Четверть литовцев готова покинуть страну: Литва за неделю
"Антикризисный план" - ужас для литовцев
Правящую коалицию раздирают противоречия? Новая правоцентристская коалиция, пришедшая к власти в Литве после октябрьских парламентских выборов, вовсе не так едина в своем видении перспектив страны и способов преодоления экономического кризиса, как казалось вначале. Она также не знает толком, что нужно делать, а лишь принимает решительную позу. Именно об этом на истекшей неделе много пишут литовские СМИ. Ранее декларированные твердые намерения консерваторов, партии "шоуменов" и либералов меняются на глазах. По словам газета Respublika, "после 8 лет правления социал-демократов и Ко Литва 12 и 26 октября решила, что довольно левым управлять страной. По воле избирателей самый большой кусок пирога новой власти достался Союзу Отечества и другой Ко. Радостно, задорно началось формирование коалиции перемен. Настроение при этом чем-то напоминало безмерную радость 1988-1990 гг., когда Литва возрождалась".
Однако когда консерваторы, "либералы двух цветов" и представители шоу-бизнеса соединились в один сплав, оказалось, что "хозяева кабинета министров под руководством
По мнению ежедневника, "то, что кто-то где-то потерял главный компас Литвы, указывающий правильное направление движения через дебри финансового кризиса, который потрясает сильные государства мира, со всей очевидностью проиллюстрировало метание сил коалиции, когда она занялась новыми налогами". Нынешний 18% налог на добавленную стоимость поначалу планировалось повысить до 20%, но когда одни партнеры коалиции забеспокоились о подрыве малого бизнеса, речь пошла о 19%. 24-процентный подоходный налог с населения еще на днях предполагалось снизить до 20%, но "после генеральной репетиции в новом правительстве" он повысился на 1 пункт - до 21%. "Такие странные колебания лишь подтверждают неприятные догадки, что в 15-м правительстве нет общего мнения о том, как Литве обойтись минимальными неприятностями и потерями в условиях мирового кризиса. Отсутствуют и реальные расчеты - есть лишь примитивная бухгалтерия, цифры которой не помогают нарисовать исчерпывающую картину положения", - заключает газета Respublika.
В свою очередь, газета 15 min в статье "Правящие ссорятся из-за льгот" пишет о том, что либерал-центристы до последнего отстаивают льготный НДС для лекарств, печати, общественного транспорта и некоторых других сфер. По словам лидера либерал-центристов
Правые загонят народ в психушки. Пугающие речи из уст лидеров правящих партий, особенно из уст лидирующих в правительстве консерваторов, продолжают провоцировать в стране состояние паники и депрессии. Газета Lietuvos rytas приводит слова психологов, которые считают запугивающие речи премьера Андрюса Кубилюса - вредными для психического здоровья общества. Тем более, что, как свидетельствуют опросы, большинство литовцев пока что не почувствовали экономического кризиса. Но премьер "обещает" плохие и очень плохие времена в ближайшем будущем, каждый день повторяет, что экономическое положение Литвы "катастрофическое" и что ей угрожают еще худшие времена, если не будет принята программа "драконовских" мер экономии. Только вот, как пишет, газета Vilniaus diena, экономит правительство очень странным образом: отбирает пособия у детей, матерей, делает бомжей из представителей культуры, а тем временем выделяет десятки миллионов литов на постройку бутафорского Дворца правителей, сотни миллионов на замену двух старых военных кораблей-миноискателей двумя менее старыми. На премии одним только работникам Минобороны выделило 20 миллионов литов. Все это не может не вызывать социального напряжения и социальных протестов в обществе.
