Миротворчество Астаны подальше от Оша и наркотический Таможенный союз: Казахстан за неделю
Белоруссия, 13 июня, 2010, 13:20 — ИА Регнум. Снова события в Киргизии развиваются стремительно. И снова - почти наверняка межэтническое противостояние в Оше отразится на ближайших соседях "страны двух революций". Особенно любопытен фон: столкновения как будто специально приурочены к заседанию глав государств ШОС. И именно из Ташкента президенты стран, входящих в блок по обеспечению безопасности всего региона, вынуждены наблюдать за тем, как в огне стихийных выступлений отчетливо вырисовывается национальность большинства погибших - узбеков.
Да, спустя некоторое время выяснится - скорее всего, это была трагическая случайность. Случайностью назовут, скорее всего, и то, что большинство из жертв - этнические узбеки. А уж какая досадная случайность - состоявшееся синхронно с боями в Оше заседание
В Ташкенте Казахстан заступил еще и на место председателя ШОС. Что значит эта очередная громкая должность? Неужели - совсем ничего? Да, многие скажут, что рецепта урегулирования не существует. Но это не снимает решительно никаких вопросов.
"Шумный Кыргызстан - это всего лишь большой костер на окраине. Тогда как Узбекистан похож на набитый порохом склад"
В большинстве своем СМИ в Казахстане еще не успели отреагировать на очередные события в Киргизии. Но стоит отметить, что большинство изданий после начала "второй революции" в соседней стране живут в ожидании беды. Беды, про которую так и говорят - непонятно, откуда она появится. Потому что Казахстан - не предпринимает практически никаких усилий по обеспечению региональной безопасности. И в этом смысле - он ничем не отличается от своих соседей.
Better.kz в очередной раз оценивает военный потенциал республики. Правда, у авторов в качестве фактора дестабилизации в регионе традиционно для казахстанских аналитиков выступает Узбекистан. Это интересная идея - особенно с учетом того, что именно официальный Ташкент, а не Астана, после начала боев в Оше подтянул к границам с Киргизией тяжелую бронетехнику.
"Узбекистан - вот это действительно проблемная зона. Режим
Как взорвется Узбекистан, да и взорвется ли - никто наверняка спрогнозировать не может. Эксперты сходятся в главном: эта страна обладает потенциалом выкинуть нечто такое, чего от нее никто не ждет. Прецедентов лишь за последний век более чем предостаточно. Шумный и дизельный Кыргызстан - это всего лишь большой костер на окраине (головешки и искры могут залетать). Тогда как Узбекистан похож на набитый порохом склад. Ситуация 2005 года в Андижане показала, что может произойти, когда в руки простым людям ("простым людям"? - ИА REGNUM Новости) попадает всего сотня автоматов. Как будут развиваться события, если на территорию Ферганской долины, испещренной анклавами трех соседних государств (Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан) прорвется хотя бы тысяча боевиков - это уже геополитическое уравнение со многими неизвестными".
Всерьез задумывается о прозрачности границ внутри Средней Азии портал Фергана.ру - издание публикует большой материал о наркотрафике через Киргизию и Казахстан в Россию. Что изменит в этой связи
"Все семь тысяч километров границы между двумя странами, значительная часть которой проходит в голой степи, качественно перекрыть невозможно. Наркоторговцы часто используют "короткий" транзит, всего лишь перебрасывая груз, минуя официальные пункты досмотра, по проселочным дорогам от приграничного города в Казахстане до приграничного города в России. Там героин складируется в условленных тайниках, "ямах", откуда его забирают российские оптовики. При этом нередко и оплата идет бесконтактным способом: не чемоданами кэша, как показывают в гангстерских боевиках, а подставными лицами через международные платежные системы. Теперь же, после открытия границы, и такие ухищрения могут оказаться лишними.
Кстати говоря, в последние годы отмечена устойчивая тенденция роста поставок в Россию через Казахстан не только опиатов, но и каннабиоидов (марихуаны и гашиша). Только за первое полугодие прошлого года из незаконного оборота в РК было изъято 6.905 килограммов марихуаны и 358 килограмма гашиша, но это - малая часть общего наркопотока. Об этом можно судить хотя бы по тому, что в приграничных российских регионах (ПФО, ЮФО, УФО, СФО) удалось усилиями всех правоохранительных органов изъять за прошлый год свыше 2,2 тонны гашиша и 16 тонн марихуаны. Часть гашиша имеет афганское происхождение, но не нужно забывать, что на территории Казахстана в Чуйской долине конопля занимают 138 тысяч га (это в 2,3 раза превышает площадь, занятую коноплей в Марокко, - стране, которая считается мировым лидером по производству гашиша). И, между прочим, задержанная на Урале буквально на днях партия в 200 килограммов марихуаны и гашиша, провоз которой обеспечивал сам начальник
Inosmikz.com рассуждает о том, сколько уже казахский бизнес вложил в экономику Киргизии. Издание приводит данные зарубежных изданий, намекая - в одиночку с существующими проблемами не в состоянии справиться ни одно государство.
