"Гагаузию поставили на грань гражданской войны": Гагаузия за неделю
Власть: "Теперь, видимо, все у нас в Гагаузии будет решаться громким топотом толпы. Дожили!" Политика: В своих выступлениях одновременно против АЕИ и ПКРМ Формузал "ориентируется не на народ". Комрат - Кишинев - Тирасполь: "Продвижение на пути к урегулированию должно осуществляться посредством создания молдавской федерации и государственного статуса русского языка".
Власть: "Теперь, видимо, все у нас в Гагаузии будет решаться громким топотом толпы. Дожили!"
Конфликт между башканом Гагаузской автономии
Ситуация обострилась после начавшегося в минувшую среду, 8 февраля, очередного заседания Народного собрания автономии, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Заседание, по завершении которого, по данным ряда источников председатель НСГ
Указанные источники отмечают, что еще утром перед заседанием 8 февраля отставка госпожи Харламенко даже в кругу ее ближайших соратников считалась делом решенным, и для засвидетельствования "исторического момента" на заседание прибыли все основные СМИ как из Комрата, так и из Кишинева, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Однако уже после объявления перерыва в заседании сама председатель НСГ объявила, что "по крайней мере сегодня" уходить в отставку не собирается. "Время покажет. Все мы не вечные в этом мире, в этих должностях", - философски рассудила госпожа Харламенко, добавив, что ее отставка стала бы настоящим подарком для главы Гагаузии Михаила Формузала.
Между тем, воспользовавшись "переменчивостью настроений" в стане оппонентов, башкан Гагаузии предпочел сам перейти в атаку и инициировать досрочный роспуск НСГ, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Господин Формузал ссылается на статью 68 п. 10 Уложения (Конституции) Гагауз Ери, согласно которой "глава Гагаузии вправе распустить Народное собрание в случае блокирования в течение двух месяцев проекта закона о бюджете Гагаузии". В самом Народном собрании уверены, что права распустить законодательный форум у господина Формузала нет. Анна Харламенко указывает на то, что до окончания мандата НСГ осталось всего несколько месяцев. Госпожа Харламенко также уверяет, что парламент не блокирует принятие бюджета. "Напротив, Народное собрание четырежды рассмотрело проект бюджета и дважды его приняло в окончательном чтении. Это что, называется "блокировать"? Это башкан не хочет подписывать бюджет, чем дестабилизирует ситуацию в автономии. Из-за него граждане могут не получить зарплаты", - утверждает госпожа Харламенко.
В подкрепление позиции спикера юридический отдел гагаузского парламента подготовил справку о механизме и обстоятельствах роспуска НСГ башканом автономии, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". В документе указывается на то, что "при принятии Народным собранием закона о бюджете на 2012 год факта блокирования проекта закона о бюджете не было". "Народное собрание рассмотрело, приняло закон и направило его башкану на подписание. В случае несогласия с принятым законом башкан вправе возвратить его на доработку. Если Народное собрание проголосует за возвращенный закон повторно в ранее принятой редакции двумя третями избранных депутатов, то башкан обязан его подписать. Если же депутаты дорабатывают закон, вносят в него поправки, то закон принимается большинством голосов избранных депутатов", - разъяснили в юридическом отделе.
10 февраля президиум НСГ выступил с обращением к башкану, в котором призвал главу автономии "отбросить личные амбиции и не продолжать обострение общественно-политической ситуации в Гагаузии", пишет "Коммерсантъ-Молдова". Руководство НСГ утверждает, что по целому ряду вопросов пошло навстречу пожеланиям Исполкома. "Считаем, что причины для противостояния исчерпаны. Принятый вариант бюджета достаточно компромиссный, отвечает интересам всей автономии... Примите ответственное решение, проявите политическую волю и подпишите закон о бюджете на 2012 год", - говорится в обращении президиума парламента к башкану.
По мере усугубления конфликта и законодательная, и исполнительная власти ищут поддержки своей позиции у мэров автономии, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". В случае дальнейшего затягивания принятия бюджета именно мэриям предстоит иметь дело с гражданами, которые останутся без заработных плат и социальных выплат. В этой ситуации руководитель ассоциации мэров Гагаузии, мэр села Бешгиоз
Местные эксперты, однако, в примирение конфликтующих сторон не верят и затрудняются однозначно спрогнозировать дальнейшее развитие событий, пишет "Коммерсантъ-Молдова". "Так или иначе, стороны пошли по пути усугубления конфликта, - говорит политолог
Первые лица Гагаузии, башкан Михаил Формузал и председатель НСГ Анна Харламенко вновь встали на баррикады, пишет Haberlar. Иначе назвать тот дисбаланс, наблюдающийся в коридорах здания Исполкома и Народного собрания на сегодняшний день, не представляется возможным. Вспоминать, уже во многом, исторические скандалы между двумя ветвями власти, которые часто перерастали в личностные и семейные конфликты, уже не приходится. Процесс принятия последнего бюджета для нынешнего созыва Народного собрания превратился в целую эпопею из-за разногласий между ветвями власти по части финансирования отдельных пунктов финансового законопроекта.
Ранее башкан Гагаузии не раз заявлял о том, что Народное собрание дестабилизирует обстановку в регионе и что лично Анна Харламенко, блокируя различного рода конституционные механизмы, выставляет автономию посмешищем для всей республики, продолжает Haberlar. Интересно будет понаблюдать: кого же на этот раз объявят виновником "посмешища", в то время, как все три района Гагаузии будут парализованы по причине отсутствия главного финансового документа.
Из-за прихоти Михаила Формузала автономия парализована, пишет "Новая Гагаузия". Ни один из бюджетов сел, городов не работают. Начались массовые отключения электроэнергии и газа от котельных, замерзают бюджетные учреждения. Сами бюджетники ждут своей зарплаты с декабря прошлого года, но это все не было доводом для Формузала, который стоял на своем - Народное собрание должно быть распущено, а бюджет не может утверждаться.
Сценарий, который запланировал господин Формузал в виде навешивания лапши на уши мэрам и огульного обвинения Народного собрания сорвали пришедшие на так называемое совещание депутаты Народного собрания Гагаузии, советники столицы автономии, простые жители города, которые не могли и не хотят в дальнейшем жить в формузаловской лжи, продолжает "Новая Гагаузия". Увидев, что задуманный сценарий срывается, башкан решил как трусливый заяц сбежать с совещания, однако ему не дали этого сделать. Далее совещание прошло уже в присутствии пришедших активистов и депутатов. В своей обычной манере Михаил Формузал стал выворачиваться, что он, дескать, не против Народного собрания и подписания бюджета 2012 года, однако, по его мнению, есть несколько спорных моментов, которые якобы не позволяют ему подписать бюджет. И он - Формузал - потребует дополнительных консультаций в Минфине РМ и потом может быть вернется к вопросу подписания бюджета.
Башкан Михаил Формузал возомнил себя единоличным правителем Гагаузии, не желающим считаться ни с мнением коллегиального законодательного органа автономии, ни с мнением местных органов самоуправления, продолжает "Новая Гагаузия". Фактически своим поведением башкан поставил автономию на грань гражданской войны, натравливая города, села и районы Гагаузии друг против друга, и все ради удовлетворения собственных политических амбиций. Выступавшие были единодушны в своем мнении - башкан обязан подписать принятый Народным собранием бюджет. Ссылки башкана на необходимость каких-то мифических консультаций с Минфином прикрывают беззакония в бюджетной сфере, допущенные Формузалом и его Исполкомом в течение пяти лет правления.
Именно депутаты - сторонники Михаила Формузала вместе с депутатами - сторонниками
Власти Гагаузии, наконец, договорились, пишут "Молдавские ведомости". Глава автономии Михаил Формузал подписал закон "О бюджете Гагаузии на 2012-ый год". Условием исполкома остается внесение взаимосогласованных поправок в бюджет на ближайшем заседании местного парламента. Поиск компромиссов занял неделю и едва не довел до рукоприкладства.
Скандалу с утверждением гагаузского бюджета уже больше двух месяцев, продолжают "Молдавские ведомости". Вначале депутаты Народного собрания (парламент автономии) не сумели утвердить предложенный исполкомом Гагаузии проект бюджета в декабре прошлого года. Ссылались на то, что и национальный бюджет был принят со значительным опозданием. Уже в январе они приняли закон о бюджете, правда, совсем непохожий на тот, что предложило гагаузское правительство. Так Народное собрание урезало средства на содержание Исполкома, взяло на себя полный контроль за расходованием средств Резервного фонда и решило выделить двум частным телекомпаниям денежные дотации. Когда глава автономии Михаил Формузал отказался утверждать этот проект закона, местные парламентарии повторили процедуру голосования. Для преодоления башканского "вето" им нужно было две трети голосов народных избранников. Собрали чуть больше половины, и на этом конфликт зашел в тупик.
Тогда в Гагаузии начали распространяться слухи о скором переформатировании политической конфигурации сил, пишут "Молдавские ведомости". Предполагалось, что сторонники давнего кандидата на башканское кресло
В этот момент весьма кстати подоспело и обращение советников села Бешгез (родного села Формузала), продолжают "Молдавские ведомости". Односельчане башкана возмутились тем, что Народное собрание урезало с бюджета их населенного пункта трансфертов на 300 тыс. леев (1 рубль = 0,4 лея - прим. ИА REGNUM). "Мы глубоко возмущены тем, что некоторые депутаты Народного собрания постоянно придумывают разные антизаконные аргументы, лишь бы не принять бюджет или принять его с нарушениями", - заявляли советники и призывали Формузала воспользоваться правом роспуска Народного собрания. В ответ председатель гагаузского парламента Анна Харламенко объявила об отправке в отставку самого Формузала. Обе стороны начали консультации с гагаузской общественностью. Однако именно на этих консультациях по взаимному роспуску им и пришлось договориться.
В минувшее воскресенье Формузал собирался заручиться поддержкой мэрского корпуса Гагаузии, пишут "Молдавские ведомости". Как утверждают сетевые СМИ, на встречу пришли и оппонирующие башкану депутаты, и порядка ста граждан. Это едва не сорвало проведение консультации по обсуждению бюджетного конфликта. Некоторые источники уверяют, что Формузал уже собирался покинуть зал заседания, когда его силой остановил председатель Вулканештской районной администрации
Так или иначе, но Формузал согласился обсудить с инициативной группой бюджетный кризис, продолжают "Молдавские ведомости". Поиск компромисса занял четыре часа. В результате башкан все же промульгировал принятый Народным собранием закон "О бюджете Гагаузии 2012-го года". Вместе с тем, уже на этой неделе депутаты Народного собрания внесут в бюджет согласованные с башканом поправки. Среди них распределение контроля над резервным фондом между Народным собранием и Исполкомом в соотношении 60% на 40%. Башкан также уступил требованию депутатов ликвидировать управление публичной власти и собственности. "Все четыре положения обговорены, и путем взаимных уступок и компромиссов мы пришли к единому мнению. В течение недели все денежные средства будут перечислены по мэриям. И бюджетники получат зарплаты за январь", - сообщил Формузал.
Беспрецедентный случай произошел в Исполкоме Гагаузии во время созванного башканом экстренного заседаниями с руководителями населенных пунктов 12 февраля, пишет "Гагауз-инфо". На заседание, в котором должны были обсудить возможность роспуска НГС, помимо некоторых мэров, явились депутаты Народного собрания, представители районных администраций, а также около сотни жителей из различных населенных пунктов автономии. Присутствующие выдвинули ультимативное требования башкану о подписании принятого Народным собранием бюджета на 2012 год. Однако глава Гагаузии Михаил Формузал отказался начинать заседание ввиду "непредвиденных обстоятельств". "У нас нет цели устраивать конфликты и шоу на потеху всей Молдавии. Поэтому, сегодняшнее совещание, в том виде, в котором я его планировал, невозможно. Сегодня отменяется совещание", - сказал башкан, направившись к выходу из зала.
