Гагаузия - Россия: "На отсутствие Рогозина на Третьем всемирном конгрессе гагаузов никто существенного внимания не обратил". Политика: "Новая Гагаузия" решила "вылезти из окопов сепаратизма и интегрироваться в Республику Молдова". Гагаузия - Молдавия: "Выборы в Гагаузии показали, что переход на одномандатную избирательную систему для Молдавии на данном этапе - дело достаточно опасное".

Гагаузия - Россия: "На отсутствие Рогозина на Третьем всемирном конгрессе гагаузов никто существенного внимания не обратил"

Вице-премьер российского правительства и спецпредставитель России по Приднестровью Дмитрий Рогозин так и не совершил визит в Гагаузию, пишет "В фокусе недели". Долгожданный визит чиновника не свершился ни во время проведения Третьего всемирного конгресса гагаузов, ни в ходе официального визита в Молдавию 16 ноября. Еще задолго до проведения Третьего всемирного конгресса гагаузов, председатель Исполкома Михаил Формузал заявил о том, что в мероприятии примут участие многие почетные гости, "с любовью и уважением" относящиеся к гагаузскому народу. В числе приглашенных значился и заместитель председателя правительства России по обороне Дмитрий Рогозин, в адрес которого было выслано приглашение лично башканом Гагаузии. Позже российский чиновник выразил свое согласие нанести визит в регион. "А почему бы и нет!?" - написал в социальных сетях Дмитрий Рогозин.

Пожалуй, Третий всемирный конгресс, организованный и проведенный властями автономии в начале ноября, выдался, условно говоря, самым нелегким по сравнению с предыдущими, продолжает "В фокусе недели". Серьезные проблемы были с финансированием мероприятия. Не нашел понимания Формузал и у молдавского премьера Владимира Филата, который до сих обещает покрыть имеющиеся долги за проведенный конгресс. Сюда же следует отнести результаты выборов в Народное собрание, ставшие неожиданностью для руководства автономии. В общем, на этом фоне на отсутствие Рогозина никто существенного внимания не обратил, хотя его присутствие в корне изменило бы формат и резонанс гагаузского "съезда". Кроме того, по неизвестной причине, в работе конгресса не принимал участие и глава российского посольства в Молдавии Фарит Мухаметшин, также являющийся желанным гостем на юге республики, отмечает издание.

Политика: "Новая Гагаузия" решила "вылезти из окопов сепаратизма и интегрироваться в Республику Молдова"

Влиятельное региональное движение "Новая Гагаузия" ("НГ") присоединилось к Демократической партии Молдавии (ДПМ), пишет "Коммерсантъ-Молдова". Решение об объединении было принято на третьем съезде "новогагаузов", состоявшемся в минувшую субботу в Комрате. Организаторы утверждают, что на конгресс прибыли 1400 делегатов (представляющие 14,5 тыс. членов движения), которые единогласно поддержали идею слияния с Демпартией. Тон задал лично лидер "Новой Гагаузии", мэр Комрата Николай Дудогло, сообщивший, что утром написал заявление о вступлении в ДПМ и призывает соратников последовать его примеру.

Полутора годами ранее команда Николая Дудогло заявляла о намерении создать собственную партию, напоминает "Коммерсантъ-Молдова". Озвучивалось даже рабочее название: "Единый Буджак". Со временем, однако, от этой идеи было решено отказаться. "Мы отказались от идеи создавать собственную партию, - говорит Николай Дудогло. - Объединившись с демократами, члены движения будут участвовать в политике республиканского масштаба и станут готовиться к следующим парламентским выборам".

При этом, как было подчеркнуто на съезде, на уровне Гагаузии движение сохранится, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Более того, будет претендовать на закрепление за собой роли "партии власти" в автономии. Законодательная власть в регионе уже находится в руках "новых гагаузов" после прошедших в сентябре выборов в Народное собрание (парламент) автономии, где "НГ" заняла лидирующее положение и смогла избрать своего председателя. Кандидатуру предпринимателя Дмитрия Константинова, выдвинутую "Новой Гагаузией" на должность спикера, напомним, поддержали 20 из 35 депутатов. Теперь в движении хотят поставить под свой контроль Исполком (исполнительный орган) автономии. А в 2014 году намерены победить и на очередных выборах башкана (главы Гагаузии). В движении настолько погрузились в планы на будущее, что даже размещенный на официальном сайте "НГ" текст решения съезда об объединении с ДПМ оказался по ошибке датирован 24 октября 2014 года.

Соглашение о сотрудничестве двух политических сил действует с марта 2012 года, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Первым серьезным опытом политического партнерства стали уже упомянутые выборы в Народное собрание и последующее избрание руководства регионального парламента. В итоге обе стороны сочли данный опыт положительным и решили завершить процесс объединения. Присутствовавший на конгрессе "Новой Гагаузии" лидер ДПМ, спикер парламента Мариан Лупу назвал решение "историческим" и заявил, что оно позволит интегрировать политическую элиту автономии в национальную политическую систему. Господин Лупу также заверил, что представители "Новой Гагаузии" войдут в руководящие органы Демпартии. "У нас одна страна. И наше будущее мы должны определять вместе", - провозгласил на съезде "Новой Гагаузии" господин Лупу.

