Санкт-Петербург, 17 августа, 2012, 14:47 — ИА Регнум. "Проверки органами прокуратуры Санкт-Петербурга в детских оздоровительных лагерях проводятся ежегодно, в 2012 год - количество выявляемых нарушений сократилось. Законность в детских оздоровительных лагерях постепенно восстанавливается. Но говорить о стабилизации обстановки пока рано". Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом сегодня, 17 августа, журналистам сказала старший помощник прокурора Санкт-Петербурга Наталия Ларина.

"В 2012 году около 20 организаций, которые занимаются летним отдыхом детей и молодежи, были охвачены проверками органов прокуратуры. В большинстве своем нарушения режимные", - сообщила Ларина.

Наиболее серьезные нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, в связи с которыми были приняты меры прокурорского реагирования, зафиксированы в лагере "Юность", молодежном лагере труда и отдыха "Рассвет", подведомственном Строительно-индустриальному лицею №50, а также в лагере "Березка-Курорт", детских оздоровительных лагерях "Смена", "Пламя" и "Юный Кировец".

"В лагере "Юность" на момент проверки прокуратуры зафиксированы самые разнообразные нарушения, были претензии к ремонту помещений лагеря: отслаивалась штукатурка, была отколотая плитка, - рассказала Наталия Ларина. - Зафиксировано недостаточное количество мебели: дети хранили вещи навалом на кроватях, обувь на батареях. Нарушался режим дня: вместо дневного сна дети играли в шахматы, занимались иными делами. Нарекания были и к организации питания детей. В лагере выявлены продукты, которые запрещено применять в детском питании - газировка "Кока-Кола", кукуруза консервированная в ржавых жестяных банках, имели место продукты с истекшим сроком годности".

По словам Наталии Лариной, были выявлены нарушения, связанные с порядком пребывания ВИЧ-инфицированных детей, направленных в лагерь из сиротского учреждения. Руководство лагеря создало для них "особые условия": дети были отселены в отдельное помещение, питались из одноразовой посуды, которую сами же и мыли.

Не менее серьезные нарушения зафиксированы в лагере "Рассвет". Помимо учащихся Строительно-индустриального лицея №50, в этом лагере отдыхали воспитанники спецшколы №1, совершившие различные правонарушения, в том числе и уголовные. "Серьезные нарушения выявлены в связи с оказанием медицинской помощи детям, - сказала старший помощник прокурора города. - Надлежащим образом медицинская помощь не оказывалась, не был заключен договор с соответствующей организацией, которая могла бы оказать помощь. Соглашение с местной больницей было заключено только через два месяца после заезда детей в лагерь. Кроме того, территория лагеря на момент проверок была завалена различными бытовыми отходами, мусором. Также были проблемы с обеспечением достаточным количеством мебели. Были нарушения при организации питания - на пищеблоке находились грязные рабочие халаты персонала, беспорядочно хранилась посуда".

В лагере "Рассвет" был зафиксирован несчастный случай с утоплением ребенка: на территории лагеря располагался водный объект, река Паша. "Если предполагается, что дети будут купаться в расположенном на территории лагеря водном объекте, надо получить соответствующее заключение, что вода пригодна для купания и оборудован пляж, - пояснила Наталия Ларина. - Заключение получено не было, но дети в реке купались фактически без присмотра. Один из воспитанников лагеря во время купания утонул. В результате проверки по статье 109 УК РФ, "причинение смерти по неосторожности", возбуждено уголовное дело".

В лагере "Рассвет" также были выявлены нарушения противопожарного законодательства.

В других лагерях, по словам Наталии Лариной, были выявлены нарушения менее серьезные, режимного характера.

Заместитель руководителя Роспотребнадзора по Ленинградской области Валерий Новацкий, в свою очередь, сообщил журналистам, что факт несчастного случая с ребенком на реке в лагере "Рассвет" его управлением был проверен, виновных выявит следствие. "Кто виноват в том, что лагерь с нарушениями был принят к открытию и произошел несчастный случай с ребенком - определит следствие. Обобщать я считаю некорректным, - заявил Валерий Новацкий. - Если конкретно разобрать случай "Юности" - действительно, управление Роспотребнадзора по Ленинградской области перед началом каникул осуществляло проверку лагеря, предъявляемого к открытию на первую смену на соответствие требованиям санитарного законодательства. В результате этой проверки до начала работы лагеря грубых нарушений санитарного законодательства должностным лицом, осуществлявшим проверку, выявлено не было. В результате проверки было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии законодательству лагеря "Юность" в поселке Рощино Ленинградской области".

Те нарушения, о которых сказал представитель прокуратуры, по словам Валерия Новацкого, были установлены в середине июля, когда проходила уже вторая смена. "Таким образом, если вы услышали перечень нарушений, то на момент первой проверки, в конце мая, нарушений не было, и даже мебель наличествовала, - сказал заместитель начальника Роспотребнадзора по Ленинградской области. - Проверкой прокуратуры было установлено, что недостаточно тумбочек в спальных комнатах. Прошло полторы смены. В лагере дети не из очень благополучных семей. Да, администрация лагеря обязана следить, чтобы не ломали и заменять то, что поломали. Нарушения в середине июля носили не капитальный, а режимный характер".

Заместитель руководителя Роспотребнадзора по Ленинградской области подчеркнул, что в масштабе летней оздоровительной кампании зафиксированные прокуратурой нарушения носят единичный характер.

"На территории Ленинградской области в летнюю оздоровит кампанию работало 531 оздоровительное учреждение для детей, из них 88 - загородные стационарные лагеря на всей территории Ленинградской области, 489 - это дневные лагеря, организованные при школах, - сказал Валерий Новацкий. - Остальное - это палаточные лагеря и санатории.

Перед началом каникул все до одного лагеря, которые заявили об открытии в первую смену, были проверены, всем было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии данного учреждения. Ряд лагерей, которые на момент проверки не соответствовали законодательству, не получили заключение до устранения замечаний. В результате некоторые лагеря открывались не с первого предъявления, например, "Восток-2" в Выборгском районе, "Факел" в Приозерском и другие. Задерживалось начало первой смены на срок от 2 до 15 дней, которые уходили на покраску, косметический ремонт, обеспечение посудой, приобретение мягкого инвентаря, постельного белья и так далее. Когда они заявляли, что все устранили, проверки повторялись.

"Сегодня в Ленинградской области работают 58 загородных детских учреждений. - сказал Валерий Новацкий. - В первую смену в лагерях отдыхало 35 765 детей, во вторую - 21 895, в третью - 18 803, сейчас в лагерях Ленинградской области находятся 11 702 ребенка. Было проведено 534 плановых и внеплановых проверок лагерей по различным основанием. Составлено 418 протоколов об административных нарушениях, по 382 вынесены постановления о наложении административного взыскания, общая сумма штрафов, наложенных на должностных лиц, составила 888 700 рублей". Валерий Новацкий отметил, что, по его мнению, это значительный объем.

Напомним, что в 2011 году по решению суда приостанавливалась работа лагеря "Мечта" в Ленинградской области, более 200 детей распределили по другим детским оздоровительным лагерям, также по решению суда приостанавливали работу лагеря "Молния" в Санкт-Петербурге, где были выявлены грубые нарушения на пищеблоке. В 2012 году такие меры не применялись.