Киргизский опыт "парламентаризма" для других стран региона, отношения Москвы и Душанбе, вероятность возврата российских пограничников на таджикско-афганскую границу, новые игры Ирана в Центральной Азии, аудитомания в Таджикистане, празднование Дня единства - основные темы еженедельных изданий Таджикистана.

Россия

Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов направил председателю российского правительства Владимиру Путину письмо с просьбой рассмотреть возможность отмены экспортных пошлин на светлые нефтепродукты для Таджикистана. Газете "Озодагон" в пресс-службе таджикского президента сообщили, что такое письмо, действительно, направлено, и что ответа на него пока не было. В пресс-службе не стали разглашать содержания послания таджикского премьера его российскому коллеге. Между тем, согласно опубликованной стенограмме одного из последних заседаний правительства России, Владимир Путин уже дал поручение своему заместителю Игорю Сечину рассмотреть просьбу таджикской стороны. Вице-премьер сразу же доложил, что Федеральная таможенная служба России занята изучением этого вопроса. Напомним, что, начиная с мая месяца 2010 года из-за введения в действия правил Таможенного союза, Россия ввела экспортные пошлины на вывоз светлых нефтепродуктов в Таджикистан, который не входит в это объединение. В июне месяце эта ставка была в районе 213 долларов за тонну светлых нефтепродуктов. Ранее в отношении Таджикистана применялась нулевая ставка пошлин. Эксперты в Таджикистане не исключают и политической подоплеки введения экспортных пошлин на светлые нефтепродукты для этой страны. Так как за последний год, по мнению местных политологов, во взаимоотношениях между руководством двух стран наблюдается явное охлаждение.

О взаимоотношениях между Таджикистаном и Россией, националистах, реакции российских политиков и СМИ на события в Таджикистане и дальнейшем пребывании 201-ой военной базы в республике в эксклюзивном интервью "Азия плюс" рассказали посол РФ в РТ Юрий Попов и директор Департамента информации и печати МИД России Андреем Нестеренко.

Как Вы считаете, разногласия между Таджикистаном и Узбекистаном лучше улаживать без вмешательства третьей стороны или без арбитров уже не обойтись? Попов: Как показывает международная практика, разрешение любого спора путем переговоров между самими его участниками всегда предпочтительнее и надежнее.

Нестеренко: Участие третьей стороны в качестве посредника возможно только в случае неспособности спорящих сторон договориться напрямую и при наличии соответствующего согласованного обращения. А третья сторона вправе либо принять, либо отклонить обращение.

Что Вы можете сказать о форме дальнейшего пребывания в РТ российской военной базы.

Попов: Действительно, сокращения личного состава 201-й РВБ не планируются. Сейчас начинает вводиться новая система комплектования военного персонала базы, что, вероятно, повлечет выезд из Таджикистана членов семей военнослужащих.

Вопрос инвестиций. Сколько российских компаний работает сейчас в Таджикистане? С какими проблемами они сталкиваются в первую очередь? Раньше некоторые из них жаловались на высокий уровень коррупции в РТ и многочисленные препятствия для инвесторов... Попов: В Таджикистане функционирует значительное количество российских компаний. Проблемы в их работе существуют. В частности, Сангтудинская ГЭС вынуждена преодолевать последствия хронической задолженности по оплате за выработанную ею электроэнергию со стороны энергохолдинга "Барки точик". Из-за этого персоналу ГЭС приходится получать зарплату со значительной задержкой. Не берусь судить об уровне коррупции в Таджикистане, но, как меня информировали, нашим бизнесменам доводится сталкиваться с бюрократической нерасторопностью и незаинтересованностью местных чиновников, от которых зависит решение тех или иных вопросов.

"Джумхурият" сообщает о церемонии открытия филиала Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова в г. Душанбе. В торжественном мероприятии принимали участие Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и ректор МГУ Виктор Садовничий. В своём выступлении В. Садовничий отметил: "Ваши выпускники наравне с московскими, отныне будут получать дипломы собственного производства МГУ, признанные во всём мире. На старших курсах таджикские студенты будут приезжать в МГУ писать дипломы, работать над научными проектами. В будущем ваша молодёжь, получившая высшее специальное образования в стенах филиала МГУ, может сделать очень многое для развития своей страны". В скором времени в Душанбе будут открыты филиалы Московского энергетического института и Московского института стали и сплавов. Об этом заявил Президент страны Эмомали Рахмон. "Наше взаимодействие в этой сфере началось в 1996 году, когда в Душанбе был открыт Российско-Таджикский (Славянский) университет, за короткий срок превратившийся в ведущий вуз нашей страны. Вслед за филиалом Московского государственного университета в Душанбе в скором времени будут открыты филиалы Московского энергетического института и Московского института стали и сплавов", - подчеркнул Глава государства.