В самой "Новой Гагаузии" рассчитывают, что объединение с Демпартией позволит им выйти на новый уровень, пишет "Коммерсантъ-Молдова". "Новая Гагаузия", сформировав мощное движение, придя в различные органы власти Гагаузии, выполнила свою программу-минимум и должна теперь выйти на новый уровень участия в политической и общественной жизни Молдавии", - отмечается в резолюции съезда движения. Лидер "НГ" Николай Дудогло высказывается еще конкретнее: "Благодаря этому слиянию мы достигнем представительства в молдавском парламенте". "Новогагаузы" также рассчитывают, что влиятельные представители Демпартии поддержат программную идею "НГ" об укреплении статуса Гагаузской автономии.

В то же время оппоненты "Новой Гагаузии" - как местные коммунисты, так и представители другого влиятельного регионального движения "Единая Гагаузия" - в один голос говорят о "захвате Гагаузии олигархами из Демпартии", продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Комментируя решение "НГ" о слиянии с ДПМ, источник в исполкоме "Единой Гагаузии" пожелал обретшим друг друга политическим союзникам удачи. В то же время собеседник напомнил, что два года назад демократы рассчитывали на аналогичную форму сотрудничества с действующим башканом Михаилом Формузалом и поддерживающим его движением "Единая Гагаузия". "Однако Формузал предпочел сохранить независимость, тем более что уже тогда вынашивалась идея создания собственной общереспубликанской партии", - отметил представитель "Единой Гагаузии".

"Что упустил башкан от несостоявшегося союза с ДПМ, будет видно на примере Дудогло, организация которого, очевидно, получит новые административные возможности и ресурсы для развития", - заявил, в свою очередь, "Ъ-MD" бывший советник главы Гагаузии Вячеслав Крачун. С другой стороны, по его убеждению, союз с Демпартией будет иметь для "НГ" и определенные "репутационные издержки". "Главная сложность для мэра Комрата состоит в том, что все ошибки и неоднозначные с точки зрения сторонников "Новой Гагаузии" решения Демпартии будут связывать с ним лично. Впрочем, если ближайшая кампания по выборам башкана докажет, что союз с демократами был неоправданным, то руководство Демпартии, скорее всего, предоставит лидеру "Новой Гагаузии" проходное место в списках на следующих выборах в парламент, которые пройдут сразу за выборами главы Гагаузской автономии", - отметил эксперт.

В свою очередь, политолог Александр Ангели в беседе с "Ъ-MD" обратил внимание, что в Демпартии "уже есть один амбициозный представитель гагаузской политической элиты - депутат парламента Александр Стояногло, который курировал гагаузское направление партийной работы". "После вхождения "Новой Гагаузии" в ДПМ непростой задачей станет примирение противоречивых амбиций теперь уже нескольких гагаузских лидеров внутри Демпартии. Эта внутренняя проблема имела место и в рамках движения "Новая Гагаузия" накануне недавнего избрания спикера Народного собрания. Тогда страсти, несмотря на происки конкурентов, вроде удалось утихомирить. Но гагаузы - народ горячий. И по мере приближения выборов башкана такое соперничество может стать взрывоопасным", - подвел итог эксперт. ("Коммерсантъ-Молдова")

Съезд движения "Новая Гагаузия" широко анонсировался в СМИ, пишет "Пульс". Само движение комратского мэра Николая Дудогло энергично приглашало "все средства массовой информации осветить III Съезд общественного объединения". На деле, началось всё с того, что журналистам портала Gagauzinfo вход в зал проведения съезда запретили. А название своего движения написали с ошибкой. Тем не менее, в Молдавии осуществилось еще одно "демократическое поглощение".

Задача стояла вполне простая - закрепить приобретение "Новой Гагаузии" Демократической партией Лупу - Плахотнюка уже официально, продолжает "Пульс". И дело это было щекотливое - ведь сама ДПМ в Гагаузии как минимум непопулярна. Достаточно вспомнить хотя бы то, что ни один её представитель не сумел добраться даже до второго тура выборов депутатов Народного собрания. Поэтому входящие в медиаимперию Плахотнюка телеканалы уже готовились сообщить всем о том, что Демпартия, дескать, стала "самой представительной в Гагаузии". Для этого новогагаузам нужно было срочно к ней присоединиться.

Как провернуть объединение двух партий? - пишет "Пульс". Вполне просто - для этого достаточно решения двух съездов. А вот как быть, когда нужно присоединить к политической партии общественную организацию, каковой юридически "Новая Гагаузия" и является? Прямо скажем, решением съезда никого обязать стать членом ДПМ закон не позволяет. Поэтому решение "о присоединении членов и сторонников "Новой Гагаузии" к Демократической партии Молдавии" выглядит как минимум глупо юридически. А то, что решение принято ещё и "за сторонников", - глупость в квадрате.

С особенным удовольствием выступающие раз за разом рассказывали о том, как "взяли" выборы в Народном собрании, продолжает "Пульс". Именно "взяли", а не "выиграли" - в данном случае это не стилистическая игра слов, а именно что констатация факта. Ведь если даже очень бегло просмотреть список ныне лояльных "группе Дудогло" депутатов, то "собственных кадров" там наберётся всего шесть (!) из восемнадцати. Остальные - те, кого удалось "взять" из других команд в последний год до выборов, или же непосредственно после них.