Но бывший соратник башкана, председатель Вулканештского района Сергей Чернев, а также общественный деятель
Напомним, что ранее Сергей Чернев являлся одной из ключевых фигур в команде Михаила Формузала и по протекции последнего не только возглавил Вулканештский район, но и учился в Академии публичного управления при президенте, пишет "Гагауз-инфо". Однако, прошлой весной Чернев был выведен из лояльного Формузалу движения "Единая Гагаузия", а затем был незаконно (по версии НСГ) освобожден с должности председателя Вулканешсткого района.
Глава гагаузской автономии Михаил Формузал временно прервал свою деятельность и намерен пройти курс лечения. Об этом со ссылкой на свои источники в исполнительном комитете сообщает телеканал "Айын-Ачик". По информации журналистов, башкан временно прервал свою деятельность, намерен пройти обследование и принимать лечение. При этом, как долго Михаил Формузал проведет на больничной койке, источники в исполкоме журналистам не сообщают.
Теперь, видимо, все у нас в Гагаузии будет решаться громким топотом толпы, пишет "Единая Гагаузия". В минувшее воскресенье башкана Гагаузии поставили перед выбором: либо созывать своих сторонников для своей защиты и закончить заседание кровопролитным мордобоем "стенка на стенку", либо ради недопущения гражданской войны пойти на уступки. Будучи человеком благоразумным, Михаил Формузал предпочел худой мир хорошей драке.
Но некоторым подобный успех шантажа злобной толпой очень понравился, и уже в понедельник фойе Исполкома Гагаузии захватила другая толпа - под предводительством мэра Кирсово
У обеих сторон в этом конфликте - своя правда, пишет "Единая Гагаузия". Почему бы с этой проблемой просто не пойти в суд? Синдром толпы. Теперь, видимо, все у нас в Гагаузии будет решаться громким топотом толпы. Дожили! - подводит итог издание.
Башкан Михаил Формузал считает, что причиной конфликтов исполкома и НСГ является проигрыш Николая Дудогло на выборах башкана Гагаузии. Такое мнение руководитель автономии выразил в эфире программы "Интервью недели" на канале GRT. В частности, Михаил Формузал заявил о том, что не Исполком конфликтует с Народным собранием, а Народное собрание с Исполкомом. "В Гагаузии все время говорят, что есть конфликт между Исполкомом и Народным Собранием. Есть конфликт Народного собрания по отношению к Исполкому. Есть предвзятое отношение. Есть чувство ненависти", - отметил башкан. "Я понимаю, один раз брат (брат Анны Харламенко, Николай Дудогло - прим. ред) проиграл мне выборы, второй раз проиграл - так что они всю жизнь мне будут мстить за то, что брат проиграл мне выборы?", - добавил Михаил Формузал. Также глава региона посоветовал команде комратского мэра "набраться терпения и опыта" и через 3 года вновь идти на выборы башкана Гагаузии.
Депутаты Народного собрания Гагаузии подхватили вирус вседозволенности и хамства, присущего депутатам законодательного органа страны. С таким заявлением в интервью телеканалу Publika TV выступил руководитель гагаузской автономии Михаил Формузал. "С сожалением вынужден констатировать, что наш гагаузский парламент заразился тем вирусом, той инфекцией, которая есть у нас в парламенте страны. Это вирус вседозволенности, хамства и много другого", - добавил Михаил Формузал.