Пограничники

Глава ФСКН России не исключает возможность возвращения российских пограничников в Таджикистан, пишет "Авеста". Вопрос о возвращении российских пограничников в Таджикистан обсуждается, ведутся дискуссии об этом, но они находятся не в активной фазе. Об этом в беседе с журналистами, состоявшейся после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, отметил глава ФСКН Виктор Иванов. "Этот вопрос можно обсуждать, но дело в том, насколько готовы стороны принять такое решение", - подчеркнул Иванов. Затрагивая вопрос усиления границ на пространстве СНГ глава ФСКН отметил, что "в усилении нуждаются российско-казахская и таджикско-афганская границы, имеющие большую протяженность". "Я знаю, что правительство Таджикистана выделяет большие средства для укрепления границы с Афганистаном, помощь оказывают ООН, российские специалисты делятся опытом с таджикскими коллегами в этом направлении. Было бы целесообразно, если бы Россия оказывала Таджикистану донорскую помощь, так, как вопрос наркопотока из Афганистана - это не только проблема Таджикистана и стран Центральной Азии, но и России тоже", - пояснил Иванов.

Киргизия

Референдум в Киргизии состоялся. Что дальше? - задается вопросом "Дайджест". Новая Конституция в Киргизии принята. Референдум, прошедший по этому поводу, состоялся: "Скепсис в кыргызском обществе был связан с тем, что буквально две недели назад юг страны был охвачен массовыми беспорядками. Десятки тысяч этнических узбеков, бросив все свое нажитое имущество за долгую жизнь, бежали из Кыргызстана. В ряде южных районов страны был объявлен комендантский час. Накануне референдума по принятию новой конституции Временное правительство отменило комендантский час, и было заявлено, что практически все беженцы, покинувшие Кыргызстан, вернулись в свои дома. А 27 июня, глава Временного правительства Роза Отунбаева, выступая на пресс-конференции, заявила: "Новая конституция была принята, несмотря на яростные атаки ее оппонентов. Народ поставил точку в эпохе авторитарного, построенного по принципу семейственности, управления. Сегодня мы победили на пути к истинной власти народа". Нет никакого сомнения в том, что Кыргызстан переживает драматический период своей истории. Страна находится в тяжелом экономическом положении. По всей видимости, новым властям не удастся завершить крупные гидроэнергетические проекты типа Камбар-ата 1 и Камбар-ата 2. Внешний долг составляет несколько миллиардов долларов. Сегодня делать какие-то прогнозы относительно Кыргызстана очень трудно. Как будут развиваться события, никто не может сказать. Ясно одно. Необходимо навести порядок на юге. Успокоить население, взять под жесткий контроль ситуацию. И самое главное - не делать грубых ошибок. Мне кажется, что в неспокойных районах необходимо восстановить комендантский час и чрезвычайное положение. Рано еще расслабляться. Предстоит еще очень многое сделать. Принятие Конституции - один из шагов. Парламентское правление - "не панацея от всех бед". И самой власти надо еще укрепить свои позиции".

Введение в Киргизии парламентской формы правления еще не гарантирует демократического будущего этой стране, заявил в интервью ИА "Азия плюс" исполнительный директор Общественного комитета по демократическим преобразованиям в Таджикистане Парвиз Муллоджонов. "Это всего лишь одна из форм государственного правления, и не более, - отметил он. - Например, Ислам Каримов тоже собирался одно время инициировать введение такой формы в Узбекистане, однако я сильно сомневаюсь, что узбекский лидер хотел увидеть там подлинную демократию". "На данный момент новому кыргыскому правительству нужно было как-то узаконить свое существование, - сказал Муллоджонов. - Цель по легализации правительства достигнута, и теперь оно вправе легально говорить с другими государствами. А то, что там парламентская республика или президентская, для разнообразных группировок вокруг Розы Отунбаевой, не столь важно". Политолог уверен, что новая форма правления в Кыргызстане абсолютно не повлияет на характер отношений этой республики с соседними странами, в том числе с Таджикистаном. Он сильно сомневается, что в ближайшем будущем другие государства Центральной Азии смогут перейти на парламентскую форму правления.