Не обошлось и без оговорок по Фрейду, пишет "Пульс". Например, экс-депутат Василий Нейковчен заявил с трибуны, что народ "выстрадал "Новую Гагаузию". То ли просто перегнул с пафосом, то ли подсознательно хотел обидеть коллег (собственное шестое место на выборах в НСГ оптимистом никого не сделает). Представительница села Чок-Майдан выразила уверенность, что "весь народ будет солидарен с нашими успехами и принцами". Потом поправилась - с принципами, а не с принцами. Но оговорка вышла куда лучше и точнее оригинала.

Расстарался в плане пафоса и сам Дудогло, когда до него дошёл черёд объяснять "важность" присоединения к демократам, продолжает "Пульс". Глава НГ крайне пространно рассказал о том, что не спал всю предшествующую ночь, решал, нужно ли присоединяться. Крайне интересный повод бодрствовать - "взвешивать" уже заведомо принятое и "согласованное" решение. Ну, а на утро, как рассказал Дудогло, он написал заявление на вступление в ряды Демпартии. И просит остальных сделать то же самое "как демократ". До кучи Дудогло заявил, что "раньше не состоял ни в одной партии". Хотя в зале немало людей помнили о том, как он входил в ряды социал-демократов, как участвовал на их съезде в качестве делегата. Да что там - многие из них сами были вместе с ним избраны в состав национального совета СДПМ, а сестра Дудогло, Анна Харламенко, так даже успела побыть вице-председателем этой партии. Но никто на политическую амнезию Дудогло обращать внимания не стал. Вместо этого зал сопровождал аплодисментами каждое напоминание Дудогло о том, что он стал "демократом". А прозвучало это в выступлении с полдюжины раз.

Затем вопрос о слиянии с ДПМ был поставлен на голосование, пишет "Пульс". Голосовали в том числе и многие из новогагаузов, состоящие в других партиях. "Единогласно", - воскликнула председательствующая Харламенко, перебив Дудогло, уже приглашавшего на сцену почётного гостя Мариана Лупу. Мэр и спикер обнялись - естественно, под аплодисменты. Из выступления председателя ДПМ делегаты съезда узнали много нового. Например, что "в нашей партии нет диктатуры одного человека". Интересно, рискнул бы Лупу такое сказать, если бы этот человек - "большой друг" Дудогло по фамилии Плахотнюк - сам бы явился на съезд. Заодно Лупу пообещал всем "репрезентативное представительство" в руководстве Демпартии.

Но вот что особенно интересно: Лупу разошёлся на тему того, что у ДПМ и НГ - практически идентичные идеи и что касается защиты молдавской государственности, и в плане сотрудничества с Россией, продолжает "Пульс". И, естественно, никто ему не возразил. А возразить-то как раз было что. К примеру, "движение Дудогло" совсем недавно старалось позиционировать себя как сторонников вступления в Таможенный союз. В то время как фракция ДПМ в парламенте прилагает все усилия для того, чтобы соответствующий референдум не был организован. Может, "идентичность" состоит в том, что последние месяцы Дудогло о евразийских устремлениях даже не заикался? Или как быть с "евроинтеграционными" устремлениями, которые занимают особое место в деятельности молдавских демократов? Дудогло после написания заявления на приём можно забыть об имидже "евроскептика". Ну и не говоря уже о том, что "защита молдавской государственности" для демократов уже три года означает поддержку всех решений "совета Альянса", какими бы радикальными они не являлись. Ну, а такие законы, как запрет серпа и молота или "о равенстве шансов", - так и вовсе принимались на заседаниях, руководимых лично Лупу.

В чём действительно нет разницы между ДПМ и "Новой Гагаузией" - в том, что это группировки номенклатуры, пишет "Пульс". В обоих случаях они объединяют бывших представителей разных партий, главное для которых - достижение постов и влияния, а не какие-либо идеи. И то, что произошло в Комрате в эту субботу, не более чем заключение бизнес-договора. Дудогло в последние годы "сотрудничал" со многими партиями, а потом очень быстро про них забывал. "Партия Плахотнюка" таких вещей не терпит. С ними нужно не только "договариваться", но и подтверждать свою лояльность публично, подводит итог издание.

Демпартия целенаправленно реализует обещание стать самой многочисленной партией страны, пишут "Молдавские ведомости". В минувшую субботу она приобрела еще один "актив". Общественное движение "Новая Гагаузия" объявило о политическом слиянии с ДПМ, не скрывая собственного расчета в "исторической сделке".

24 ноября "Новая Гагаузия" провела съезд победителей, продолжают "Молдавские ведомости". Созданная два года назад общественная организация сформировала мажоритарные фракции в большинстве местных советов региона, а также в Народном собрании. Фракция "За обновленную и сильную Гагаузию" в парламенте автономии еще не зарегистрирована, однако это - дело недалекого будущего. "За два года мы не проиграли ни одной избирательной кампании", - поздравил соратников лидер "НГ" мэр Комрата Николай Дудогло. Очередная цель "Новой Гагаузии" - пост главы региона. Сейчас кресло башкана у "Единой Гагаузии", основного регионального соперника "НГ". Желанный электоральный рубеж "НГ" собирается брать, поднявшись "на новый уровень участия в политической жизни страны".

Николай Дудогло уже дважды уступал Михаилу Формузалу гонку за пост главы Гагаузии, пишут "Молдавские ведомости". Через два года он намерен повторить попытку и рассчитывает добиться, наконец, успеха. Собственных средств для большой политической игры у Дудогло нет. Союз созданной им "Новой Гагаузии" и Демпартии - самая крупная рыба, которую удалось выудить бывшему спортсмену и педагогу, а ныне дважды мэру гагаузской столицы в бурном политическом море Молдавии с 2003 года, когда он начал карьеру политика и впервые прошел в Народное собрание. Союз образовался примерно год назад. Как и все в политике, он строился на основе взаимной выгоды. Демократы согласились поддержать новогагаузов авансом. Точная сумма поддержки неизвестна. По разным оценкам, она варьируется от 8 млн до 10 млн леев (1 рубль = 0,4 лея - прим. ИА REGNUM). Это позволило укрепить и расширить движение. Недаром участники III съезда "НГ" так часто повторяли, что "за очень короткое время они выросли из обычного регионального объединения в крупное движение, обогнавшее по численности даже некоторые партии, входящие в парламент". Было заявлено, что организация насчитывает 14,5 тыс. участников.

Вступление сторонников "НГ" в ДПМ или активная поддержка новогагаузами демократов в будущих избирательных кампаниях - ответный взнос организации Дудогло в новый, как заметил Мариан Лупу, не имевший до сих пор прецедентов, союз, продолжают "Молдавские ведомости". Пример своим последователям Николай Дудогло подал лично. Он зачитал перед съездом текст собственного заявления в ДПМ. Визу председателя партии глава "НГ" получил незамедлительно. Обошлось без формальностей - рекомендательных писем и характеристики заслуг претендента на вступление. Более того, глава ДПМ с ходу пообещал новогагаузам места в руководстве партии. Также со сцены прозвучало заявление, что гагаузы могут рассчитывать и на два портфеля вице-министров в центральном правительстве.

Башканские выборы - через два года, пишут "Молдавские ведомости". Их подготовка совпадает по времени с предвыборной кампанией в парламент Молдавии. В политическом сезоне-2010 даты выборов башкана и досрочных выборов в центральный законодательный орган тоже разошлись всего в месяц. Но депутатов парламента избирали раньше. Этот момент и его последствия разрушили предыдущий союз демократов в Гагаузии. Тогда они "дружили" с "Единой Гагаузией". К концу декабря, когда пришло время выбирать башкана, уже стало понятно, что левоцентристской коалиции (ПКРМ и ДПМ) не будет. Создание АЕИ-2 чуть не стоило Михаилу Формузалу победы. Николай Дудогло до сих пор утверждает, что соперник обошел его лишь интригами и нарушением местного законодательства. Тем не менее демократы зафиксировали первый собственный успех в регионе и не стали исключать его из дальнейших планов.

В одиночку они никогда не "брали Гагаузию", продолжают "Молдавские ведомости". Когда в апреле 2009-го Демпартия впервые вышла самостоятельно на парламентские выборы, она набрала в автономии менее 1,3%. В июле того же года, уже во главе с Марианом Лупу, менее 6%. Союз с "Единой Гагаузией" и доверие избирателей лично активистам "ЕГ", которые ходили по домам со специальными листовками, украшенными фотографиями подписавших договор между ДПМ и "Единой Росcией" Лупу и Грызловым, принес ДПМ 28 ноября 2010-го 15,97% голосов гагаузских избирателей. Очевидный успех. Поэтому тактику менять не стали. На съезде в субботу и лидеры "Новой Гагаузии", и руководство новоизбранного Народного собрания снова говорили о конструктивизме и патриотизме демократов. Мариан Лупу доложил собравшимся об итогах поездки на межпарламентский саммит СНГ в Санкт-Петербург, сообщил о перспективах визита в Кишинев и автономию в будущем году Валентины Матвиенко, а также вытекающих из этого для Гагаузии выгодах... Гагаузам пытаются продать "осетрину второй свежести" в новой упаковке. Цель - тоже ремикс: нарастить к 2015-му поддержку ДПМ в регионе.

В руках союзников руководство двумя законодательными органами, пишут "Молдавские ведомости". Законодательные проекты, по расчетам сторон, и должны доказать избирателям конструктивизм и патриотизм ДПМ. А также - обеспечить доверие новому составу НСГ и гарантировать будущие политические успехи его участникам. Новогагаузы, в частности, рассчитывают вернуть под контроль Народного собрания вопросы, касающиеся подбора кадров местных судей, прокуроров и руководителей правоохранительных органов; разграничить полномочия органов власти автономии и центра; учесть в молдавских законах требования закона об особом правовом статусе Гагаузии; закрепить право на самоопределение и статус Гагаузии в Конституции страны. Мариан Лупу неоднократно намекал со сцены на выгоды от политического слияния двух организаций. Но гарантий того, пойдет ли он действительно на законодательные уступки регионалам, которые в лучшем случае принесут его партии всего три депутатских места, давать не взялся. Гагаузы со своей стороны тоже не стали добиваться ответа, готов ли он из-за особенностей гагаузского широкого мнения вступить в прямой конфликт с союзниками по правящему в стране альянсу.

