Прежде чем обратиться к актуальным вопросам формирования мира без расизма, нацизма и ксенофобии, и рассматривать решение этой проблемы в качестве глобальной задачи человечества, а также определить роль международных организаций в пресечении этих человеконенавистнических проявлений, необходимо изначально дать характеристику тому миру, в котором мы живём. Уже ни у кого не вызывает сомнений, что доминирующим процессом развития мировой экономики на грани XX-XXI веков является глобализация, которая привела к усилению взаимозависимости различных сфер нашей жизни: экономики, политики, идеологии, культуры, социальной сферы, экологии, безопасности и др.

Позитивные последствия глобализации в масштабах мира, к сожалению, распределяются крайне неравномерно и в итоге в выигрыше оказываются, как правило, индустриально развитые страны. При этом в определённой мере ущемляются интересы широких слоёв населения, в особенности в странах, не входящих в число государств, где проживает "Золотой миллиард".

Углубление разрыва в экономическом и социальном развитии между богатыми и бедными странами способствует значительному увеличению миграции населения из бедных стран в экономически развитые государства. Причём, можно утверждать, что этот процесс уже вышел из-под контроля национальных правительств и международных организаций.

Так, по оценкам экспертов ООН, общее число международных мигрантов к концу нынешнего года достигнет 214 млн человек, при этом удельный вес беженцев в их общей численности в т.г. составит 8%, или 17 млн 120 тыс. человек. В 2010 году наибольшее число международных мигрантов будут сосредоточены в Европе (70 млн человек), несколько меньше - в Азии (61 млн человек) и Северной Америке (50 млн человек). При этом в 2010 году 75% от их общего числа будут проживать в 29 государствах, в том числе в США - 20% международных мигрантов мира (42,5 млн человек). Российская Федерация по этому показателю занимает второе место. Здесь их удельный вес составит 5,7%, или 12,3 млн человек, а третье место за Германией - соответственно 5%, или 10,7 млн человек. Во Франции в настоящее время проживают 6,7 млн мигрантов, в Великобритании - 6,5 млн, Испании - 6,4млн, Италии - 4,5 млн, Украине - 5,3 млн, Казахстане - 3,1 млн, Швейцарии - 1,8 млн, Нидерландах - 1,8 млн человек.

Наличие такого числа международных мигрантов оказывает весьма существенное влияние на экономику стран их происхождения. Так, доля общемировых денежных переводов, направляемых мигрантами в развивающиеся страны, в 2007 году составила $246 млрд, что более чем вдвое превышает объём всей международной помощи, предоставляемой этим государствам на развитие. По оценке ООН, сумма денежных переводов мигрантов, поступивших в 2007 году в развивающиеся страны, составила 1,9% их ВВП, а в развитые страны - 0,4% их ВВП. В ВВП Ливана денежные переводы составляют - 24%, Иордании - 22%, Молдавии - 34%, Таджикистана - 45%. Вместе с тем, учитывая, что денежные средства, переведённые через неформальные каналы или переданные через третьих лиц, необязательно находят своё отражение в системах банковской отчётности, принято считать, что реальные объёмы денежных переводов существенно выше приведённых оценок.

Мировой финансово-экономический кризис имел значительные негативные последствия для мигрантов. Произошло снижение их заработной платы и ухудшение условий труда, сокращение социальных выплат. Это отрицательно отразилось на качестве жизни и здоровье мигрантов, зачастую обернулось потерей ими рабочих мест, особенно в сфере строительства, промышленности, услуг, розничной торговли.

В этих условиях значительно возрос риск дискриминации и ксенофобии по отношению к мигрантам, потому что местным населением они ошибочно воспринимаются как рабочая сила, отбирающая у них работу, особенно в низко квалифицированных секторах рынка труда. Таким положением дел в своих корыстных целях пользуются политические силы, которые среди населения своих стран подчас нагнетают расистские, нацистские и ксенофобские настроения по отношению к мигрантам. Как ответ на проявление нацизма и ксенофобии в разных регионах Европы спонтанно возникают массовые протестные выступления граждан, в числе участников которых большой удельный вес составляют международные мигранты. Вследствие этого наблюдается возвращение безработных мигрантов в страны своего происхождения. У себя на родине они сталкиваются с плохими экономическими условиями (высокий уровень безработицы и бедности), что, в свою очередь, расшатывает экономическую и социальную стабильность в этих странах.

На этом фоне европейские страны одна за другой отказываются от принципа политкорректности, а политики всё чаще говорят о таких вещах, о которых раньше на публике стеснялись говорить, как-то: об угрозе потерять европейскую идентичность. По их мнению, эта опасность во многом исходит от международных мигрантов. Так, в первых числах октября т.г. президент Германии заявил, что ислам уже стал частью его страны. В дальнейшем опрос общественного мнения, проведённый в ФРГ, показал, что политические деятели, выражающие опасения по поводу иммиграции, пользуются широкой поддержкой населения. Дальше больше. Во время конференции молодёжной организации Христианско-демократической партии в Потсдаме, состоявшейся 16 октября т.г., канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила: "В начале 1960-х наша страна пригласила иностранных рабочих в Германию, и сейчас они здесь живут. Некоторое время мы сами себя обманывали и говорили себе: они у нас не останутся, когда-нибудь они уедут, но так не произошло и, конечно же, наш подход состоял в мультикультурализме, в том, что мы будем жить рядом и ценить друг друга. Этот подход провалился, совершенно провалился". Отметим, что последние исследования о наличии в Германии ультраправых настроений свидетельствуют о том, что к иностранцам не испытывают симпатий почти 70% немцев, при этом около трети находят положительные стороны в национал-социализме, нацизме.