Таджикские аналитики считают, что парламентская форма правления приемлема для стран Центральной Азии, если "в парламент избраны действительно достойные лица", пишут "Факты и комментарии". По мнению преподавателя Таджикского национального университета (ТНУ) доктора Иброхима Усмонова, парламентская форма правления считается проявлением высшей демократии. "Я был и остаюсь сторонником парламентаризма. Когда в 1994 году разрабатывался проект Основного закона Таджикистана, большая группа специалистов и ученых поддерживали именно эту форму правления, - сказал Усмонов. - Но в ходе референдума в 1994 году таджикский народ, как и в других государствах постсоветского пространства, проголосовал за президентскую форму правления". Политолог считает, что при парламентской форме правления руководитель находится под контролем, что становится причиной не допущения появления авторитаризма. По мнению депутата таджикского парламента, лидера коммунистов Шоди Шабдолова, парламентское правление возможно, "если выборы в парламент проходят прозрачно, основываясь на программах политических партий, участвующих в этих выборах". "Если выборы проходят по принципу местничества и с учетом интересов отдельных групп, то хорошего от смены одной власти другой ожидать не приходится", - отметил Шабдолов. Эксперт по социально-экономическим вопросам Холназар Мухаббатов отметил, что переход на парламентское правление в нынешней ситуации, является единственным путем сохранения стабильности и обеспечения безопасности в Киргизии. По его мнению, парламентская форма правления может снизить уровень коррупции, местничества, клановое управление государством и др. "Всего этого можно добиться только в том случае, если парламент избран народом, а не назначен. Мировая практика показывает, что большинство народов поддерживает именно парламентское правление, и если прислушаться к волеизъявлению народа, то он может выбирать в парламент лучших специалистов из различных сфер", - отметил эксперт.

День Единства

С кем примиряется наша власть каждый год 27 июня? - задается вопросом автор издания "Азия плюс". "День национального примирения прошел, как обычно, пышно, ярко, со стихами, песнями, открытием новых объектов и слезами благодарности за все, что власть для нас сделала. Но вот вопрос: почему этот день отмечается у нас так же, как и все остальные праздники - не важно, открытие ли это очередной сельской больницы или День независимости страны? Ведь он же должен чем-то отличаться? Вообще, для чего нам нужен этот праздник, что он символизирует? Наверное, он нужен, чтобы мы помнили о том, какие ошибки были допущены и как тяжело их порой исправлять. Этот день должен олицетворять фактический рубеж, когда в нашу страну, наконец, пришел мир. Когда противоборствующие стороны пожали друг другу руки и простили. Скажите тогда, где рукопожатия, заверения в вечной дружбе и союзничестве во имя блага всего народа? Где герои Дня? Почему их не видно? Ведь была, помнится, Комиссия по национальному примирению, были люди, которые на разных этапах вели те непростые переговоры - Талбак Назаров, Абдумаджид Достиев, Ходжи Акбар Тураджонзода, Ибрагим Усманов, Отахон Латифи... Где они, почему мы не видим их на праздничных мероприятиях, почему не вспоминаем? Впервые за 13 лет этот праздник состоялся без участия второй стороны на межтаджикских переговорах - представителей бывшей оппозиции - ныне Партии исламского возрождения. Мухиддин Кабири, председатель ПИВТ, который сменил на этом посту покойного Сайида Абдулло Нури, в годы гражданского противостояния возглавлявшего Объединенную таджикскую оппозицию, принял решение не участвовать в торжествах. Судя по праздничным телетрансляциям, 27 июня наша власть опять мирилась сама с собой. Потому как, кроме ее представителей, наше телевидение элементарно никого не показывало. А может, и нет больше никого...Как объяснить, что в последние годы мы молчим о роли ОТО в достижении мира и согласия? Если эта роль была негативной, зачем власть с ней помирилась? Надо было воевать до конца. И значит, тогда, помирившись, мы совершили ошибку? В таком случае, какой "таджикский опыт" мы предлагаем изучать мировому сообществу?"

Как пишет "Фараж", Социал-демократическая партия Таджикистана считает, что на праздновании 13-ой годовщины Дня национального согласия в стране не было на официальном уровне дано достойной оценки роли политических партий республики и международных организаций в достижении мира и согласия в Таджикистане. "Организованные мероприятия по случаю Дня национального согласия в ГБАО могут оказать содействие в установлении культа личности в нашей стране, - отмечается в заявлении. - СДПТ никогда не была сторонником отмены такого праздника, но мы считаем, что в мероприятиях по данному поводу должны учитываться роль и место сторон в достижении мира в нашей стране". СДПТ отмечает, что в сегодняшних условиях, когда в Таджикистане существуют проблемы местничества в подборе государственных служащих, отдаления властей от народа, высокий уровень коррумпированности в государственных структурах, малоэффективная работа парламента страны, растет недоверие людей к властям и эти факторы могут оказать негативное влияние на сохранение мира и стабильности в обществе. "В этом году официальные власти Таджикистана как бы забыли, что Соглашение о мире и примирении в РТ было подписано 27 июня 1997 года в Москве с участием трех сторон - правительства Таджикистана, бывшей объединенной таджикской оппозиции, международных организаций и стран-посредников", - отмечается в заявлении.

"Разве можно с помощью танцев и восхваления добиться национального согласия" - задается вопросом "Нигох". По мнению автора, если мы уже добились мира и согласия, тогда почему же организовав позорные парламентские выборы, мы предали доверие народа? Почему наша экономика сосредоточена в руках одной группы людей? Почему наши судья вопреки здравому смыслу и Конституции до сих пор не стали независимыми? Почему один миллион наших сограждан вынуждены зарабатывать себе на жизнь на чужбине и никто не задумывается об их судьбе? Почему мы держим оппозиционные партии на расстоянии? Почему без подготовки приступили к строительству Рогунской ГЭС и опозорили себя перед всеми? Почему наша кадровая полтика стала предметом смеха?.. Мы благодарим всевышнего за то, что другая сторона мирного процесса в лице покойного Сайида Абдулло Нури и Ходжи Акбара Тураджонзоды создали великую школу терпимости и оставили ее в наследство своему приемнику Мухиддину Кабири. И было бы на пользу если и другая сторона этого процесса в лице Эмомали Рахмона также научилась этой терпимости и боролась за достижение реального мира и единства среди таджиков. Иначе, эти школы могут отойти в архив...

Иран

Узбекистану придется прислушиваться к предостережениям Ирана - пишет Раджаб Сафаров, Генеральный директор российского Центра изучения современного Ирана, на страницах "Вечернего Душанбе". "Иран в своей политике в Центральной Азии и на Кавказе всегда самым серьезнейшим образом учитывал не только свои национальные, но и законные интересы России. Устремления Китая и США, естественно, принимались в расчет, но не по большому счету. В связи с этим даже в своих отношениях с родственной по духу страной - Таджикистаном внешнеполитический подход всегда был очень корректным, чтобы не раздражать своего российского партнера. Взамен Тегеран рассчитывал прежде всего на политическую поддержку России на международной арене. Но после того как Россия примкнула к антииранскому альянсу и проглосовала за санкции против Ирана и после того, как с подачи России дорога в ШОС для Ирана была закрыта, Исламская республика начала корректировать свою политику, исходя из учета собственных интересов, уже без оглядки на Россию. Этим объясняется набирающая темп активизация Ирана в Центральной Азии и на Кавказе. В частности, особенно наглядными являются новые военно-политические и торгово-экономические контакты высшего руководства Ирана с Таджикистаном. И в этой связи требования Ирана Узбекистану относительно железнодорожных вагонов - это что-то новое, это является проявлением новой политики Ирана, без оглядки на Россию. Это означает, что Иран отныне будет действовать сугубо по своему усмотрению. Действительно, Исламская республика по своему потенциалу и ресурсной базе способна повлиять на ситуацию в любой центрально-азиатской стране. Скорее всего, Узбекистану придется прислушиваться к предостережениям Ирана. Во-первых, огромное количество узбекских вагонов (до 200) ежедневно проходят транзитом по территории Ирана. Запрет на их проезд означает нанесение колоссального ущерба экономике Узбекистана. Во-вторых, у Ирана имеется обширная программа по участию в торгово-экономической жизни Таджикистана, а транспортная блокада не только мешает этим планам, но и препятствует выполнению обязательств Ирана по межправительственным соглашениям с Таджикистаном, что наносит в том числе и имиджевые риски для Ирана. И, в-третьих, настоящая экономическая экспансия Ирана в Центральной Азии стартует именно в Таджикистане".