Впрочем, даже на проектах законов в стране, жители которой жадно ждут перемен, можно заработать немалые электоральные дивиденды, продолжают "Молдавские ведомости". "Новая Гагаузия" сегодня убеждена, что в автономии такой навар пойдет в зачет именно ее лидеру. Однако в расчетах есть еще одно слабое место. В Народном собрании лично Николай Дудогло контролирует всего лишь троих депутатов. Мнения и решения остальных членов будущей самой крупной фракции НСГ определяется возможностями и волей другого человека. Спикер НСГ Дмитрий Константинов заявил в одном из интервью о намерении НСГ расширить полномочия башкана Гагаузии. Сделав главный пост в автономии еще более привлекательным, местные бизнес-воротилы наверняка не станут отдавать его без выгоды для себя, личных гарантий и далекого расчета. Более чем не исключено, что и сами надумают побороться за него. Почему нет? Бывшего союзника одолеть проще. К тому же на него можно повесить всех прошлых собак.

История политического союзничества в Гагаузии мало чем отличается от любой другой, пишут "Молдавские ведомости". Она также строится на старых долгах, новых обещаниях и больших ожиданиях. А такого добра у тех, кто в минувшую субботу сидел за одним столом, празднуя с председателем Лупу историческое слияние, хоть отбавляй. С минувшей субботы ДПМ действительно может называть себя самой крупной партией страны. У лидера "Новой Гагаузии" появилась перспектива выступить на всю страну с трибуны съезда партии. Теперь осталось только выиграть выборы, подводит итог издание.

Демократическая партия Молдавии окончательно стала владельцем движения "Новая Гагаузия", пишет Gagauzlar. Сделка, переговоры по которой длились с начала года, была оформлена 24 ноября. В минувшую субботу в ходе прошедшего в Комрате съезда НГ, её лидер Николай Дудогло в присутствии предводителя демократов Мариана Лупу, официально объявил о слиянии своей организации с Демпартией и о массовом вступлении новогагаузов в ДПМ.

Мы бы, конечно, могли заметить, что это выгодное для демократов приобретение, для их партнёров стало, фактически, посадочным талоном на "Титаник", продолжает Gagauzlar. Также мы бы могли констатировать, что произошедшее слияние стало лучшим из возможных подарков для всех оппонентов Николая Дудогло. Мы бы не упустили случая выразить сочувствие рядовым членам "Новой Гагаузии", которых, как крепостных перевели во владение нового барина. Хотя, по большому счёту, мы скорее доброжелательно выразили бы надежду, что всё это позволило Николаю Дудогло укрепить его финансовую стабильность. И, наконец, мы бы могли засомневаться, что продажа своей организации самому высокому в мире демократу имеет отношение к гагаузским интересам. Могли бы. Но мы этого делать не будем. Вместо долгих и на самом деле лишних комментариев мы скажем нашим героям "так держать!"

Несмотря на объявленное перемирие, депутаты Народного собрания и башкан Гагаузии Михаил Формузал продолжают обмениваться колкостями, пишет "В фокусе недели". Депутаты пригрозили уже вскоре распустить Исполком, тогда как башкан заверяет, что угрожать не стоит, а члены Исполкома самостоятельно уйдут в отставку и без напоминаний. Не далее как 13 ноября, в Комрате состоялось очередное заседание депутатского корпуса автономии, на котором члены Народного собрания избирали свое руководство. До указанного дня список руководителей НСГ ограничивался лишь одним спикером Дмитрием Константиновым. Во вторник к нему присоединились два вице-спикера - это Демьян Карасени и Александр Тарнавский, а также восемь глав постоянных парламентских комиссий.

По завершении заседания один из самых активных в этом созыве депутатов - Иван Бургуджи - заявил о том, что парламентариям пора переходить к следующему этапу, продолжает "В фокусе недели". Им является принятие нового регламента Народного собрания. Действующий регламент функционирует еще с 2004 года, и был подписан башканом того времени - Георгием Табунщиком. Новый регламент раздали депутатам, но тщательно скрывают от прессы. Известно лишь, что он значительно больше нынешнего, а его положения разместились на 66 страницах мелкого шрифта. Как говорят источники газеты в Исполкоме, этот регламент такой масштабный, что "вполне может заменить собой и Уложение, и закон об особом правовом статусе Гагаузии, и все иные нормативные акты, действующие в автономии". Сразу после принятия этого регламента, - говорит депутат Иван Бургуджи - депутаты, в первую очередь, отправят в отставку Исполнительный комитет автономии. "Согласно закону, Исполнительный комитет в полном составе подает в отставку перед вновь избранным составом Народного собрания Гагаузии. И уже по новому регламенту депутаты будут обсуждать каждую кандидатуру, предлагаемую в Исполнительный комитет", - заявил журналистам Бургуджи.

Действующее законодательство, а именно Уложение автономии и Закон об особом правовом статусе Гагаузии говорят о том, что к компетенции Народного собрания относится утверждение по представлению главы Гагаузии структуры и состава Исполнительного комитета, пишет "В фокусе недели". Так, башкан как глава исполнительной власти вправе формировать Исполком, однако с приходом к власти нового созыва НСГ - Исполком обязательно должен подать в отставку. И это не чьи-то прихоти, а закон, который всем следует соблюдать, напомнил Бургуджи.

