ИА REGNUM продолжает публиковать серию интервью руководителей муниципальных образований РФ о состоянии дел в муниципалитетах в период экономического кризиса. На вопросы агентства отвечает мэр столицы Дагестана Махачкалы Саид Амиров.

Как влияет на городское хозяйство Махачкалы мировой финансовый кризис?

Кризис, конечно, ощущается везде, но в Махачкале пока его влияние не велико. Мы стараемся, чтобы не было безработицы. Даже если у человека небольшая зарплата - важно, чтобы он оставался в коллективе, был на виду. Не следует забывать, что как только наша молодежь теряет работу - она очень быстро оказывается под влиянием "лесных братьев". Именно поэтому наша задача - по максимуму сохранить рабочие места. В Москве идут сокращения, даже в администрации президента. Но уволенный работник администрации президента не создаст тех проблем, которые могут создать после увольнения наши люди. Там-то люди в лес не попадут...

Мы внимательно следим за выступлениями в прессе и по телевидению нашего президента Дмитрия Медведева. В вопросах экономического кризиса и путяей преодоления его последствий особое внимание им уделяется занятости людей, предотвращению массовой безработицы.

Администрацией города в этом плане проводится достаточно серьезная работа - создан антикризисный штаб по анализу ситуации и выработке необходимых решений, проведено несколько встреч с активом города и представителями малого бизнеса. Там было четко сказано: молодежь нам сокращать нельзя, даже если будет очень тяжело.

Есть ли у города реальные возможности сохранить молодежь на рабочих местах?

Конечно, сегодня это непросто. Но, например, большую помощь нам оказало то, что 181 жилой многоэтажный дом в Махачкале реконструируется по федеральной программе. Город получил на это 500 миллионов рублей из федерального бюджета, что стало большим подспорьем именно для трудоустройства людей. Но мы и сами изыскиваем другие возможности.

Сказался ли кризис на объемах и темпах строительства в городе?

Новое строительство притормозилось. Это связано, как и по всей России, в первую очередь со скачками доллара. Сейчас люди практически ничего не покупают, кроме продовольствия. Бизнес держит деньги на банковских счетах или "в чулках", желая переждать ситуацию, посмотреть, как все будет развиваться. Это объективная реальность, здесь отдельно взятый город ничего изменить не может.

Как раз накануне острой фазы мирового финансового кризиса у теплосетей Махачкалы появился инвестор - ОАО "ТГК-8", основной акционер которого - ЛУКОЙЛ. Повлиял ли кризис на их работу в городе?

ТГК-8 выкупила три городские котельных. У них здесь есть свой объект - ТЭЦ, и они выкупили те котельные, которые с ней непосредственно связаны. Это было полезно и им, и городу, поскольку они провели ремонт выкупленных котельных, дающих тепло примерно половине Махачкалы. Но выкупать другие объекты городской теплосистемы они не планируют. Ремонтом там занимаемся мы сами, сейчас можно утверждать, что следующей зимой теплоснабжение в городе будет стабильным. Я встречался с президентом ЛУКОЙЛа, у него правильное видение ситуации, они сделали то, что им было необходимо.

Нам сейчас нужно готовиться в тому, что наш город станет миллионником. В свое время все сети и коммуникации здесь строились в расчете на 260 тысяч жителей. Сейчас, по нашим оценкам, жителей 700 тысяч. Это, конечно, небо и земля. По переписи 2002 года было 550 тысяч, но новая перепись наверняка зафиксирует рост населения. Вся наша программа ориентирована на то, что скоро в Махачкале будет миллион жителей.

Для этого нужны инвесторы - кто они в основном, кроме ЛУКОЙЛа?

Мы акционировали электрические сети, оставив у города 51% акций. Акционеры - в основном дагестанцы, как проживающие здесь, так и в других регионах. Со временем контрольный пакет также можно будет отдать акционерам.

А вообще сейчас идет странная тенденция, более опасная, чем кризис. После трагического пожара в Коми МЧС стало требовать закрытия огромного количества школ и других социальных объектов. Как говорится, "закрываем, заряжаем и стреляем". Вот у меня на столе предписание от пожарных - в Доме детского творчества произвести работы по противопожарной безопасности сметной стоимостью 453 633 рубля, а в здании Управления здравоохранения города - сметной стоимостью 570 тысяч рублей. Два объекта - больше миллиона рублей. А всего муниципальных объектов в городе - 300. Значит, можно потребовать 150 млн рублей. Где я их возьму? Ни федеральный бюджет, ни правительство республики нам таких денег не дает. Говорят - это муниципальная собственность, вы должны сами разбираться. Но вопрос - как мы получили эту муниципальную собственность? До 1996 года, когда были образованы муниципалитеты, поликлиники находились в ведении министерства здравоохранения, школы - министерства просвещения и т.д. Потом все это передали муниципалитетам, а необходимого бюджета не предоставили. В каком состоянии это все было на момент передачи - тоже никто не спрашивает.

