Кипр просит помощи в размере своего ВВП - Германия кивает на депозиты граждан России в кипрских банках
Весь январь месяц 2013 года представители "тройки" -
Международных кредиторов смущает еще одно обстоятельство: на банковских счетах кризисного государства, промышляющего оффшорной деятельностью, лежит €66 млрд., из которых, по сведениям германской разведки BND, €24 млрд. не всегда законно пришли из России. А всего банки Кипра владеют активами на сумму около €150 млрд. Заметим, что средства, которые находятся на балансе кипрских банков, по отдельности в девять раз превышают, как размер ВВП Кипра, так и планируемый пакет помощи. Резонно возникает вопрос, а не использовать эти средства для решения общих финансовых проблем Кипра и его кризисных банков. В кипрском случае имеется очевидная диспропорция: бедное разоренное государство и процветающие за счет оффшорной деятельности банки. Поэтому, несмотря на бедственное финансовое положение государства, у Национального банка Кипра есть возможность поддерживать ликвидность за счет оборотных средств частных банков. Это дает некоторую уверенность правительству Кипра при переговорах с "тройкой". Министр финансов Кипра утверждает, что сейчас в конце января 2013 года он срочно должен найти €1 млрд. для рефинансирования долгов и других расходов. В конце минувшего года государство уже вынуждено было одолжить €250 млн. из пенсионных фондов государственных компаний, чтобы оставаться платежеспособным в начале следующего года. Таким образом, несмотря на отчаянные призывы Никосии о помощи, проблема с наличной валютой до сих пор как-то решалась правительством Кипра.
В Германии громко раздаются голоса тех, кто считает, что Кипр спасать не следует. В ноябре 2012 года сначала в германских, а вслед за ними и в других европейских СМИ была поднята проблема - целесообразности помощи Кипру - превращенному в оффшор по отмыванию незаконных, главным образом, российских капиталов. Германия якобы из принципа возражает против предоставления помощи Кипру из-за того, что банки островного государства стали прибежищем для "грязных денег" из России. Канцлер Германии
В последний раз Никосия надеялась, что чернила под финансовой сделкой помощи высохнут после заседания Еврогруппы 21 января 2013 года, но этого так и не произошло. Пресс-секретарь немецкого министерства финансов в минувший понедельник 28 января 2013 года заявил, что он не может комментировать "внутренние дискуссии Еврогруппы" по Кипру, но он сообщил, что министры финансов еврозоны на своей встрече в марте 2013 года вернутся к вопросу о предоставлении помощи Кипру. Следовательно, немцы уверены, что до президентских выборов на Кипре вопрос о финансовой помощи не будет решен. Но помощь Кипру после президентских выборов на острове, по-видимому, все же будет оказана. Противники этого решения в Германии смогут создать неприятности для правительства Ангелы Меркель. Оспаривая решение федерального правительства, они могут обратиться в Федеральный конституционный суд. Кроме того, Меркель ждут трудные дебаты по этой проблеме в Бундестаге. Меры финансовой помощи Кипру могут не получить одобрения в законодательном органе страны. Не будем забывать, что дебаты о спорном кипрском пакете будут проходить за несколько месяцев до всеобщих парламентских выборов в Германии, которые обещают быть трудными для нынешней правительственной коалиции
На прошлой неделе "спаситель еврозоны" в 2012 году председатель ЕЦБ
Драги полагает, что опасность всей еврозоне может прийти от неуправляемого развития финансового кризиса, который из Кипра может перекинуться в соседнюю Грецию. Два крупнейших кризисных банка на Кипре имеют большую сеть филиалов в Греции. В случае краха под сомнения может быть поставлена безопасность депозитов греческих вкладчиков в этих банках. Паника, по мнению Драги, может быстро распространиться и на другие, все еще нестабильные греческие банки, что поставит под серьезный удар Грецию. Драги боится все того же пресловутого эффекта домино распада еврозоны, о котором предупреждали в разгар кризиса евро в середине 2012 года.