В Исполкоме заявление Ивана Бургуджи восприняли резко, продолжает "В фокусе недели". На плановом заседании Исполнительного комитета его члены утвердили и внесли поправки в бюджет этого года и направили его в Народное собрание на утверждение. После этого Михаил Формузал попросил председателей районов и глав управлений Исполкома подготовить и передать главе Гагаузии отчеты о проделанной ими в своей должности работе. В Исполкоме отставок никто не боится, поскольку, все чиновники - истинные профессионалы, свою работу хорошо знают и "не потеряются", даже если в новый состав Исполкома и не попадут, говорит башкан. "Как только НСГ утвердит изменения в проект бюджета, Исполнительный комитет Гагаузии в соответствии с действующим законодательством обязан подать в отставку. Если в начале следующей недели у НСГ не возникнет никаких вопросов, то уже на следующей неделе оформим это", - сказал Михаил Формузал. "И не нужно некоторым депутатам угрожать Исполкому отставкой - Исполком сам подаст в отставку, как гласит закон. Если кто-то думает, что члены Исполкома боятся за свои должности - то он ошибается", - отметил глава автономии.

В интервью газете "В фокусе недели" башкан заметил, что в новом составе Исполкома Гагаузии обязательно появятся новые лица. "У нас не будет ни одного "вылета" из Исполкома. Будет рационализация. Не так много у меня людей, чтобы я ими разбрасывался, или выбрасывал кого-то на улицу. Кем-то усилю другое управление, возьму молодых специалистов. Я ценю тех людей, которые работают со мной в Исполкоме", - говорит Михаил Формузал. Одно из новых лиц в новом составе Исполкома глава автономии представил прямо на заседании пока что "старого" состава. Это Светлана Душкова, которая ранее являлась заместителем начальника управления местной публичной власти и собственности Гагаузии. "Это очень и очень сильный юрист, и мы обязательно возьмем ее на работу в следующий Исполком", - сказал Михаил Формузал. А до тех пор Душкову сделали заместителем главы управления образования. Члены Исполкома единогласно проголосовали за это назначение на своем заседании.

Став председателем Народного собрания, Дмитрий Константинов предложил башкану и членам Исполкома заключить между собой мир, пишет "В фокусе недели". Вопреки ожиданиям политических аналитиков и общественности, так же думает сегодня и лидер "Новой Гагаузии" Николай Дудогло, который напрочь забыл о собственных предвыборных обещаниях расправиться с "расхитителем гуманитарного зерна и дизельного топлива". Теперь руководство "Новой Гагаузии" хочет конструктивной работы и диалога с исполнительной властью региона, и башкана Михаила Формузала отправлять в отставку ни в коем случае не намерено. Николай Дудогло отметил, что "НГ" не ставит перед собой цели выражать недоверие башкану Гагаузии и отправлять его в отставку". "Таких планов у нас нет. Наоборот, мы хотим совместной, конструктивной работы. При совместной работе согласно закону, я думаю, что у нас все получится", - сказал политик. Он подчеркнул, что во время совместной работы руководство автономии все же придет к общему знаменателю и относительно того, стоит ли заново утверждать этот состав Исполкома, или нет. "Новая Гагаузия" ни в коем случае не хочет мешать исполнительной власти работать", - заверил общественность Николай Дудогло.

Один из лидеров движения "Новая Гагаузия" Василий Нейковчен сравнил отношения Комрата и Кишинева с ситуацией в Чеченской республике Российской Федерации, пишет "Гагауз-инфо". В эфире одной из частных телекомпаний Нейковчен заявил, что в движении решили "вылезти из окопов" и интегрироваться в Республику Молдова. В качестве удачного примера политик привел Чеченскую республику. "Мы помним, в 1994 году в Чечне шла война. Весь Кавказ полыхал. Ахмад Кадыров, отец нынешнего президента принял мудрое решение - остановить войну с Россией и заключить перемирие. Затем чеченцы сделали ставку на Путина и его партию "Единая Россия". Сегодня Чечня - самый динамично развивающийся регион в России", - сказал Нейковчен.

Нейковчен полагает, что в то время, когда Молдавия получала миллиардные кредиты, Гагаузия не получала ничего, так как "18 лет сидела в окопах", продолжает "Гагауз-инфо". "Мы говорили, что нам не надо вашей молдавской политики, не надо ваших молдавских денег, будем кушать свою гагаузскую мамалыгу, и мы не хотим ничего общего с вами иметь", - отметил Нейковчен, добавив, что "пора уже из окопов сепаратизма вылезти и начать жить".

Infotag публикует блиц-интервью председателя Народного Собрания Гагаузии (НСГ) Дмитрия Константинова.

I: Депутатам удалось в короткие сроки избрать руководство НСГ. Представители движения "Новая Гагаузия" (НГ) заручились поддержкой большинства депутатов. Как удалось прийти к согласию? Ведь за новое руководство НСГ голосовали не только сторонники НГ, но и Партии коммунистов, движения "Единая Гагаузия" (ЕГ)?

