Александр Гапоненко: Латвийский Сейм распущен. Что дальше?
23 июля в Латвии прошел референдум по вопросу о необходимости роспуска Х Сейма. В референдуме приняло участие более 688 тыс. человек или 44,6% всех жителей страны имеющих право голоса. Более 320 тыс. человек латвийских жителей, главным образом русских, уже двадцать лет принудительно лишены права гражданства и высказать свое мнение на референдуме не имели возможностей. Это обстоятельство правящую латвийскую элиту никогда особенно не беспокоило и нынешний референдум был признан состоявшимся. Из всех принявших участие в референдуме 94,3% человек проголосовали за роспуск нынешнего Сейма.
На 17 сентября назначены внеочередные парламентские выборы, уже в XI Сейм. Исход этих выборов можно предугадать, если разобраться в причинах разгона Х Сейма, который был избран всего лишь девять месяцев тому назад.
Процедуру роспуска Х Сейма инициировал два месяца тому назад, уже бывший, латвийский президент В.Затлерс. Сделал он это незадолго до окончания срока своих полномочий, когда стало ясно, что во второй раз Сейм его на высшую государственную должность не изберет. Решение о роспуске Сейма принималось В.Затлерсом после встречи в Варшаве с
Интересы бюрократии, - самой могущественной на настоящий момент социальной силы в Латвии, - сейчас отражает второй участник правящей коалиции - партийный союз "Единство". Именно от его имени правит уже два года премьер В.Домбровский, а также основная часть ключевых министров. "Единство" в последнее время ориентировалось на скандинавский банковский капитал, который крепко опутал кредитами всю страну. Шведские, датские, норвежские, финские банки требовали, в счет погашения кредитной задолжности, продажи им государственных долей в "Латэнерго", телекоммуникационных компаниях "Латттелеком" и "ЛМТ", хотели получить доступ к государственным лесам через компанию "Латвияс межи". Скандинавы уже имели успешный опыт конвертации более чем миллиардной латовой задолженности частного латвийского банка "Парекс" в государственные обязательства и надеялись его повторить. Высокопоставленные латвийские чиновники в последнее время вели интенсивные переговоры с различными скандинавскими компаниями по вопросам приватизации государственного имущества.
"Проскандинавская" политика премьера и попытки олигархов вести "провосточную" политику совершенно не устраивали американцев, которые все постсоветское время успешно контролировали Прибалтику. Поэтому они решили коренным образом сменить состав правящей коалиции. В качестве "троянского коня" в стан латвийской бюрократии Вашингтоном был заслан В.Затлерс, который основал в день голосования по роспуску парламента новую "
Неурядицы в стане правящей коалиции и продолжающийся экономический кризис резко повысили шансы латышских национал-радикалов из оппозиционной партии "Все Латвии". На инициированном ими недавно референдуме по вопросу о запрете преподавания в государственных школах на русском языке они легко набрали 120 тыс голосов, что означает возможность увеличения их представительства в Сейме, минимум, вдвое. Рост популярности национал-радикалов стал столь опасен для правящей бюрократической верхушки, что она начала их травлю в СМИ, в частности обвинила в духовных связях с норвежским террористом А.Брейвиком (появился ли он случайно или его действия был заранее запрограммированы для дискредитации поднимающих в Европе голову националистов - другой вопрос). Это при всем при том, что сама бюрократия уже двадцать лет втихую успешно реализует программу строительства "латышской Латвии". Некоторый выигрыш от разгона парламента неожиданно получила и оппозиционная партия "
Какой расклад голосов между партиями ожидается в новом парламенте и какие потенциальные правящие коалиции могут быть из них составлены?
Скорее всего, "Единство", вместо нынешних 33 мандатов, получит только 16. От него, как минимум, девять мандатов перейдет к "Партии реформ Затлерса" и восемь к национал-радикалам из "Все Латвии". Последние получат в итоге 16 мест в парламенте. "Партия реформ Затлерса", наверняка, приберет еще четыре мандата от обанкротившейся партии "За лучшую Латвию" и получит в итоге в Сейме 13 мест. "Партия зеленых и крестьян" потеряет пару мест из-за травли проамериканских газет и телекомпаний и, в лучшем случае, выйдет на уровень 20 мандатов. Два места от нее, а также четыре места от партии "За лучшую Латвию" заберет "Центр согласия", который выйдет на уровень 35 парламентских мандатов.
В результате вливания больших денежных ресурсов и заранее припрятанного компромата на предстоящих выборах возможно перераспределение голосов избирателей между отдельными партиями, но только на уровне 2-3 мандатов, что принципиально сложившейся ситуации не изменит.
Ясно, что при формировании будущей правящей коалиции в оппозиции должны остаться национал-радикалы из "Все Латвии" - слишко уж они откровенно вещают о необходимости расправы над всеми инородцами. Предлагаемый ими сценарий развития событий не устраивает ни американцев, ни скандинавов, ни, достаточно пасссивных на балтийском направлении, россиян. В таком случае принципиально возможно создание только двух правящих коалиций.
Первая, достаточно маловероятная, правящая коалиция будет состоять из "Партии зеленых и крестьян" А.Лембергса и "Центра согласия" Я.Урбановича, которые, как мы предполагаем, совместно получат 55 мандатов. Для А.Лембергса Я.Урбанович единственно возможный партнер, поскольку все остальные партии, по подсказке американцев, заявили о готовости вести "антиолигархическую" войну до последнего идеологического бойца. В знак этой готовности их сторонники даже сожгли соломенное чучело непокорного вентспилского "олигарха" на одной из центральных площадей города Риги. Однако А.Лембергс уже имел возможность "побрататься" с "центристами" в Х Сейме, но высокомерно пренебрег ею то ли из нелюбви к русским и социал-демократам, то ли по скверности характера. Похоже, что и в ХI Сейме он будет стараться заключить договор с национально и социально близкими ему партиями бюрократии, невзирая на то, что уже получил от них "черную", точнее "огненную" метку.
Вторая правящая коалиция во вновь избранном Сейме более реальна. Она будет состоять из "Партия реформ Затлерса", "Единства" и "Центра согласия". Эта коалиция будет обладать 64 мандатами и сможет спокойно просуществовать до следующих выборов в 2015 году. "Прорусский" "Центр согласия" сможет в этой коалиции обеспечить хотя бы частичное, решение проблемы латвийских неграждан, ослабить давление на русский язык и образование, открыть дорогу мелкому национальному бизнесу для экономического сотрудничества с Россией. Русские жители Латвии будут при таком развитии событий на некоторое время выведены из активной политической борьбы и не станут участвовать в потенциальных социальных протестах. За это американцы потребуют от "Центра согласия" уступчивости в вопросах доступа своих компаний на латвийский энергетический рынок. Мы уже писали о том, что их интересует строительство терминала по приему североафриканского сжиженного газа в Риге, доступ к Инчукалнскому газохранилищу и газораспределительной системе, которая сейчас принадлежит "Газпрому" и "
Есть еще один немаловажный довод в пользу создания второй правящей коалиции. Она призвана обеспечить в период своего существования возврат
Принципиальным выходом из сложившейся, достаточно тупиковой экономической и политической ситуации было бы предоставление гражданства почти 20% латвийских русских. Однако ни латышская политическая элита, ни латышский избиратель к этому шагу пока не готовы. Поэтому не исключена возможность того, что в 2012 г. нас ожидают внеочережные выборы, уже в XII Сейм.