Вокруг миграционных процессов ещё более интересные события разворачиваются во Франции. Не прошла без внимания президентская инициатива Николя Саркози об определении национальной идентичности граждан Франции, которая в конце 2009 года вылилась в бурные и широкомасштабные дебаты. Они дали мощный импульс последующим общественным обсуждениям на сайте правительства страны, посвящённым этой проблематике. Главной целью развернувшихся дискуссий было: найти определение тому, что же такое "быть французом". Эту инициативу остро раскритиковала левая оппозиция, которая обнаружила в этом признаки расистских речей.

Тем не менее в июле 2010 года, вопреки протестам руководства ЕС, президентом Саркози было принято решение, в соответствии с которым во Франции до октября т.г. должно было быть снесено более 200 нелегальных цыганских лагерей. Приказ французского президента явился ещё одним свидетельством отхода европейцев от традиций мультикультурализма и политкорректности. Французские и европейские власти всё больше осознают опасность, исходящую от находящихся в их странах инокультурных этнических сообществ. Не желая интегрироваться во французское, немецкое, бельгийское, испанское или итальянское общество и отказываясь принимать современные европейские ценности, иммигранты, по оценкам авторитетных аналитиков Запада, представляют наибольшую угрозу для Европы со времен Османской Империи.

При этом открывается широкая ниша для популистских партий, которые в конъюнктурных интересах особенно активно используют страх своих сограждан перед притоком людей другой культуры или религии в государства-члены Евросоюза. И вовсе не случайно, что на выборах в одной стране за другой ощутимых успехов добиваются антииммигрантские и антимусульманские движения. Партии же основного политического спектора, не желая отдавать электорат маргиналам, радикализируют собственные позиции в этом вопросе, сдвигаясь к правому краю.

Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод: проблема международных мигрантов таит в себе опасность заражения европейского общества расизмом, нацизмом и ксенофобией - недугами, которые в той или иной форме могут охватить весь европейский континент, а их последствия - непредсказуемы. И первые рецидивы этого уже наглядно проявились у руководства Турецкой Республики. Так, в марте т.г. премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, отвечая на вопрос корреспондента BBC, заявил: "Такого (имел ввиду признание парламентами ряда государств Геноцида армян 1915-1923г. в Османской империи - А. Г.) мы не потерпим. В Турции находится около 170 тысяч армян, 100 тысяч из них нелегально зарабатывают в ненавистной им Турции и 70 тысяч являются нашими согражданами. Я не обязан нелегалов держать на своей родине... Депортировать армян нам не составит никакого труда". Здесь не столь существенно то, что Эрдоган втрое увеличил число армян - нелегалов, проживающих в Турции, и вдвое превысил число армян, являющихся гражданами этой страны. Не удивляет и тот цинизм, когда турецкий премьер-министр, будучи прекрасно осведомленным, что его страна на незаконном основании завладела, как минимум, 95 тыс.кв.км. территории Западной Армении, сегодня объявляет о том, что Турция является запретной территорией для проживания армян. Это кощунство не удивляет, потому что оно выдержано в известных традициях Османской Империи. Здесь потрясает то, что, спустя 95 лет после Геноцида армян в Османской Империи, руководители современной Турции и сегодня грозятся новой депортацией армян. Напомним, что в результате преступной политики младотурок погибло более 1,5 млн армян, а свыше полумиллиона моих соотечественников, спасаясь от турецкого ятагана, нашло убежище в России, Арабском мире, Франции, США, Аргентине, Уругвае и других странах. При этом слова премьер-министра Турции были настолько вопиющими, что бывший министр труда этой страны Яшар Окуян, оценивая заявление Эрдогана, сказал, что с юридической точки зрения это уголовно наказуемое деяние и признание, надлежащее рассмотрению в Верховном суде.

В откровенно нацистском духе были выдержаны и недавние выступления президента Азербайджана Ильхама Алиева. Так, 15 октября он в своей нацистской по своей сути антиармянской риторике договорился до того, что заявил: "современная Армения создана на исторических азербайджанских землях". На форуме с журналистами армянской диаспоры президент Армении Серж Саргсян, справедливо заметил, что по антиисторической логике азербайджанских лидеров, святыни Армении и Нагорного Карабаха - Святой Эчмиадзин, Севан, один из древнейших городов мира с 2792 летней историей Эребуни-Ереван, Арцахская (Карабахская) область Армении, о которой ещё в первом веке до Рождества Христова упоминал Страбон, её христианские церкви - Амарас, Гандзасар, также провозглашены азербайджанскими. Такова сегодня государственная идеология Азербайджана. Таково лицо современного нацизма.

С учётом вышесказанного, резолюции и решения, принятые международными организациями, а именно: Генеральной Ассамблеей ООН, Парламентскими Ассамблеями ОБСЕ и Совета Европы, Европарламентом - поверхностны и декларативны. Во многом они таковы, потому что принимались в отрыве от анализа глубинных причин, порождающих расизм, нацизм и ксенофобию. Не анализировались, в частности, последствия миграционных процессов, которые во многом создают благодатную почву для проявления этих страшных недугов XXI века. Думается, что созванная по инициативе Совета Федерации Международная конференция "Мир без нацизма - глобальная задача всего человечества", станет предтечей для серьёзного осмысления сложных реалий современного мироустройства. В заключение хотелось особо подчеркнуть, что установление Мира без расизма, нацизма и ксенофобии, безусловно, является актуальной и глобальной проблемой человечества. И ответственность за её решение - наш общий и священный долг.

Арташес Гегамян - председатель партии "Национальное Единение" (Армения)