В свою очередь политический аналитик
Политика: В своих выступлениях одновременно против АЕИ и ПКРМ Формузал "ориентируется не на народ"
Волна протестов прошла по всей стране, пишет "Пульс". В стороне не осталась и Гагаузия. На прошлой неделе жители автономии обратились к руководству Народного собрания и башкану Гагаузии с требованием присоединиться к гражданскому неповиновению и объявить о бойкоте референдума (в день выхода материала, 10 февраля лидеры правящего Альянса за евроинтеграцию объявили об отказе от референдума и возвращении к процедуре избрания президента, с датой проведения которого, тем не менее, так и не смогли определиться по итогам двух заседаний - прим. ИА REGNUM). Башкан Михаил Формузал ответил - совместив несогласие с инициативой АЕИ и обвинение оппозиционной ПКРМ по лекалам, используемым Урекяном (
Вместо последовательной критики в адрес альянса Формузал обратил свой гневный взор на парламентскую оппозицию, заметив, что при ПКРМ "Молдавия стала самой бедной страной Европы" и что именно во время правления ПКРМ из страны выехали граждане на заработки, продолжает "Пульс". Ничего новее этих старых, заношенных, используемых во время предвыборной кампании 2005 года АМН лозунгов Формузал не придумал. Остаётся только напомнить, что формулировка "самая бедная страна в Европе" была впервые введена премьером
Вывод напрашивается сам собой: Формузал в своих заявлениях ориентируется не на народ, пишет "Пульс". Он говорит то, что понравится правящему альянсу. Только представители этих партий согласно кивают, когда им говорят, что, мол, это при коммунистах Молдавия обеднела, а на рубеже эпох была прекрасная власть, настоящие реформаторы. Потому что именно тогда в правительстве работал
Но кое в чём Формузалу всё-таки удалось "блеснуть", продолжает "Пульс". Он умудрился свалить на ПКРМ заодно и весь политический кризис. Оказывается, ответственность за него несёт всё та же оппозиция, которая "ещё в 2000 году путём сговора изменила Конституцию и отняла у народа право избирать президента" (к слову, тогда за изменение Основного закона проголосовали более 90 депутатов парламента). Самое же весёлое: оказывается, ПКРМ виновата ещё и в том, что "в сентябре 2010 года провалила референдум". Вот в чём, оказывается, дело. Формузал разошёлся настолько, что уже советует ПКРМ вернуть в бюджет "десятки миллионов леев, потраченных на организацию последнего плебисцита". Такая позиция достойна самого Гимпу.
Референдум, конечно, "провалила" не ПКРМ, хотя именно она и призвала к бойкоту. Референдуму сказали "нет" граждане Молдавии, пишет "Пульс". Людям с двойным дном вроде Формузала приходится изобретать такие формулы коммунистической вины, что поневоле, несмотря на некую витиеватость и политическую шизофрению, всегда выходит, что вина в том, что коммунисты обидели альянс, не давая порулить так, как ему самому угодно. Кстати, Формузал честно ратовал за тот самый референдум 2010 года. Не только он сам - весь возглавляемый им Исполком Гагаузии коллективным обращением зазывал людей на референдум - голосовать "за". Этого показалось мало - и с отдельными заявлениями выступили и сам Формузал, и его заместители
Комрат - Кишинев - Тирасполь: "Продвижение на пути к урегулированию должно осуществляться посредством создания молдавской федерации и государственного статуса русского языка"
В руководстве Партии регионов Молдавии, возглавляемой башканом Гагаузии Михаилом Формузалом, высоко оценивают заметную в последние дни активизацию официальных структур Украины и экспертного сообщества соседней страны на приднестровском направлении, пишет "НИКА-пресс". Здесь отмечают не только целый ряд достойных внимания заявлений, демонстрирующих готовность официального Киева оказать помощь в возобновлении диалога конфликтующих сторон, но и его практические действия, направленные на возобновление контактов высшего чиновничества РМ и Приднестровья. В то же время в штаб-квартире отмечают, что такое поведение Украины - одной из участниц формата "5+2" (Молдавия, Приднестровье - стороны конфликта, Россия, Украина - гаранты и посредники,
"Регионалы" продолжают выступать и за начало широких консультаций внутри РМ, в том числе и с участием политических формирований страны, которые бы позволили, если не скорректировать взгляды властей на основные условия реинтеграции, то, по крайне мере, получить представление о тех положениях партийных программ, где нашлось место для приднестровской тематики, продолжает "НИКА-пресс". В ПРМ напомнили, что их программные документы, относящиеся к перспективам реинтеграции, выглядят предельно точно и никому не дают поводов для различных толкований: продвижение на пути к урегулированию должно осуществляться посредством создания молдавской федерации, а статус русского языка, поднятый до статуса второго государственного, должен явиться одним из факторов будущего успеха в переговорах.