"Но при этом казахстанская сторона в целом и казахстанский бизнес, в частности, вовсе не являются, оказывается, безучастными наблюдателями развития событий в Кыргызстане. Борут Гргич в своей статье из газеты International Herald Tribune пишет на этот счет так: "Большинство кыргызских банков находится в казахских руках, и казахи являются крупнейшими инвесторами в недвижимость в Кыргызстане. Представление, что Кыргызстан может определять свой собственный путь и вызвать региональную перемену, посему является опасно наивной. Как Бишкек станет восполнять разрыв в доходе, если Казахстан станет держать границу закрытой? Кто будет компенсировать китайский импорт?". На такие вопросы ответов не видно. Да и вряд ли кто-то может ответить на них таким образом, чтобы удовлетворить кыргызов. В центрально-азиатском регионе происходят серьезнейшие перемены. И уже не отдельные люди, не отдельные населенные пункты или даже не отдельные края, а целые страны оказываются не в состоянии поддерживать свое существование за счет собственных ресурсов и возможностей".
А вот Geokz.tv отмечает, что некоторые процессы, характерные в целом для соседней Киргизии и даже Афганистана - стремительно распространяются на юге Казахстана. "Отсутствие информированности у правоохранительных органов Казахстана в отношении правонарушений со стороны религиозных экстремистов привело к тому, что сегодня южные регионы нашей страны с полным правом можно отнести к фундаменту незримо возводимого в республике халифата. Представители всевозможных религиозно-экстремистских течений, заполонившие Южно-Казахстанскую область, в отличие от блюстителей порядка, с завидным постоянством и систематичностью возобновляют свою деятельность даже там, откуда их в свое время погнали.
Два года назад в одном из пришымкентских поселков под названием "Кайтпас" распоряжением акимата области была закрыта местная мечеть. Причиной послужили множественные жалобы жителей на то, что здесь проводились регулярные сборища приверженцев различных религиозно-экстремистских организаций. Но, как ни странно, сегодня эта мечеть опять функционирует. И хотя никто на это разрешения не давал, сей факт не останавливает местную молодежь посещать ее. Например, по пятницам здесь собирается порядка 250 молодых людей, которым "проповедует" самопровозглашенный имам по имени Максет.
И все бы ничего, но вот только характер этих проповедей как две капли похож на те беседы, которые проводили здесь два года назад экстремисты. Это и обязательное ношение "хиджаба" для женщин, это и отращивание бороды мужчинами, это и открытое осуждение официальных властей и правоохранительных органов за их меры по пресечению деятельности экстремистских течений. Пока до открытых призывов к священному джихаду под зеленым знаменем ислама не дошло, но предпосылки к этому уже существуют: сформированная армия молодых людей с "обработанными" мозгами, безнаказанность и вседозволенность, а также полная свобода действий во всех отношениях, вплоть до распространения соответствующей литературы и электронных информационных носителей".
"Республика" пишет о том, что власти Казахстана начали операцию по перерегистрации беженцев. Теперь, констатирует издание, люди, официально признанные беженцами, заново должны пройти всю процедуру. Первыми пострадавшими от внедрения нового закона в действие, по иронии судьбы, стали беженцы из Узбекистана. Впрочем, издание не связало действия силовиков с ситуацией в Киргизии. "Представитель прокуратуры сообщил участникам, что 40 узбекских граждан задержали в рамках операции "Мигрант", 11 из которых "оставили", так как они объявлены в розыск Республикой Узбекистан за совершение преступлений. - Государство, подписавшее конвенцию (Казахстан подписал Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол 1967 года - авт.), должно воздерживаться от задержания и водворения в изолятор беженцев, - заявил юрист. - Более того, Казахстан не считает легитимным присвоенный ВКБ ООН статус беженца. Хотя странно, ведь мы подписали конвенцию... Теперь Казахстан заново будет "прогонять" этих людей, даже тех, у кого есть этот статус. Я считаю, что это нарушение прав беженцев, потому что государство, подписавшее конвенцию, не должно так поступать. Потому что у нас государство рассматривает вопрос предоставления статуса беженца как политический акт, а не гуманитарный. Хотя во всем мире это гуманитарный акт.... К моменту написания статьи стало известно, что прокуратура города Алматы дала санкцию на арест 24 узбекских граждан, включая и 11 вышеуказанных, сроком на 1 месяц. Основания разные, в том числе и запросы Узбекистана об экстрадиции".
