Назарбаев будет править до 2022 года: Казахстан за неделю
Смерть Владимира Ни, ближайшего соратника президента Казахстана
Уже сейчас понятно, что уход такого человека спровоцирует новый виток передела собственности в стране. Знающие люди говорят: этот процесс начался сразу после похорон. Впрочем, было очевидно с самого начала: смерть Владимира Ни повлияет на смещение балансов внутри элиты. Но главное, что отмечают все СМИ, даже оппозиционные, уход "дедушки" бьет, прежде всего, по самому президенту, оставшемуся без поддержки единственного, может быть, верного человека. О его реальном весе в стране говорит и то, что даже гражданская панихида и похороны - стали значимым политическим событием. Буквально все - от мельчайших деталей организации церемонии до списка присутствующих - подверглось тщательному анализу. Кто с кем приехал, с каким настроением чиновники провожали патриарха казахстанской политики и какие слова говорили с трибун - все это имеет немалое значение.
Остается только добавить, что уход Ваке - сопровождался чудовищным количеством слухов. И единственное предположение, которое можно сделать в этой связи - очень много людей не представляют, как будет развиваться политическая ситуация без посредничества одного из самых непубличных генералов казахстанской политики. И это тоже совершенно определенным образом характеризует систему, выстроенную в республике за последние 20 лет.
"Для других же членов ближайшего круга "лидера нации" уход Владимира Васильевича Ни - это освобождение политического, экономического, финансового, кадрового пространства, которое нужно захватить, поделить и отстоять"
Каким будет Казахстан после ухода "дедушки Ваке"? Кому выгодна смерть серого кардинала? Кем можно заменить человека такого масштаба? Смерть Владимира Ни буквально соткана из риторических вопросов. Понятно, что больших потрясений не будет - но изменится в очередной раз конфигурация власти. Каким образом? Этот вопрос тоже из разряда непредсказуемых. И единственное, что можно сейчас отметить - кто из представителей казахстанской элиты пришел на похороны серого кардинала и по какому признаку тусовались на церемонии прощания высшие государственные чины Казахстана. Именно этому и посвящает большой материал "Республика".
"...Хотя состояние здоровья Владимира Васильевича Ни вызывало беспокойство давно, а первую операцию ему сделали по настоянию Назарбаева еще в начале 90-х годов, его скорая смерть спровоцировала какие-то скрытые процессы, причем настолько серьезные, что глава государства решил не участвовать в церемонии прощания и похорон, а сам траурный митинг был проведен в третьеразрядном по алматинской шкале помещении и без большого блеска.
Кроме того, очевидно, что Булат Утемуратов, который в последние недели стал появляться рядом с Назарбаевым на людях, чувствует себя ближе к Сарыбаю Калмурзаеву, нежели к Нуртаю Абыкаеву, Имангали Тасмагамбетову или Ахметжану Есимову.
Прояснился и круг лиц, которые считают себя обязанными Ваке, - это
Что касается Касым-Жомарта Токаева, то, с одной стороны, он вроде претендует на высокие позиции - на поминальном обеде он сел за один стол с Нуртаем Абыкаевым, Имангали Тасмагамбетовым, Ахметжаном Есимовым, вдовой и братом покойного, с другой - не участвовал в траурном митинге и похоронах, что свидетельствует о его неготовности лицом к лицу встречаться с большим количеством народа.
А с учетом отсутствия премьер-министра Карима Масимова, руководителя Администрации президента Аслана Мусина, Сары Алпысовны и дочерей главы государства можно сделать вывод: Ваке был человеком, преданным лично Нурсултану Назарбаеву, и его уход - это плохо только для последнего. Для других же членов ближайшего круга "лидера нации" уход Владимира Васильевича Ни - это освобождение политического, экономического, финансового, кадрового пространства, которое нужно захватить, поделить и отстоять. Се ля ви.
В результате смерти близкого друга и давнего соратника Нурсултан Абишевич столкнулся с тремя системными проблемами.
Первая - кем и как заместить Ни на тех позициях, которые тот официально и неофициально занимал, чтобы при этом убытки от новых назначений были как можно меньше, а результат как можно лучше.
Пока был жив Ни, на контролируемые им активы никто не претендовал, а если и претендовал, то Ваке сам ставил наглеца на место. Теперь же ниша свободна, и желающих занять ее будет великое множество. Проблема елбасы заключается не в выборе нового "смотрящего", а в том, что это спровоцирует новую войну среди его приближенных с выбросом компромата на оппонентов, которые в итоге снова и снова будут ослаблять президента.
