Расим Агаев: США обеспокоены отнюдь не судьбой демократии в Азербайджане
Интервью обозревателя ИА REGNUM Новости с независимым азербайджанским политологом Расимом Агаевым.
ИА REGNUM: "Я знаю, что есть серьезные проблемы в наших отношениях, но уверен, что мы можем их решить... Надеюсь, что мы будем расширять и углублять наши отношения в ближайшие месяцы и годы", - говорится в письме президента США
Известно, с какой чувствительностью относятся США к проблемам продвижения демократии во всем мире, особенно на постсоветском пространстве. Однако я не припоминаю, по крайней мере, за последние десять лет, чтобы в Вашингтоне сильно озаботились состоянием строительства демократического общества в Азербайджане, к которому местные власти приступили одновременно с другими бывшими советскими республиками. Справедливость велит признать, что в данном вопросе Баку имеет столько же прав гордиться своими достижениями, сколько иные столицы постсоветского пространства. В пользу указанного соображения говорит тот факт, что Госдеп США практически все плебисциты на территории АР объявлял шагом вперед в осуществлении демократических реформ. Сейчас новой администрации самое время сообщить нам, как далеко мы продвинулись.
К тому же состояние гаек в сегодняшнем демократическом механизме мало чем отличается от их аналогов, скажем, десятилетней давности. Другое дело, что от АР в Вашингтоне ждут большего понимания собственной геополитической стратегии в той части Большого Ближнего Востока, которая непосредственно примыкает к Южному Кавказу. Неуступчивость, проявленная Баку в связи с его оправданным стремлением увязать карабахское урегулирование с нормализацией армяно-турецких отношений, фактически блокировала усилия американцев по открытию транспортного коридора от Багдада до Азербайджана и далее к столицам Центральной Азии. Так что Обама, и это видно по тексту письма, выражает беспокойство не судьбами демократии в Азербайджане, а проблемами в отношениях двух стран, которые и должно было опосредствованно конкретизировать столь высокое должностное лицо, коим является министр обороны США Роберт Гейтс.
ИА REGNUM: Обама высоко оценил усилия Азербайджана по урегулированию нагорно-карабахского конфликта при посредничестве США, России, Франции и... предостерег от применения силы. Не имеет ли место и здесь двойственность, неуместная для истинных стратегических союзников?
Термин "стратегический партнер" отличается от понятия "стратегический союзник" тем, что позволяет присваивать это высокое, но ни к чему серьезному не обязывающее звание, кому угодно. Это особенно удобно, когда речь идет о явно не равноценных по своим реальным возможностям государствах. На паритет в отношениях с США не рассчитывают куда более весомые государства. К тому же счет примерам двойственности, как вы отметили, в подходах к проблемам Азербайджана - в Баку ведут давно и их накопилось немало. Например, известные и давнишние ограничения в финансовой помощи. Или наиболее яркий пример: как совместить несовместимое: признание территориальной целостности АР с фактическим поощрением права самозваного "НКР" на самоопределение? Или, например, тот факт, что США усматривают в заявлениях азербайджанских официальных сил о праве иным путем вернуть оккупированные территории проявление агрессивности, но отказываются признать состоявшуюся агрессию, совершенную Арменией против своего соседа. Такой подход может расстроить и более терпеливого "стратегического партнера", чем Азербайджан.
ИА REGNUM: Глава Госдепа США
Сообщения об этом турне, если оно даже не состоится, лишь подтверждают, что США полны решимости укрепиться на южнокавказском плацдарме. Незавидная судьба Грузии, как и горестная участь ее нынешнего президента, отнюдь не прибавляют шансов "дипломатии обещаний". А особые отношения США с Арменией, по мнению многих азербайджанцев, говорят о том, что благосклонности Вашингтона можно добиться и не разделяя его политики в целом.
ИА REGNUM: СМИ распространили сообщения, что в Стамбуле на встрече Путин - Эрдоган - Алиев может быть подготовлен прорыв в карабахском переговорном процессе. Действительно ли российскому премьеру, в отличие, скажем, от того же Обамы, есть что предложить азербайджанскому президенту?
Встреча произойти может, но для прорыва Россия должна изменить отношение к проблеме в той же мере, что и США. Ведь по сути их позиции в принципе по карабахскому урегулированию совпадают. Другое дело, что дальнейшее сближение Москвы и Анкары может создать новые благоприятные условия для укрепления безопасности и стабильности в регионе. В российской прессе много пишут о большем понимании администрации США проблем и забот России в традиционной зоне ее стратегических интересов - на постсоветском пространстве. Тактические решения практической политики еще не свидетельствуют о тектонических сдвигах в диспозиции мировых сил. Хотя никогда не лишне помнить: то, что вчера еще казалось незыблемым и вечным, завтра может подвергнуться сомнению. Набивший оскомину пример - судьба СССР, а наиболее свежий - почти единодушное осуждение мировым сообществом последних действий Израиля против международной гуманитарной акции. Ничего похожего не имело места, пожалуй, с 1948 года. Мир меняется, и с ним место государств.
ИА REGNUM: Чем для Баку может аукнуться треугольник Тель-Авив - Анкара - Тегеран и можно ли, на ваш взгляд, минимизировать возможные негативные последствия для Азербайджана от противостояния его двух стратегических и одного "полустратегического" партнеров?
До противостояния еще далеко, а тем более, совместного Анкары и Тегерана против Тель-Авива. Еще более далеки от стратегических отношения Баку и Тегерана. Другое дело связка Баку - Анкара. Но обе столицы связаны с Израилем не только историческими узами, но и прежде всего совместными экономическими, военно-политическими интересами. Что весомей? Создавшаяся ситуация, в не исключаемом выходе ее на обострение, несет в себе негативный заряд и для Азербайджана. Однако она содержит в себе и шанс для АР выступить в качестве страны, способной подвигнуть стороны к урегулированию взаимоотношений. Азербайджан, оставаясь светским государством, сохраняет традиционные связи с исламскими странами. Способность АР в крайне противоречивых условиях неспокойного региона создать атмосферу доверия и взаимопонимания и сотрудничества с Израилем - дорогого стоит. Сам этот факт означает серьезное сужение зоны конфронтационности в регионе. Согласитесь, что это чрезвычайно важно сейчас, когда ситуация угрожает сползти к созданию еще одного очага напряженности в и без того перегруженного конфликтами не таком уж большом геополитическом пространстве. Ведь еще одного столкновения оно может попросту не выдержать...