Д.К.: В течение всей предвыборной кампании мы говорили о сильной обновленной Гагаузии. На всех встречах подчеркивали, что будем добиваться объединения всех здоровых сил в целях улучшения экономических, социальных и культурных условий жизни народа Гагаузии. Эту позицию положительно восприняли многие депутаты, они поверили нам и поддержали.

I: Поговаривают о внесении поправок в регламент НСГ, которые позволят как увеличить количество Ваших заместителей, так и количество комиссий. Насколько эта информация соответствует действительности?

Д.К.: В регламенте мы многое изменим для того, чтобы в дальнейшем, лет на 15-20, учитывая специфику деятельности нашего парламента, он был жизнеспособным и больше не подвергался ревизии. Объем действующего Регламента составляет 15 страниц. Но мы получили заключение юридической комиссии парламента РМ на 60-ти страницах.

I: На самом ли деле сторонникам НГ удалось заручиться поддержкой сторонников ЕГ, а взамен за это ЕГ получит пост заместителя председателя и возглавит несколько комиссий?

Д.К.: Все руководители комиссий будут назначаться голосованием всего депутатского корпуса в соответствии с их деловыми и профессиональными качествами.

I: Сколько сторонников будет насчитывать фракция "За обновленную и сильную Гагаузию", в которую войдут сторонники НГ?

Д.К.: Формально фракция пока не зарегистрирована. Скоро будет объявлено ее образование, и тогда все об этом узнают.

I: Каковы планы деятельности НСГ на последующие четыре года?

Д.К.: В первую очередь мы должны принять регламент НСГ и закон о бюджете на 2013 г. А на перспективу у нас много планов. Это и закрепление статуса автономии в Конституции РМ, и внесение изменений и дополнений в Уложение Гагаузии, и образование Суда Уложения, и приведение законодательства РМ в соответствие с Законом "Об особом правовом статусе Гагаузии ("Гагауз Ери"), и разграничение полномочий органов власти автономии и властей РМ, и представительство Гагаузии в парламенте РМ и других органах власти Молдавии, и ревизия законодательства автономии.

I: Какие новые законодательные акты, документы запланировано разработать и принять?

Д.К.: Будет образована рабочая группа, которая конкретно займется этим вопросом. Мы примем необходимые законодательные акты и законодательные инициативы в парламент РМ в соответствии с теми планами, о которых я говорил выше.

I: Будут ли внесены поправки в гагаузское законодательство для уменьшения полномочий Исполкома и башкана?

Д.К.: Мы считаем, что полномочия башкана и Исполкома Гагаузии следует расширить.

I: Как, Вы думаете, новый созыв НСГ будет работать более продуктивно, чем предыдущий?

Д.К.: Мы уверены, что НСГ будет работать намного продуктивнее, чем все предыдущие четыре созыва.

I: Удастся ли избежать противостояния между законодательным и исполнительным органами автономии? Ведь в предвыборной кампании Вы жестко критиковали действующего председателя Исполкома Михаила Формузала.

Д.К.: В своей работе мы будем придерживаться обещаний избирателям. Если речь идет об отчете главы Гагаузии, или отдельных управлений перед НСГ, то это в порядке вещей, а не из-за того, что нас называли "командой войны". А за те дела, которые выходят за рамки законодательства, отвечать придется перед народом. Во всем остальном мы должны работать сообща и реализовывать программы, принятые и одобренные НСГ.

I: Будет ли большинство НСГ настаивать на отставке Исполкома и смене его состава? Идут ли переговоры с башканом о том, чтобы в состав Исполкома вошли и представители НГ?

Д.К.: В настоящее время есть более серьезные вопросы, чем отставка Исполкома, Мы не очень хотим, чтобы отставка произошла.

I: С какими странами НСГ будет укреплять сотрудничество?

Д.К.: Традиционно мы интенсивно сотрудничаем с регионами России, Турции, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Кипра. Но мы готовы к сотрудничеству со всеми странами, желающими добра Гагаузии.

I: Ряд экспертов говорят, что политический кризис в Гагаузии не закончится. Как Вы можете это прокомментировать?

Д.К.: Мы очень будем стараться, чтобы эксперты ошиблись в своих оценках. А все споры будем решать в Комрате при закрытых дверях. Хотим огорчить экспертов - "шоу" у нас не будет.

I: Вас некоторые СМИ называют "гагаузским Плахотнюком". Как Вы думаете, насколько уместны такие сравнения?

Д.К.: Хочу Вам сказать, что те, кто очень громко об этом говорит - коммунисты. Они были с Владом Плахотнюком рядом 10 лет.

I: Скажите, каким бизнесом вы владеете в Гагаузии?

Д.К.: На сегодняшний день я - председатель Народного Собрания Гагаузии.

Гагаузия - Молдавия: "Выборы в Гагаузии показали, что переход на одномандатную избирательную систему для Молдавии на данном этапе - дело достаточно опасное"

Выборы в Народное собрание Гагаузии (НСГ), которые состоялись в сентябре текущего года, блестяще продемонстрировали возможности и риски одномандатной избирательной системы, возможность использования которой на республиканском уровне обсуждается и в некоторых политических кругах Кишинева, пишет Tribuna. Рассмотренные с этой точки зрения данные выборы дают нам возможность сделать несколько важных выводов. Первый вывод заключается в том, что одномандатная избирательная система даже в отдаленном приближении не дает возможности избирателям лучше узнать конкретного кандидата, за которого они голосуют, да и кандидаты нисколько не искреннее и ответственнее в своих отношениях с избирателями. Тем самым, было доказано, что большинство из 25 независимых депутатов из 35 депутатов Народного собрания вовсе не независимые. Они использовали этот титул, чтобы ввести избирателей в заблуждение и набрать дополнительные голоса, а тотчас после выборов обозначили свою принадлежность к тем или иным политическим движениям и партиям. В результате избиратели остались с носом, слишком поздно поняв, что и на этот раз их надули.