Вторая - как выдержать вал требований и давления со стороны желающих занять всевозможные вакансии, образовавшиеся благодаря смерти Владимира Васильевича, не доводя ситуацию до открытого недовольства и противостояния.
И третья - как перебалансировать группы влияния, которые сейчас находятся в состоянии почти открытой войны, в условиях, когда ушел один из тех, на кого он мог безоговорочно опираться".
Better.kz публикует материал о влиянии Владимира Ни на казахстанскую политику. Однако комплиментарная статья удостоилась довольно спорного комментария о причинах смерти патриарха.
"Остается надеяться, что "старогвардейцы" из последних событий сделают правильные выводы и форсируют процесс создания надежной управленческой смены. В конце концов, они и сами в этом кровно заинтересованы, поскольку имеют родных и близких, капиталы и другие активы. Чтобы все это в одночасье не рухнуло из-за некомпетентного государственного управления и борьбы за власть, надо плодотворно, кропотливо и дальновидно потрудиться в ускоренном темпе.
Кстати, было много разговоров о назначении Нуртая Абыкаева. Теперь пошли слухи, что глава государства вернул того на серьезную работу после того, как резко ухудшилось здоровье Владимира Ни... Согласимся, что, выглядит такое предположение, более чем логично".
"По Астане ходят слухи, что официальные некрологи по Ни были подготовлены задолго..." Владимир Васильевич неожиданно и без причины впал в кому и был доставлен в ведущую европейскую клинику экстренным чартерным рейсом, снабженным оборудованием для реанимации и поддержания жизнедеятельности. В это время у близких уже были серьезные опасения, поскольку здоровье у Ваке было неплохое, а также физически и ясностью рассудка мог дать фору многим "бешбармачным" сановникам. Официальная версия его смерти будет звучать: "после продолжительной болезни", но это увы не так... По версии, которая взбудоражила кабинеты Акорды, Владимир Васильевич был отравлен неизвестным веществом.
Сейчас уже не удастся скрыть факты, что в стране действительно готовился переворот по туркменскому сценарию. Круг лиц причастных к покушению на жизнь Главы государства установлен... Владимир Васильевич, спасая Шефа, всегда принимал удары на себя. Вот и в этот раз так получилось. Южный клан перешел все границы дозволенного, задолго до смерти Ваке некий аномим оставил сообщение на форуме газеты Республика - это был диалог Сарыбая Калмурзаева с Владимиром Васильевичем в котором шла неприкрытая угроза в адрес Ваке....
Почему же никто не отреагировал столь серьезной угрозе. Кому это было выгодно?! Грядут большие изменения. В продолжение обсуждаемой темы хочу сообщить известную мне информацию: вопрос смены премьер-министра РК обсуждается на всех уровнях госвласти, однако ключевыми лицами определяющими политику нашего ЕлБасы естественно является его ближайшее окружение, "нашептыватели". Недавно состоялся тяжелый разговор между Управделами Президента Сарыбаем Калмурзаевым и "почетным пенсионером" Владимиром Ни - негласными лидерами группировок "Южан" и "Старой гвардии", так вот Сарыбай Султанович настойчиво уговаривал Владимира Васильевича не препятствовать назначению на должность Умирзака Шукеева, которого называл "молодым, перспективным лидером, потенциально сильным руководителем нужным стране", на что мудрый ветеран ответил в духе казахского трайбализма - что выходцы с Шымкента - "люди ненадежные, свою маму готовы продать и поэтому положиться Президенту на Умирзака Естаевича никак нельзя". В пылу ссоры, Сарыбай Калмурзаев прилюдно оскорбил Владимира Васильевича неприкрыто намекнув на его почтенный возраст - "в ваши года пора уже думать о вечном, а не управлении государством", на что Ни ответил, что "они с Назарбаевым люди старой закалки и врагам еще долго придется ждать, когда силы их оставят", кроме того Ни добавил, что "такие люди как Сарыбай, Умирзак и Зауытбек представляют опасность Президенту, его жизни и здоровью, и нельзя позволять им усиливаться, так как случись что с Президентом (их же руками!!!) они первые и громче всех будут его оплакивать".
Как известно, Владимир Ни, Ахметжан Есимов,
Вопрос необходимости создания институтов, гарантирующих сменяемость власти поднимает Информационно-аналитический центр по изучению постсоветского пространства при
Вместе с ними уходит и частица политической традиции, менталитета, культуры, с которыми входило в политику старшее поколение казахстанской элиты. Вопрос состоит не в том, плохая это или хорошая традиция. Проблема в ином: у этих людей был сильный внутренний стержень, сформировавшийся еще в реалиях советского времени. У нового поколения казахстанской элиты ощущается дефицит именно этого качества - все они в большей степени тактики, нежели стратеги. А бесконечные "игры на опережение" в погоне за сиюминутным результатом выхолащивают мозги и душу. Время титанов, которые строили казахстанское государство с нулевой точки отсчета миновало. Давно пришли новые времена.