В 2008 году от махачкалинских налогоплательщиков собрано почти 11 млрд рублей. Городу остается полтора. Ремонт тех же школ, детских садов - все из этих полутора миллиардов. Теперь я прошу: верните хотя бы часть того, что пошло в республиканский и федеральный бюджет, чтобы можно было решить эти проблемы с ремонтом. Никто не слышит!

Пожарники правы - по федеральному закону они должны закрыть эти объекты и выгнать детей на улицу. Только что мне делать в этой ситуации? Вариант один - обратиться с письмом в федеральное и республиканское правительство, объяснить, что все эти объекты были переданы нам неизвестно в каком состоянии и без средств для их поддержания и ремонта. Хорошо, что под руководством Владимира Путина правительство России реализует программу реконструкции жилого фонда. Жалко, что нет аналогичной программы для тех же садиков и школ, то есть для социальных объектов. Надо просить, чтобы их тоже включили в такую программу. Или другой вариант - хотя бы один год оставить у нас все налоги, которые мы собираем, чтобы мы как-то вышли из всей этой ситуации. По-другому не получится.

А куда идут сейчас те средства, которые остаются в городе, горожане хорошо видят. Мы, например, за один прошлый год построили водохранилище с очистными сооружениями, очищающее 160 тысяч кубометров воды за сутки. Со снабжением водой у города в целом проблем теперь нет. Осталось только сделать ремонт в некоторых домах, где забиты стояки и т.п.

В прошлом году у города были серьезные конфликты с энергетиками. В каком состоянии отношения с ними сейчас?

Тут приезжали многие, по линии Чубайса. Хотели забрать городские сети якобы за долги. Приезжал один, говорит - я 100 000 долларов получаю. Это был вообще шок для нашего народа. У нас тут и безработные есть, и те, у кого 5 тысяч рублей зарплата. А этот приезжает, и выступает, он не скрывает этого, говорит - я получаю 100 000 долларов. А за что? За наши сети! Я тогда говорю: сети мы вам не отдадим.

В прошлом году свердловский губернатор Эдуард Россель, выступая, рассказал, что "имел неосторожность передать городские сети монополистам". Через некоторое время, рассказал губернатор, ему пришлось к ним обратиться с просьбой присоединить свое новопостроенное служебное здание к сетям. Они ответили, что "подумают". Подумали и недели через две предъявили огромный счет. Я напомнил всем - и энергетикам, и федеральным чиновникам - этот печальный опыт.

А сети, сказал я тогда, надо отдать махачкалинцам, махачкалинцы будут за свои сети бороться, защищать.

А деньги будут на ремонт у махачкалинцев?

Конечно. Нашли деньги, ремонтируем. В прошлом году мы поменяли 35 километров бронированного кабеля. Купили для этого две американские машины, они прокладывают кабель под землей, проколом. И около 40 километров кабеля провели над землей. Кроме того, поменяли 98 трансформаторов. Работа наша продолжается. А во многих сетях, отошедших энергетикам, за это время не поменяли ни одной проволоки, и зарплату работникам не выплачивали.

Кое-кто хотел просто забрать наши сети за так называемые долги. Стали говорить о долгах в 300, 400, 500 млн руб. А я говорю: слушайте, ни копейки я вам не должен. Давайте, садитесь за стол, сделайте сверку. Мы потом взыскали одним решением суда 4,7 млн руб., другим решением суда - 49,8 млн руб., третьим решением суда - 95 млн. руб. неверно начисленных платежей. Они просто пугали тех, кто боится. Меня не испугать - я варился в этом соку. Я это все знаю.

Вы единственный из дагестанских политиков первого уровня никак не комментировали ситуацию вокруг Управления федеральной налоговой службы по Дагестану в феврале. Ее исход не был принципиален для Махачкалы?

Там некоторые пытались делить федеральную должность, как маленькие мальчики. Нам туда вмешиваться было незачем. У нас работает городская налоговая инспекция, проблем с ней не вижу.

Когда я принимал город, его бюджет на 88% состоял из субсидий. Их получали и хорошенько пропивали. Сейчас, наоборот, мы - доноры и для федерального, и для регионального бюджета. У нас есть еще возможность изыскивать здесь средства, есть большие резервы, надо с ними работать. Нас разбаловали дотациями. Дотации кидают и делают людей бездельниками. Они сидят, ждут. Зачем? Надо работать. Это же Дагестан. И море есть, и горы есть, и нефть есть, и газ есть, строительные материалы есть. Агропромышленный комплекс надо развивать. Я с первого дня в должности мэра говорил: почему нас должен кормить рязанский Иван? Он завтра может сказать: "Слушайте, хватит". Наоборот, мы должны помогать тем регионам России, где нет возможности изыскать свои резервы. У нас все для этого есть.

Через год истекает срок полномочий президента Дагестана. По вашим предположениям, круг претендентов будет таким же, как в 2006 году?

Ну, претендентов у нас много - каждый второй видит себя президентом, даже если ничего не сделал для республики и даже для своего села. Но назначение будет зависеть не от этих желающих, а от федерального центра.