"Проблема Ак Орды, очевидно, в том, что, равно как и в Кремле, у нас Таможенный Союз по-прежнему воспринимают как сугубо бюрократический проект"
Таможенный союз - объект невнятной полемики власти и оппозиции в Казахстане. На страницах СМИ и те, и другие находят громкие слова в поддержку своих теорий, однако в тревожном мычании с обеих сторон очень мало фактов и слишком много общих слов. Получается, что в стране нет четкого понимания - что же именно должно случиться 1 июля 2010 года. И, похоже, даже после начала действия таможенного кодекса никто не сможет сказать четко - что именно изменилось в республике.
Советник президента Назарбаева - Ермухамет Ертысбаев защищает на страницах "Литера" интеграционную структуру, пожалуй, талантливее других. Но даже в его словах - гораздо больше личных выпадов, нежели четких акцентов, на которые бы стоило обратить внимание. "Никаких планов объединения по типу СССР, никаких планов расширения территории самой Российской Федерации за счет включения в ее состав бывших советских республик не существует. Заявления Жириновского никто всерьез не воспринимает. Также и я советую всем читателям "Литера" не воспринимать серьезно заявление по ТС наших оппозиционеров и примкнувших к ним нескольких представителей гуманитарной интеллигенции. Оппозиция в Казахстане не имеет никакой серьезной базы и перспективы. Ее деятельность сводится к громким заявлениям в интернете. С конца прошлого года оппозиция, видя полную безысходность в политике, решила сделать ставку на разжигание национализма, но безуспешно. Еще раз ответственно заявляю, что слухи об угрозе независимости Казахстана сильно преувеличены. Скажу больше: это очередная политическая провокация наших оппонентов".
Примерно также можно охарактеризовать и статью интернет-газеты "Контур". Но издание - одна из редких газет, кто в принципе отмечает скудость аргументов сторонников и противников ТС. "Действительно, вполне взвешенная и аргументированная позиция, которая, однако, не снимает вопрос: а почему все-таки информационное обеспечение участия Казахстана в Таможенном Союзе построено по таким скудным и абсолютно несовременным лекалам? На другие, менее важные проекты нашей власти хватает и времени, и финансовых ресурсов, а здесь многие штатные "соловьи агитпропа" точно в рот воды набрали. Поэтому помимо безусловного признания того, что оппозиция пытается играть на национальной теме и открыто передергивает карты с целью заработать собственные очки на не самом благом деле, нужно еще задаться вопросом: а есть ли реальные информационные инструменты для продвижения идеи Таможенного Союза в Казахстане? Если таковой проект отсутствует, то тогда стоит ли удивляться, что большая часть населения нашей страны, в общем-то не осведомлена о том, какие именно возможности открывает Таможенный Союз".
Про "Известия-Казахстан" можно было бы сказать, что они рассматривают вопрос с практической точки зрения, однако издание всего лишь цитирует министра торговли Жанар Айтжанову, которая в здании городской администрации встречалась с представителями бизнеса. "Основные продукты питания в Казахстане дорожать с 1 июля не будут. Нет пока основания и для удорожания более четырехсот наименований товаров. В том числе тех, которые бы могли спровоцировать рост цен на услуги. Как рассказала Жанар Айтжанова, для казахстанской стороны в рамках ТС отменена восьмипроцентная пошлина на ввоз запасных частей к самолетам. Однако на введение пошлины, взимаемой при ввозе импортных самолетов, удалось добиться только трехгодичной отсрочки. Как заметила министр торговли, диалог о продлении отсрочки продолжается. Казахстан настаивает на более длительном переходном периоде".
Kazregion - тоже вставляет в полемику свои аргументы. Как и у прочих - ничего нового. "Да, происходит процесс "гармонизации законодательства". Но едва ли это связано с намерением Ак Орды "продаться" российской власти, или в тайне от казахстанского народа создать условия для поглощения одного государства другим. Ведь если посмотреть правде в глаза, то в своем нынешнем состоянии Россия просто не может это сделать: не хватит ни политического, ни экономического ресурса. А казахстанская элита и вовсе подобных крамольных мыслей себе не позволяет.