Таможенный союз

"Бизнес и политика" пишет, что ЕврАзЭС - это выход или путь к взрослению экономики Таджикистан. "Какую привилегию, и какие возможности получат Таджикистанцы, в случае успешной интеграции в ЕврАзЭС? Взглянем на особые моменты, которые сулят нам, жителям суверенного Таджикистана особое процветание. Государства-участники будут стремиться предоставлять друг другу на взаимной основе национальный режим доступа на рынок услуг. Стороны постепенно устраняют имеющиеся ограничения доступа на национальные рынки услуг в рамках Единого экономического пространства для юридических и физических лиц государств-участников. Стороны обеспечат свободное передвижение граждан государств-участников внутри Единого экономического пространства, что предполагает отмену любой дискриминации в отношении граждан сторон и создание унифицированного правового режима в части трудоустройства, вознаграждения, других условий труда и занятости. Кроме того, Таможенный союз предполагает последовательную либерализацию валютной политики в части отмены ограничений на использование валюты других государств по текущим операциям, введения единого обменного курса национальной валюты по текущим операциям платежного баланса, допуска банков-нерезидентов на внутренние валютные рынки, отмены ограничений на ввоз и вывоз национальной валюты уполномоченными банками. Конечно, сейчас всё это нам виднеется как бы через тусклое стекло, но прогнозы на успех здесь очевидны. Нам следует идти, вперед делая уверенные шаги на пути к экономическому союзу, который в свою очередь поможет, развить все те скрытые ресурсы коими обладает наш Таджикистан"

Зарплаты С 1 июля зарплаты в Таджикистане выросли на 33%. Но, как пишет "Пайкон", реально зарплаты фактически не повысились. Так как, в последний раз таджикские власти увеличили минимальную заработную плату в этой стране летом 2008 года и до недавнего времени этот уровень равнялся 60 сомони. В 2008 году 60 сомони равнялись 17,5 долларам. Летом 2010 года минимальный уровень заработной платы поднялся до 80 сомони, что в переводе на доллары равняется 17, 8 долларам. "То, есть с учетом инфляции и всех прочих повышений, наша зарплата увеличилась только на один сомони. И в то время, когда правительственные СМИ расхваляют решение президента о повышении уровня зарплаты, разве ее увеличение на один сомони, сможет улучшит нашу жизнь?"

Связь

Гулмахмад Каюмов покинул пост генерального директора ЗАО "ТТ мобайл" (МЛТ) - таджикская дочка "Мегафона". О причинах своего ухода и о ситуации в отрасли связи он рассказал корреспонденту "Азия плюс".

Начнем с главного - что стало причиной Вашего ухода из МЛТ?

Это очень долгая и сложная история. Во-первых, у меня закончился срок моего контракта с компанией. А продлевать его не захотел ни я сам, ни мои работодатели.А во-вторых - интриги. Работать в той обстановке, в которой находится компания, а именно: между двух огней под названием акционеры (Мегафон и Точиктелеком), просто невозможно. Пока акционеры решают свои конфликты, страдает компания. И главное, каждый акционер сегодня пытается взять МЛТ под свой контроль, постоянно старается внедрить "своего человека", ставит палки в колеса друг другу... Мне до сих пор непонятно, акционеры МЛТ - это все-таки бизнесмены или простые интриганы? Каждый год я был готов распрощаться с МЛТ и больше не участвовать в разборках акционеров. Но все это время меня удерживал мой коллектив.

Ходят слухи, что против Вас в первую очередь выступил замминистра по связи Бег Зухуров. Я обращалась к нему по этому вопросу, и он ответил, что не имеет никакого отношения к Вашему уходу из компании...

Меня мало интересует, что говорит Бег Зухуров. Я только надеюсь, что все государственные структуры, от которых зависит отрасль связи, наконец, раскроют глаза, перестанут мыслить узко, отбросят свои личные интересы и начнут наконец-таки работать.