Банкротство Кипра, по мнению Драги, могло бы поставить черту под позитивными тенденциями последнего времени на финансовых рынках. Цена рисков испанских и итальянских государственных облигаций снизилась в последнее время до приемлемых уровней. Кроме того, дефолт Кипра затруднил бы возвращение на финансовые рынки Ирландии и Португалии. Еще одним аргументов в пользу предоставления финансовой помощи Кипру является то, что эта страна внесла свой вклад в фонд спасения евро и, следовательно, она имеет право на получение помощи из него.
"Тройка" настойчиво предлагает Кипру приватизировать госкомпании, а вырученные средства использовать для пополнения баланса бюджета, что также привело бы к уменьшению размеров пакета помощи. Но нынешний президент Кипра лидер коммунистов
Помимо разногласий между Берлином и Брюсселем вокруг пакета помощи Кипру, в начале января 2013 года со своими претензиями выступил Международный валютный фонд, усложнив все дело. МВФ в случае с Кипром высказался в пользу использования греческого сценария помощи, т. е. списание части долга. Это будет означать, что инвесторы потеряют часть своих вложений и, кроме того, страны еврозоны нарушат обещание, данное всего год назад - не повторять греческий прецедент. Списание долгов Греции было названо исключением. Но поскольку государственный долг Кипра связан с банками, которые сами нуждаются в рекапитализации, то списать можно относительно небольшую сумму - примерно €2 млрд.
Другим важным обстоятельством для исполнительного директора МВФ
Между тем, власти Кипра утверждают, что вопрос о помощи островному государству уже перешел в плоскость внутренней политики Германии перед всеобщими выборами в этой стране в сентябре 2013 года. Киприоты утверждают, что Германия якобы добивается существенной доли в финансовом секторе Кипра. Она пытается использовать возникшие финансовые проблемы для укрепления собственных позиций. С этим, в конечном счете, и связана утечка сведений о секретном докладе германской разведки BND о размере вкладов российских граждан в банках Кипра. В четверг 24 января 2013 года пресс-секретарь правительства Кипра Стефанос Стефану заявил журналистам: "Очевидно, что за атаками на Кипр стоят определенные интересы. Те, кто нападает на Кипр, хотят получить свое место в международном финансовом и инвестиционном центре".
15 января 2013 года в СМИ появилась информация о том, что правительство Германии приветствовало бы расширение Россией помощи Кипру, "как это было сделано в прошлом". Чуть ранее, сообщило новостное агентство Bloomberg, министр финансов Германии Вольфганг Шойбле вел разговоры с депутатами Бундестага о том, что Москве следует сделать свой вклад в помощь Кипру.
В 2011 году Россия уже помогла Кипру решить его текущие финансовые проблемы предоставлением кредита на сумму в €2,5 млрд., которые частично пошли на возмещение убытков банков Кипра, потерявших свои деньги в Греции. Новый российский кредит или продление срока погашения кредита 2011 года привели бы к снижению суммы, которую Кипр собирается получить в пакете помощи. Должностные лица центрального банка Кипра утверждают, что российские депозиты составляют не менее 10% средств банков Кипра. Но банкиры коммерческих банков говорят даже о 35%, поскольку многие российские инвестиции маскируются под местные киприотские. Разумеется, не все эти деньги имеют преступный источник происхождения.
Российскому правительству настойчиво намекают, что в случае отказа с его стороны в помощи Кипру, речь пойдет об использовании средств кипрских депозитов российских граждан. В случае списания части кипрского долга потери должны коснуться российских вкладчиков. В западных СМИ настойчиво проводится мысль о том, что людям, доверившим свои сбережения кипрским банкам, возможно, придется понести убытки. При этом эксперты не говорят о счетах мелких вкладчиков. Они указывают на миллиарды евро, которые были сданы на хранение в кипрский оффшор российскими и украинскими олигархами. "Мы взялись за тему отмывания денег очень серьезно", - говорит из Брюсселя еврокомиссар по экономическим и финансовым делам Олли Рен, добавляя, что последние законодательные изменения финансовой практики на Кипре являются всего лишь "первым шагом". Деятелям в Брюсселе и Берлине мало знать, что кипрские законы соответствуют международным стандартам, им хотелось бы, чтобы, на самом деле, они строго применялись. Использование средств российских вкладчиков для решения финансовых проблем Кипра во всех отношениях выгодно именно Германии.
Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM