррупцией неприкосновенных не осталось. Проводится проверка всех вызывающих подозрение сделок без каких-либо оговорок: мэров, членов Сейма, министерств и служб миграции, организаторов чемпионата по баскетболу и административного управляющего в деле о банкротстве, работников землеустройства и судей, банкиров и чиновников органов самоуправления.
Под все более пристальное внимание правоохранительных органов попадают имеющие политический тыл мошенники и аферисты, нацеленные на дорогие, жизненно важные для государства сферы, такие как утилизация отходов, энергетические проекты, публичные закупки, а также финансовую помощь Европейского союза.
Тянущиеся только лишь из Панявежиса нити паутины политической коррупции были обрезаны в Сейме, нескольких министерствах, энергетических предприятиях, лесничествах, службах землеустройства.
На картах коррупции более прозрачными становятся органы самоуправления Алитуса, Рокишкиса, Радвилишкиса, Шяуляй.
В суд переданы первые 20 уголовных дел по факту незаконного обогащения. Проводится еще 139 досудебных расследований. Общая стоимость установленного подозрительного имущества составляет более 150 миллионов литов. По двум решениям суда уже конфисковано имущество на сумму более 2 миллионов литов. Это в основном имущество и деньги "королей контрабанды".
С начала применения новых инструментов борьбы с коррупцией мы не только раскрыли сотни случаев незаконного обогащения, но и увидели, что наслаждающимся роскошью контрабандистам, торговцам наркотиками мы еще и выплачиваем государственные пособия.
Об этом сообщают сами люди, заинтересованные в более справедливом выделении государственной помощи. В самоуправлениях, где в более ответственное распределение социальной помощи вовлеклись местные общины, самозванцев - получателей пособий стало намного меньше. Например, в Шилальском самоуправлении на 33 процента, в Акмяне - на 24.
В стране повышается прозрачность, уменьшается безнаказанность, однако люди трудно отказываются от привычки жить за счет государства.
Лица, привыкшие наживаться незаконным способом, не могут смириться с новым порядком публичных закупок. Прикрываясь упрощением условий закупок, они предпринимают попытки вернуться к коррупционной практике необъявленных переговоров и внутренних сделок. Обязанность объявлять о проведении всех таких публичных закупок и получить на них разрешение Службы публичных закупок позволила уже в шесть раз сократить размер средств, которые тратятся на необъявленные закупки.
Закон, призванный обеспечить смену руководства учреждений здравоохранения тоже тяжело пробивает себе дорогу. Однако будущие врачи уже не хотят жить по-старому. Студенты-медики восстали против взяточничества, предлагая в больницах и поликлиниках врачам хотя бы приклеить наклейки, говорящие о том, что они не принимают взяток. Эта антикоррупционная акция не получила большой поддержки. Но именно она может стать той силой, которая не позволит вернуться старым привычкам и поможет внедрить новые традиции современного менеджмента в системе здравоохранения.
Тогда литовская медицина будет славиться только уникальными достижениями, такими как выполненная в этом году кардиологами Сантаришкских клиник первая в мире операция по восстановлению хорды митрального клапана сердца без разреза грудной клетки.
Уладить дела без взятки станет возможным, только если мы сами захотим работать честно.
Большинство Литвы - честные и терпеливо работающие люди. Коррумпированных злоумышленников - меньшинство. Публичность их пугает и обезоруживает. Давайте не будем допускать, чтобы они распоряжались в Литве.
Уважаемые,
такая сегодня Литва. Завтра она может быть еще сильнее, безопаснее и прозрачнее. Если каждый на своем месте изменит то, что может, тогда у нас будет дом, в котором и расти хорошо, и состариться не страшно. Нет другого рецепта благополучия, как только создать его самим.
Нам и дальше будет сопутствовать успех, если мы перестанем искать вчерашний день, не будем сомневаться в себе и откладывать самые главные дела на завтра.
20 лет назад народ принял и провозгласил Конституцию - главное соглашение о том, как и какое государство мы хотим создавать. Во время мероприятия по случаю 20-летия Конституции одна гимназистка подчеркнула, что это общественный договор, который принес нам успех, и отметила, что в ней содержатся все наши права и только 5 обязанностей.
Некоторым обязанность жить согласно этому соглашению иногда еще кажется слишком тяжелой. Однако это единственный путь к взаимному доверию и доверию к своему государству. Это - гарантия нашего сохранения.
Сегодня мы все сдаем экзамен по Конституции, который определит - останемся ли мы народом, упорно отстаивающим свою свободу и независимость, сохранившим родной язык, письменность и обычаи, воплотившим право жить свободно и творить на земле своих предков - в Независимом Литовском государстве.
Свобода хрупка. Она существует только под защитой нашего единства и хранимая в наших сердцах.
Спасибо всем.
Напомним, что это уже четвертое по счету послание Дали Грибаускайте в должности президента Литвы.