Сегодня руководство компанией доверили человеку, который работал в области почты, пусть даже и имеющего образование связиста. Как Вы думаете, он справится?

Незаменимых нет. Уверен, что новый генеральный директор справится, тем более что его полномочия значительно сокращены акционерами. И с компанией все будет хорошо. Во всяком случае, я бы этого очень хотел. Мои сотрудники просто обязаны пожать плоды своего кропотливого труда последних лет.

Рогунская ГЭС Видимо, проведение аудитов становится модным в Таджикистане. Как пишут "Факты и комментарии", Таджикистан приглашает "большую четверку" аудиторов на тендер для проверки деятельности ОАО "Рогунская ГЭС". ОАО "Рогунская ГЭС" объявляет о проведении тендера по отбору международно-признанной аудиторской компании (большая четверка) для осуществления внешнего аудита финансовой отчетности Общества в 2008-2009 годах. Как сообщили в министерстве финансов Таджикистана, в так называемую большую четверку международных аудиторских компаний входят PricewaterhouseCoopers, Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst & Young и KPMG.В 2008 году аудиторская компания Ernst & Young провела аудит финансовой деятельности Национального банка Таджикистана, возглавляемого тогда Муродали Адимардоном, ныне заместитель премьер-министра РТ. Аудит показал, что Нацбанк выдал $856,4 млн. в виде кредитов хлопковым компаниям в 2004-2008 годах. После оглашения итогов аудита НБТ, Муродали Алимардон покинул Нацбанк и был назначен заместителем премьер-министра Таджикистана.

Собранные на Рогун народные миллионы становятся головной болью министра финансов Таджикистана, пишет "Азия плюс". Минфин объявило второй тендер для банков страны на размещение свободных средств от реализации акций Рогунской ГЭС. Первый тендер, который прошел в конце мая успеха не имел, так как условия, которые предложили банки (кстати, их было всего лишь три из 14 существующих), Минфин не устроили, поэтому победитель так и не был выбран. Средняя аукционная ставка, предложенная банками, составила 0,6% в то время как Минфин рассчитывал на проценты, которые бы составили не ниже ставки рефинансирования, то есть 8%. Но эта ставка была неприемлема уже для самих банков. Сейчас Минфин готовится к очередному тендеру, но, кажется, не исключает возможности, что и он может оказаться безрезультатным. Так замминистра финансов Джамшед Норинов сообщил, что если банки Таджикистана не будут участвовать в очередном тендере или же их предложение не устроит министерство финансов, то эти средства будут возвращены на счёт Рогунской ГЭС. По его словам, эти средства в размере $80 млн., которые были предназначены для вложения на депозитный счёт одного из банков РТ, будут аккумулированы в Минфине. Еще в апреле один из независимых экспертов страны говорил о том, что эти средства могут стать головной болью государства. Так, по его мнению, "сейчас нет возможности использовать эти деньги, так как до завершения экспертизы Всемирного банка на объекте будут проводиться лишь восстановительные работы, для которых из госбюджета в этом году выделено 650 млн. сомони, и этих денег пока вполне хватает". А согласно отчету дирекции ГЭС, который они сделали на правительственном заседании в январе, до конца года они намерены освоить более 550 млн. сомони, то есть сумму ниже заложенных средств в бюджете... Эксперт "АП" также высказал мнение, что в случае использования данных средств необходимо будет их конвертировать в доллары, но для маленького валютного рынка Таджикистана это проблематично: в случае одномоментного конвертирования возможен обвал всего валютного рынка, подрыв платежеспособности сомони, или базы валютных резервов Нацбанка. Если же не использовать эти средства, то возникает другой риск: их обесценивание из-за инфляции, возможности новой волны мирового кризиса и т.д."