Именно поэтому уход из жизни любого политика такого уровня и такой степени близости к президенту - безусловная проблема самой власти, которая устойчива за счет опоры на личности, а не на институты. В любом случае, таких как Владимир Ни в кадровом резерве Президента уже почти не осталось".
Опрашивает специалистов Deutsche Welle. Эксперты дают противоречивые комментарии - впрочем, как правило, политологи в стране обычно довольно слабо владеют реальной ситуацией на казахстанском Олимпе. А те фигуры, которые имеют доступ до закрытой информации - традиционно стараются смягчать публичные углы политической жизни страны. "Последствия смерти Владимира Ни для политической ситуации казахстанские наблюдатели оценивают по-разному. Советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев в интервью Deutsche Welle считает, "что его влияние на внутреннюю политику очень сильно преувеличено. Практически никакой существенной роли во внутренней политике он не играл. Он заведовал хозяйственно-экономическим блоком, который был связан с жизнедеятельностью и главы государства, и руководства страны. Он это мог очень эффективно делать". Влияние Ни на кадровую политику в Казахстане Ертысбаев тоже оспаривает.
Заместитель председателя партии "Ак-Жол", политолог Бурихан Нурмухамедов в интервью Deutsche Welle заметил: "Безусловно, это была одна из самых влиятельных фигур в политическом истеблишменте. И на мой взгляд, правы те эксперты, которые говорят, что он был человеком, который играл очень большую роль в теневой политике. А роль теневой политики имеет немаловажное значение для Казахстана. Я думаю, с учетом той роли которую он играл, может быть будут какие-то изменения в проведении кадровой политики". Нурмухамедов не исключил обострения борьбы между группами элит за усиление влияния.
Директор Группы оценки рисков политолог Досым Сатпаев также уверен, что уход такой весомой фигуры, как Владимир Ни, не может пройти бесследно. "Не секрет, что господин Ни был надежной крышей для так называемой корейской группы, включающей некоторых представителей как политической, так и бизнес-элиты Казахстана. Можно предположить, что уже в ближайшее время скорее всего начнутся определенные изменения в структуре собственности. Корейская группа контролирует довольно жирные куски казахстанской экономики. Один только "
Эксперты сходятся во мнении, что в любом случае кто-то из представителей следующего поколения политиков попытается занять место рядом с Назарбаевым. По мнению экспертов, пока ни основной владелец корпорации "Казахмыс"
"Если Назарбаев победит на выборах в 2012 и в 2017 годах, то может управлять страной до 2022 года"
Между тем, в стране снова началась полемика, вызванная заявлением советника президента Казахстана Ермухамета Ертысбаева о том, что президент Казахстана будет в очередной раз баллотироваться на пост президента Казахстана. Это значит - власти так и не сумели придумать даже скрытого механизма воспроизводства кадров. Материалы на этот счет появились на всех информационных лентах страны. Отреагировали и зарубежные источники. В частности, о событии написал Reuters. "Бессменный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев внес определенность в политическое будущее нефтедобывающей страны, объявив через своего советника, что намерен оставаться главой государства как минимум до 2020 года и не видит себе соперников на выборах 2012 года. Назарбаев, руководящий страной с 1990 года, получил в июне перед 70- летием дополнительные гарантии неприкосновенности и статус "лидера нации", дающий ему рычаги влияния даже после отставки. Эта инициатива послушного парламента дала повод для спекуляций относительно возможного ухода Назарбаева.
"Минимум до 2020 года, я думаю, он не собирается уходить. Да, ему 70 сейчас, но он находится в великолепной физической и интеллектуальной форме", - сказал
О том, что никакой сенсации в заявлении президентского советника нет, заявил оппозиционер
"Все эти слухи (о возможном преемнике) подогреваются ближайшим окружением, и каждый старается соответствовать этим ожиданиям и готовит себя к тому, чтобы стать преемником среди прочих", - считает оппозиционер. По его оценке, заявление Ертысбаева о намерении первого президента вновь идти на выборы, вызвано желанием развеять эти слухи, "чтобы люди не надеялись на то, что кого-то он поставит на своем место или сделает преемником". "Если бы в нашей стране были бы честные выборы, в справедливых и равных условиях политической конкуренции многие смогли бы сегодня бороться за пост президента. Это было бы нормально, потому что в народе есть определенная усталость от несменяемой власти и сегодня любой, кто бы пришел под флагом ведущих политических, экономических и социальных изменений, которые улучшили бы жизнь простых людей, он бы получил соответствующую поддержку", - уверен Туякбай. Он заверил, что "оппозиция, если будут выборы в 2012 году, разумеется, не будет сидеть, сложа руки". "Я думаю, что оппозиции необходимо объединиться и выдвинуть единого кандидата. Это должно быть общее согласованное решение политической оппозиции", - подчеркнул Туякбай".