Однако сторонники "изоляционизма" настаивают на своем обличительном подходе, прекрасно понимая, что ни доказать, ни опровергнуть подобные выпады в адрес власти в принципе невозможно. Ведь и в том, и в другом случае, необходимо хотя бы дождаться, когда Таможенный Союз заработает в полную мощь, а не делать далеко идущие выводы на основе первых и далеко не беспроблемных месяцев его существования. Проблема Ак Орды, очевидно, в том, что, равно как и в Кремле, у нас Таможенный Союз по-прежнему воспринимают как сугубо бюрократический проект, который в принципе кому-то нужен, но пока не очень понятно, какая от него конкретная выгода для чиновников. А потому они не очень-то и рвутся в полемику, ограничиваясь общими фразами о том, как хорошо заниматься интеграцией и как плохо тому, кто это не понимает".
"Экономическая экспансия Китая представляет также политическую и иную угрозу"
Взаимоотношения Казахстана и Китая - должны настораживать всех региональных и глобальных игроков. Еще важнее, что под прикрытием Таможенного союза Казахстан все больше отдаляется от России - например, поддерживая афганскую кампанию Вашингтона и предлагая использовать алма-атинский аэропорт в качестве аэродрома. О малопонятном внешнеполитическом поведении Казахстана пишут, что интересно, в подавляющем большинстве иностранные СМИ. Эти материалы переводит портал Inosmikz.com, который удивляется вслед за аналитиками.
"Издание Wordpress.com опубликовало 14 апреля 2010 года материал Рика Розоффа под названием "Kazakhstan: U.S.,
В другом материале портала - Китай выступает главным инвестором в Средней Азии. "Британская газета Telegraph опубликовала 10 июня статью Ричарда Оранджа под названием "China expands influence in Central Asia" переданную автором из Астаны. В нем говорится следующее: "Ожидается, что китайский президент
Далее автор сообщает о том, что Китай заключил в среду сделку о покупке 10 млрд. кубометров газа у Узбекистана, связывая все резервные объемы производства в стране. Вот что он пишет вслед за этим: "В следующем месяце ожидается запуск совместного предприятия по строительству нового казахского газопровода, который станет доставлять еще 10 млрд. кубометров. Вместе эти две сделки покроют половину общей пропускной способности газопровода Китая из Центральной Азии".
Между тем, сайт радио "Азаттык" публикует материал, в котором отмечает - Китай уже начал экспансию в регион. "Эксперты отмечают и сложности, с которыми сталкивается Китай в процессе своей экономической экспансии в Центрально-Азиатский регион. Главными из них являются нерешенные межгосударственные и межэтнические проблемы в регионе. Чтобы решить их, Китаю приходится прежде всего выступать в роли банка, предоставляющего кредиты, а также внимательно учитывать интересы каждой из сторон. В качестве подобного банка Китай выступил и в отношении Казахстана, когда главным итогом визита президента Казахстана
- Моя позиция по данному вопросу общеизвестна. Экономическая экспансия Китая представляет также политическую и иную угрозу, - сказал он.
В то же время, по его словам, необходимо учитывать и произошедшие в последние годы изменения, а именно то, что в последние годы Китай заметно усилил свое влияние в Центрально-Азиатском регионе. В связи с этим Мурат Ауэзов полагает, что та же казахстанская оппозиция по отношению к проигрышным для Казахстана направлениям сотрудничества с Китаем должна переходить от эмоций к рациональным и планомерным действиям, а в самой стране необходимо создать Институт Китая, в котором должна сосредотачиваться самая разнообразная информация о Китае".
"Кто вовлекает президента в такие простые и легко просчитываемые игры?"
Пакет законопроектов о лидере нации, отклоненный президентом Нурсултаном Назарбаевым, не дает покоя комментаторам - как провластным, так и оппозиционным. Полемика вышла, похоже, за пределы реальной политики - и теперь инициатива обсуждается в сослагательном наклонении с элементами психоза. Впрочем, стилистика и тон запоздалой аналитики - тоже чрезвычайно важны: это очень четкий посыл к власти - общество так и не поняло, чего же хотели на самом деле политтехнологи из Ак Орды.