Помощь

"Дайджест" со ссылкой на посла США в Таджикистане Кеннета Гросса, пишет, что в 2009 финансовом году правительство США предоставило 58 миллионов 650 тысяч долларов для реализации различных программ в Таджикистане. "Цель США - поддержать растущую экономику Таджикистана, что обеспечит благополучие его народа. "Только на программу по укреплению безопасности границ республики нашей страной было выделено 15,25 миллионов долларов, - отметил Кеннет Гросс. - Было восстановлено четыре пограничные заставы на таджикско-афганской границе. Одна застава была закончена в 2009 году и три другие планируется завершить в 2010 году. Также отремонтированы Пограничная академия и академия МВД в г.Душанбе". В 2009 году на программу правосудия и правовой реформы в Таджикистане Соединенные Штаты выделили 9, 38 миллионов долларов. Значительная помощь была оказана для повышения уровня жизни в Таджикистане. Для этой цели США только в 2009 году было выделено 11, 14 миллионов долларов. Экономическое развитие в республике также не осталось без внимания. На данную отрасль было выделено 12, 9 миллионов долларов. Существенной была и гуманитарная помощь (9, 98 миллионов долларов). Уязвимым группам населения, включая стариков, детей-сирот и инвалидов, были предоставлены медикаменты, одеяла, продукты питания и одежда. Дополнительно на транспортировку гуманитарных грузов, пожертвованных частными американскими организациями, было выделено 38 миллионов 540 тысяч долларов. Говоря о дальнейшей помощи Таджикистану, Кен Гросс отметил, что общий бюджет американской внешней помощи в 2010 финансовом году составляет 65 миллионов долларов. Это на 11,1% больше предыдущего года. Кроме того, таджикским молодым людям, их обучению в США уделяется отдельное внимание. В 2009 году по разным программам в США обучалось около 340 ребят из Таджикистана, 170 из них получали стипендии от правительства США"

МВФ

Не только США увеличивают помощь Таджикистану. Как пишет "Вечерний Душанбе", МВФ также принял решение увеличить помощь Таджикистану в нынешнем году. Об этом сообщил постоянный представитель Исполнительного Совета МВФ в Таджикистане Люк Моерс. "Совет исполнительных директоров Всемирного Банка одобрил Четвертый программный грант на разработку мер политики для Республики Таджикистан в размере 24,4 миллиона долларов США с целью оказания поддержки Правительству РТ в смягчении воздействия глобального экономического спада и в продолжении реализации среднесрочной программы реформ. "Таджикистан серьезно пострадал от глобального финансового кризиса в основном вследствие резкого сокращения денежных переводов, которое снизило реальный доход населения. Ожидается, что в 2010 году состояние экономики в целом улучшится, состояние государственных финансов останется сложным вследствие непредвиденного дефицита государственных доходов, что создаст давление на платежный баланс, резервы, обменный курс и на счет текущих операций.". Не обошел г-н Моерс щекотливого вопроса проведения аудита финансовой деятельности компании Talco Management Ltd., которая является оффшорным партнером ГУП Таджикской алюминиевой компании "Талко". - О проведении тендера по аудиту Talco Management Ltd. будет объявлено в конце июля текущего года, - отметил он. - Хотя аудит её финансовой деятельности за 2008 год был завершен, до сих пор эти результаты не опубликованы и в деятельности "Талко" нет достаточной прозрачности, - заявил журналистам Люк Моерс. Газета напоминает, что офис компании "Талко" находится в Душанбе. Сама же компания Talco Management Limited зарегистрирована на оффшорных Британских Виргинских островах (BVI). До сих пор обороты компании в сотни миллионов долларов остаются неизвестными и не облагаются государственными налогами".

"Бизнес и политика" на эту же тему пишет, что "МВФ не может настаивать на аудите негосударственных компаний. В настоящее время настаивается на аудите самой "Талко" и Talco Management Ltd., - сказал Моерс. Он подчеркнул, что тендер по проведению аудита Talco Management Ltd. будет объявлен в конце июля этого года. Главные бенефициары деятельности компании, имеющей благодаря толлинговым отношениям с ГУП "Талко" обороты в сотни миллионов долларов, не известны. В качестве официального контакта называется гражданин Таджикистана Вячеслав Кудин (вероятно сын экс-директора "Талко" по экономике и персоналу). Стоит отметить, что компания "Талко менеджмент" (Talco Management Limited) не является государственной и даже частной таджикской компанией, однако там работают в основном таджикские граждане, имеющие отношение к должностным лицам в ГУП "Талко". Моерс также сообщил аудит финансовой деятельности ГУП "Талко" за 2008 год практически уже завершен. По его словам, основной причиной задержки опубликования итогов отчета является переоценка основных средств компании. Между тем, эксперты считают, что затягивание со сроками сдачи вызывает удивление. Касаясь заинтересованностью международных экспертов аудитом "Талко" Зафар Абдуллаев считает, что "все эти аудиты, сам факт обнаружения недостатков в работе таджикского правительства - это попытка дестабилизировать положение властей и сделать их более управляемой для интересов США.