Газета "Экспресс-К" публикует комплиментарный материал о факторе Назарбаева в казахстанской политике. Ничего нового - глава государства назван деятелем исторического масштаба. Интересно только то, что материал вышел в печать, сразу после того, как заявление о намерении баллотироваться прозвучало из уст советника президента. "Вернуть доверие народа к государству - это была главная задача, которая стояла перед Нурсултаном Назарбаевым как политическим лидером. И главное в этом вопросе - демонстрация его способности реально оценивать угрозы национальной безопасности и уметь адекватно реагировать на них. Были намечены основные приоритеты и задачи социально-экономической политики: реформирование налоговой и тарифной политики, борьба с инфляцией, организация нового уровня эффективности топливно-энергетического и добывающего секторов экономики, широкомасштабная господдержка предпринимательства, стимулирование региональной экономической политики, реабилитация нерентабельных предприятий.
Характерно, что президент Казахстана популярен как на Западе, так и на Востоке. Он - дорогой гость во всех столицах
"Как в "Ак орде" предпочтут разложить новый порядок взаимоотношений между группами Kazakhmys и ENRC?"
Экономика страны сейчас тоже ждет перемен на политическом Олимпе - смерть Владимира Ни спутала карты многим структурам. И что самое главное - неясно, как теперь будет развиваться ситуация. Ведь без присмотра остались даже те активы, которые находятся в публичном поле - это немалая часть казахстанской экономики. Именно поэтому, скажем, "Республика" предпочла отделить экономику от политики.
"...Остается лишь согласиться с прогнозами о том, что бизнес тех, кто имеет то или иное отношение к т.н. корейской группе, в ближайшее время ждут трудные испытания. К примеру, вокруг kaspi bank уже давно циркулируют слухи об интересе к нему со стороны главы ФНБ "Самрук-Казына" Кайрата Келимбетова. И если власть будет действовать по схеме, апробированной для захвата "БТА Банка" и "Альянс Банка", значительно превосходивших когда-то по размерам kaspi bank, то можно не сомневаться в исходе и этой вполне вероятной операции. Тем более что Вячеслав Ким, которому принадлежит 49% в холдинге Caspian Group B.V., контролирующем kaspi bank, также наверняка предпочтет не бороться с государством за контроль над банком. Ну а с фондом прямых инвестиций
Ведь даже при г-не Ни властям с большим трудом удавалось гасить конфликты, разгоравшиеся между гигантами рудно-металлургического бизнеса, - достаточно напомнить об информационной "войне", которую вели эти группы через контролируемые ими газеты "Экспресс К" и "Время". В итоге на ENRC пришлось накидывать двойную узду контроля - помимо государства, которому через Комитет госимущества и приватизации Минфина принадлежит 11,65% в капитале этой материнской компании, еще 26% досталось Kazakhmys Plc.
Если быть точнее, то долю в ENRC в 14,6% "медники" приобрели в октябре 2007 года, а затем в июле и августе 2008 года довели ее до 25,02%. В результате на начало этого года доли Алиджана Ибрагимова,
С другой стороны, и "медные короли" вряд ли будут сидеть сложа руки, тем более что для этнических корейцев, задающих тон в делах Kazakhmys, вопрос контроля над ENRC стал теперь делом не только их собственного выживания, но и спасения империи, созданной под руководством г-на Ни. Напомним, что помимо Владимира Кима, возглавляющего Kazakhmys, еще два корейца руководят медным подразделением компании - председатель правления ТОО "Корпорация "Казахмыс" Эдуард Огай и его заместитель по инвестициям и стратегическому планированию Александр Юн.
Во многом развитие событий будет определяться и тем, кто займет вакансию г-на Ни в совете директоров Kazakhmys и какие указания из "Ак орды" получат члены этой руководящей структуры от государства - Марат Бекетаев и Эдуард Утепов, а также Даулет Ергожин, входящий в состав совета директоров ENRC. Кстати, государству в Kazakhmys на начало текущего года принадлежало 15%, тогда как другими формальными акционерами выступали компании Cuprum Holding B.V. (25,40%), Tobermory Holding Europe B.V. (9,48%), Perry Partners S.A. (4,02%) и Harper Finance Limited (5,55%)".