Второй вывод состоит в том, что даже те независимые кандидаты, у которых на выборах не было каких-либо политических предпочтений, и которые в определенной мере были честными со своими избирателями, оказались чрезвычайно уязвимыми, продолжает Tribuna. Не имея за спиной никакой политической силы, они стали мишенью давления и запугивания с целью заставить их выбрать тот или иной лагерь. Об этом писала и региональная, и республиканская пресса.

Следующий вывод заключается в том, что одномандатная система дала широкие возможности превратить постэлекторальные переговоры в настоящие политические торги, пишет Tribuna. Несмотря на то, что официально никто в этом не признается, известно, что были случаи, когда отдельным депутатам предлагались приличные суммы, чтобы стать на сторону того или иного лагеря. Неизвестно кто и в какой мере дал себя убедить с помощью этого "аргумента", но нет сомнений в том, что скорость постэлекторального процесса в гагаузской автономии на этот раз была намного быстрее, чем четыре года назад.

Еще один важный вывод заключается в том, что одномандатная избирательная система не позволила строго отследить финансовый поток во время избирательной кампании, продолжает Tribuna. Официальные статистические данные показывают, что 100 из 164 кандидатов в депутаты заявили, что они не потратили ни гроша в избирательных целях, хотя даже невооруженным глазом было видно, что они пользовались услугами, требующими денег. Значительное большинство этих кандидатов участвовало в выборах в качестве независимых. За большую часть сумм, израсходованных на этих выборах, отчитались политические партии. Так, избирательная кампания в Гагаузии обошлась в 400 с лишним тысяч леев, при этом 150 тыс. израсходованных леев пришлось на Партию коммунистов, 43 тыс. - на Партию социалистов, 30 тыс. - на Демократическую партию, 23 тыс. - на Либерально-демократическую партию и т.д. Не исключено, что эти партии израсходовали намного больше денег, но они отчитались хотя бы за какие-то суммы в отличие от большинства независимых кандидатов. Несмотря на то, что некоторые партии (Либеральная партия или Народно-социалистическая партия) вовсе не отчитались за понесенные расходы, все-таки, кажется, политические формирования имеют больше возможностей держать в порядке свои "бухгалтерии", чем независимые кандидаты.

Важным выводом является и тот факт, что одномандатная избирательная система снижает качество постэлекторальных процессов и создает обширное поле для потенциальных политических коммивояжеров, пишет Tribuna. Добравшись до законодательного органа, некоторые депутаты склонны считать, что это скорее их заслуга, чем тех формирований, которые стояли за их спиной в избирательной кампании, и зачастую это обстоятельство побуждает их принимать решения за собственный счет. В результате политическая конфигурации законодательного органа претерпевает изменения и неточно отражает волеизъявление избирателей. Так, последние выборы в Народное собрание Гагаузии показали, что возможна ситуация, когда политический контроль над законодательным органом может установить партия, которая официально не получила ни одного депутатского мандата (!). Эта ситуация настолько парадоксальна, насколько и тревожна. Ведь одномандатная система позволяет (мы это уже видели) политическим партиям "маскироваться" за спинами конкретных личностей, которые заявляют о своей политической идентичности и выказывают настоящие интересы лишь после выборов. И никто не гарантирует, что ситуация, зарегистрированная на региональном уровне в Гагаузии, не повторится на республиканском уровне, если рассматриваемая система будет внедрена во всей стране.

Вышеописанное показывает, что для Республики Молдова переход на одномандатную избирательную систему, по меньшей мере, на данном этапе - дело достаточно опасное, продолжает Tribuna. Эта система в целом хорошая, но ее внедрение требует определенного уровня политической культуры, которая, к сожалению, в Республике Молдова на данном этапе отсутствует. Да и граждане, кажется, не очень склонны к данной системе. Так, данные последнего Барометра общественного мнения, представленные несколько дней назад, указывают, что лишь 30% граждан хотели бы избирать депутатов по одномандатным округам. Еще 32,1% хотят, чтобы парламентские выборы проводились и в дальнейшем по партийным спискам, а 23,2% ратуют за смешанную избирательную систему. Однако, в конце концов, вовсе не граждане решают вопрос о переходе от одной избирательной системы к другой, а политические деятели. И если это так, то важно, чтобы, когда они приступят к рассмотрению данной проблемы (если еще и приступят), приняли в расчет все аспекты, опирались на оценки и профессиональные, объективные анализы, которые учитывали бы реальную ситуацию в республике, а также прецедентные случаи, представленные избирательной практикой. В противном случае, последствия непредсказуемы, и те, кто примет соответствующие решения, должны будут взять на себя и последствия, подводит итог издание.