Например, один из рупоров оппозиции - "Новая газета - Казахстан", в которой оттачивает свои журналистские навыки верхушка объединенной ОСДП "Азат", склонна искать в происходящем элементы заговора. По мнению автора от оппозиционной партии, поскольку глава государства не наложил официальное вето на пакет законопроектов, он, сохранив лицо, все равно по прошествии месяца станет лидером нации автоматически. "С одной стороны, не подписывая не соответствующий элементарным нормам демократии закон (об исторической справедливости и моральной стороне я пока промолчу), президент не подставляется. Наоборот, как бы являет миру свое цивилизованное лицо. С другой стороны, цель-то достигается, ибо закон принимается. И лидер нации сыт, и депутаты целы? Во всей этой ситуации мне не нравится одна вещь. Она, скорее всего, не политического, а морального порядка. Суть ее в следующем. Кто вовлекает президента в такие простые и легко просчитываемые игры? Например, желает президент в душе, чтобы такого рода закон был принят, пусть так и скажет своим согражданам! Ведь и раньше принимались законы под президента. Меняли даже Конституцию за 17 минут. И ничего, сошло же с рук".
Интернет-газета "Диалог" находится в прямо противоположном астрале - издание отказ президента расшифровывает, истолковывает и раскладывает по полочкам. Ничего другого, дескать, и не ждали - ведь Нурсултан Назарбаев - блестящий стратег. "Прозорливость Назарбаева заключается в том, что если дать волю этому представлению и удариться в "культ личности", это нанесет мощный удар по Казахстану. Назарбаев - такой же человек, как и все остальные люди, когда-нибудь он оставит свой пост. Если в этот момент представление о Назарбаеве, как о сверхличности будет прочно укоренено и закреплено, это вызовет такую растерянность, такую подавленность, что уже само по себе это будет мощным политическим кризисом.
Назарбаев, как многоопытный политик-прагматик, не может не задумываться над тем, что будет с его страной после него, и теперь, пока есть такая возможность, предостерегает своих граждан от этого. Казахстан должен существовать и стабильно развиваться и после Назарбаева, в этом основной смысл послания президента своим гражданам".
Нисколько не стесняется в выражениях и "Мегаполис", задавшийся целью дискредитировать премьера Карима Масимова, который, по версии газеты, спит и видит себя преемником главы государства. "Нет, президент всем показал, что не хочет никуда уходить. И, с одной стороны, это означает, что он чувствует в себе достаточно сил, а с другой - что не видит пока человека, которому мог бы передать власть. А значит, тот, о ком мы говорим, зря надеется. Кто этот человек? Кто этот несостоявшийся преемник? Можно называть разные фамилии. Злые языки на левобережье утверждают, что это - один ну очень высокопоставленный чиновник. Тот самый, который полторы недели назад отличился тем, что слетал в Арабские Эмираты в тайне от своей пресс-службы и принял орден, который вручают обычно президентам и - внимание! - наследным принцам. Мог ли этот факт сыграть свою роль в решении президента? Думаю, вряд ли, во всяком случае - не решающую. Почему я так считаю? Да потому что не орденоносец же затеял всю эту многоходовую комбинацию! Он, может быть, хотел воспользоваться результатами чужого труда по совету своих пиар-консультантов из Москвы. Но никак не из-за него все это затевалось. А кем же и зачем был разыгран этот спектакль? Кем - не могу сказать. А вот зачем - кажется, знаю.
Помнится, осенью прошлого года в одном из интервью депутат Алтай Тлеубердин - один из умнейших и опытнейших политиков - на вопрос: "На какой почве произросла идея пожизненного президентства?" ответил просто и точно: "На почве лизоблюдства". Идея придания Нурсултану Назарбаеву статуса Лидера нации произросла на той же почве. Но, к счастью, сорняк был выкорчеван рукой президента".
Пропагандист любой идеи, исходящей, по данным СМИ, от аппарата президента - Информационно-аналитический центр по изучению постсоветского пространства при
Совершенно линейными категориями мыслят авторы интернет-газеты "Контур". По их мнению, именно президент должен поставить окончательную точку в спорах о лидере нации. "...Главный ньюсмейкер дня - Ертысбаев заявил, что по его личному мнению, законопроект о лидере нации все же необходим. Здесь налицо еще один важный психологический момент. Президентский соловей часто ссылается на "специфику" своей работы, что означает - он должен разделять позицию президентской команды. Но в данном случае примечательно его "несогласие" с президентом. Этот прием, впрочем, неоднократно использовался Ак Ордой, но сейчас смотрится как-то уж слишком прямолинейно. Таким образом, ответ на вопрос, ради чего заварилась вся эта каша, будет получен тогда, когда станет ясно - намерен ли президент раз и навсегда закрыть тему законопроекта".