"Для кредиторов чистые потери уже составили примерно $6,8 миллиарда, погашение оставшегося долга, превышающего $4 миллиарда будет целиком зависеть от жизнеспособности банка"
Между тем, финансовые власти республики объявили об еще одном крупном событии - завершении реструктуризации системообразующего БТА. Об этом заявил главный банкир страны
Вот и в этот раз показатели, представленные Нацбанком, свидетельствуют, что глобальных изменений в экономическом развитии республики с момента предыдущей пресс-конференции не произошло. Совокупные резервы Нацбанка и Нацфонда приблизились к 55 миллиардам долларов. Из них 26,4 миллиарда - чистые международные резервы Нацбанка. За прошлый месяц они снизились на 3,2 процента, но в целом с начала года их рост составил 17 процентов".
Председателю Нацбанка оппонирует бывший председатель правления БТА Роман Солодченко в интервью порталу "Республика". "Успешным можно назвать только сам факт завершения процесса, начатого больше года назад. В той же самой мере развал Советского Союза можно назвать успешным концом мирового социализма. Попробуем разобраться, кто и в чем именно выиграл. Начнем с банка. В результате принудительной национализации в феврале 2009 года банк в одночасье потерял наработанное за предыдущие десять лет доверие клиентов и кредиторов, управленческую команду, большую часть франшизы в СНГ, свыше трети кредитного портфеля и половину депозитной базы. Жизнеспособность того, что осталось, поддерживалась непрерывными инъекциями государства и на сегодняшний день, по словам самого Сайденова (председатель правления "БТА Банка" - авт.), обошлась в $8 миллиардов. Несмотря на объявленный в апреле дефолт и остановку выплат по внешним долгам, запущенные тенденции ухудшения качества кредитного портфеля не приостановились, а продолжают развиваться, накапливая убытки. Завершение реструктуризации для банка означает, с одной стороны, прекращение государственной подпитки, с другой стороны - возобновление погашений по внешним платежам, а значит - дополнительную нагрузку на кредитный портфель. Сможет ли банк справиться с этой задачей - совершенно неясно. Для кредиторов чистые потери уже составили примерно $6,8 миллиарда, погашение оставшегося долга, превышающего $4 миллиарда будет целиком зависеть от жизнеспособности банка. Для государства реструктуризация на сегодняшний день обошлась в разницу между вложенными в банк деньгами и списанным внешним долгом, то есть примерно в $1,2 миллиарда убытка. На оставшихся клиентах банка завершение реструктуризации никак не отразится.
Если называть такой результат успешным, то страшно подумать, что было бы неудачным исходом. Кроме того, не следует забывать, что всех этих "успехов" БТА мог бы избежать, если бы государство просто выполняло свои договоренности, как оно делало в отношении "Казкома" и "Халыка".
"Вводя экспортную пошлину на нефть, государство заботится о сохранении баланса экономических интересов"
Казахстан увеличит экспортную пошлину на нефть. Однако при всей полемичности темы - нефтяные компании страны, памятуя о недавних атаках со стороны государственных органов, стараются отмалчиваться. Известна только позиция экономистов, которые уверены, что эта мера приведет к ухудшению инвестиционного климата страны. Государство, между тем, всеми силами старается представить эту меру, как необходимую. На страницах издания партии власти "Литер" ответственный секретарь Министерства нефти и газа Канатбек Сафинов - обосновывает позицию властей. "Введение экспортной пошлины на нефть - это реакция республики на начавшийся рост мировых цен на этот энергоноситель. И вряд ли у инвесторов есть основания указывать на ухудшение инвестиционного климата в республике, поскольку пошлина распространяется не на все случаи. Как известно, во-первых, от экспортной пошлины освобождаются контракты на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), заключенные до 1 января 2009 года. За все годы в Казахстане было заключено 15 таких соглашений. Во-вторых, ее могут не платить те компании, в контрактах которых предусмотрено освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.
Но, в целом, хочу подчеркнуть, что, вводя экспортную пошлину на нефть, государство заботится о сохранении баланса экономических интересов сторон в условиях роста цен на энергоносители. Введение экспортной пошлины - это нивелирование сверхдоходов нефтяного подрядчика со стороны государства. И как юрист хочу отметить, что у любого государства нет обязательств по стабильности таможенных платежей и пошлин. Такова мировая практика".