Транспорт

Дальнейшим строительством тоннеля "Истиклол" под перевалом Анзоб на севере Таджикистана займется иранская компания Sangob, которая возводит на юге страны Сангтудинскую ГЭС-2. Как пишет "Боргохи Сухан", на данный момент специалисты компании заняты согласованием дальнейших планов по строительству тоннеля с министерством транспорта и коммуникаций РТ. Одновременно строителями перебрасывается необходимая техника и оборудование на объект. Занимавшаяся ранее строительством этого объекта другая иранская компания - Sobir International завершила все те работы, обозначенные в контракте с Минтрансом. "Компания Sobir International не занимается такими работами, например, оснащением тоннеля вентиляцией и осветительными приборами, поэтому их заменит наша компания", отметили в посольстве Ирана в Душанбе. Все оставшиеся работы на объекте планируется завершить в течение ближайших 5 месяцев. На железнодорожной территории Узбекистана зафиксированы случаи хищения грузов, предназначенных Таджикистану, сообщил "Тоджикистон" заместитель начальника службы перевозок ГУП "Таджикская железная дорога" Андрей Тропин. По его словам, скорее всего хищение грузов происходит при таможенном досмотре на узбекской станции Кудукли. "В принципе, таможенные органы имеют право проверить содержимое вагонов, однако мы не можем контролировать весь процесс досмотра, - сказал он. - Когда вагоны прибывают в пункт назначения, получатели обнаруживают недостачу грузов". А. Тропин отметил, что по этому поводу уже есть обращения предпринимателей в юридический отдел ТЖД, и данный вопрос обсуждается с узбекской стороной. Между тем, по словам заместителя начальника ГУП "ТЖД" Владимира Собкалова, на данный момент на территории Узбекистана находятся 1 тыс. 190 грузовых вагонов, из которых 800 должны прибыть в Душанбе, а 390 - в Курган-тюбе. Собкалов подчеркнул, что в Хатлонское направление из Узбекистана ежесуточно проходит до 20 грузовых вагонов, хотя полновесный состав составляет 40-50 вагонов. Он добавил, что по душанбинскому направлению в настоящее время особых проблем с транзитом грузов не существует.

Пытки

"Пайкон" пишет, что Бюро по правам человека и соблюдения законности (BHR) предлагает Таджикистану внести в Уголовный кодекс отдельную статью "Пытки" и разработать эффективный механизм незамедлительного и тщательного расследования каждого заявления о пытках. "В BHR считают, что, несмотря на то, что Таджикистан присоединился к некоторым международно-правовым актам, запрещающим применение пыток, проблема уголовного преследования должностных лиц и защиты жертв пыток остается не решенной, особенно на законодательном уровне. В пример приводится уголовное законодательство, до сих пор не предусматривающее отдельной статьи по пыткам, что "затрудняет выявление не только масштабов применения пыток, но и приводит к тотальной безнаказанности должностных лиц и сотрудников правоохранительных органов республики". "Правозащитники также отмечают, что в стране, другой проблемой существования пыток является отсутствие эффективного расследования случаев применения пыток. В стране существует ряд нормативных актов, которые устанавливают порядок работы правоохранительных органов с сообщениями о преступлениях, но эти нормативные акты не учитывают специфику такого преступления, как пытка, а специальных инструкций, касающихся приема и рассмотрения сообщений о пытках, в стране не разработано". В связи с этим, пользуясь Международным днем в защиту жертв пыток, Общественное объединение "Бюро по правам человека и соблюдению законности" призывает Республику Таджикистан в лице его законодательных и судебных органов принять следующие меры: Привести в соответствие с положениями Конвенции ООН "Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания" нормы национального законодательства, а именно внести в Уголовный кодекс отдельную статью "Пытки" и разработать эффективный механизм незамедлительного и тщательного расследования каждого заявления о пытках; Ратифицировать факультативный протокол к Конвенции против пыток; Пригласить специального докладчика ООН, который мог бы посетить тюрьмы и места заключения с предоставлением ему полного и беспрепятственного доступа к содержащимся там лицам"