По мнению газеты литовских деловых кругов Verslo žinios, пугающие речи правящих лидеров ведут к тому, что население копит деньги, боится тратить, готовясь "к худшему". А это означает, что падает спрос на продукцию - предприятия становятся банкротами, рабочие выбрасываются на улицу, экономика впадает в рецессию. Газета Respublika в свою очередь пишет, что "новые лидеры государства через Брюссель всем народам континента уже трубят, что этот крохотный островок у Балтийского моря уже агонизирует. Своих людей власть скоро вообще сведет с ума и в психических центрах придется возводить новые свободные пристройки". По мнению ежедневника, "граждане Литвы за два неполных десятилетия существования нового государства еще не слышали столько пугающих речей, сколько из уст политиков и чиновников разного калибра прозвучало в последние месяцы". "Все вы и ваши дети пропадут, вы потеряете дома и другое имущество" - подобными мыслями власть терзает ничего не понимающих граждан по радио и телевидению. Вместо того чтобы громко, четко и напрямую сказать, что же ждет наше государство, и приняться за настоящую работу. "А в это время, чтобы припарковаться рядом со столичным "Акрополисом" (самой большой торговый центр Вильнюса. - ИА REGNUM), приходится тратить даже не 10-15 минут... А потом - ждать, когда освободится одна из расхватанных колясок для товаров", заключает, намекая на относительное благополучие кошелька литовского потребителя, газета Respublika.
Протесты общества нарастают
Преподаватели высшей школы будут бастовать. На минувшей неделе количество пикетов и митингов со стороны "жертв" антикризисной программы правительства резко возросло. Правда, пока что настоящей массовости протестов не наблюдается, но обозреватели предрекают такую массовость в начале нового года, когда люди не теоретически, а на себе почувствуют действие новых налогов и исчезновение прежних льгот (изменения должны вступить в силу с 1 января). Как сообщает телеканал LNK, преподаватели высших школ 18 декабря пикетировали здание правительства. Представители Объединения профсоюзов вузов Литвы (ОПВЛ) заявили СМИ, что власти обманули работников вузов, пообещав поднять с
Новый министр науки и просвещения либерал Гинтарас Степонавичюс огласил, что в связи с экономической ситуацией решено уменьшить фонд зарплат бюджетных учреждений на 12%. Прежде всего, это скажется на преподавателях, технических работниках и обслуживающем персонале высших учебных заведений. Как заявила руководитель ОПВЛ доцент Клайпедского университета Аста Лапинскене, правительству уже вручены требования. Среди них - исполнять решения
Представители искусства Литвы митинговали у Сейма. Как сообщает портал Balsas.lt, известные певцы, представители творческой интеллигенции - Союза писателей, Союза журналистов - собрались на митинг у литовского парламента под девизом "Мы больше не нужны". Выступавшие со сцены эстрадные звезды говорили о том, что придется идти петь на улицах или зарабатывать на хлеб не по специальности, потому что правительство вознамерилось погубить творческих людей, подняв налоги на гонорары, обложив тройными налогами культурные мероприятия, книги, культурную печать. Участники мероприятия напомнили, что налог для творческих работников поднялся с 15% до 21%, заодно отменен льготный налог НДС на книги и билеты. По словам выступавших, государство получит, если получит, смехотворную сумму в бюджет, а культура и судьбы и так еле сводящих концы с концами творческих людей будут навсегда разрушены. Митинг принял обращение к Сейму и правительству с просьбой не губить творческую интеллигенцию.
Транспортники вышли с пикетом. 16 декабря против намерений правительства отменить льготный налог на добавленную стоимость (НДС) на пассажирские перевозки протестовала также группа представителей форума профсоюзов работников транспорта Литвы. Одетые в желтые жилеты участники несанкционированного пикета держали в руках плакаты, призывавшие соблюдать в Литве положения Европейской социальной хартии, развивать социальный диалог, активизировать подписание коллективных договоров.
Представители форума профсоюзов работников транспорта Литвы говорят, что повышение НДС с 5 до 19% особенно болезненно ударит по автобусным и троллейбусным паркам. В столице билеты на проезд в общественном транспорте в декабре подорожали на 50-60%. Подорожание билетов намечается и в Каунасе. По словам председателя профсоюза работников общества "Вильняус тролейбусай" Дануты Ильиной, разработанная правительством антикризисная программа подготовлена только для чиновников, работодателей, а простых людей налоги просто душат. На предприятиях уже не выполняются коллективные договоры, практически отсутствует диалог с работодателями. Ильина сказала, что во многих странах за счет различных льгот снижаются цены на проезд в общественном транспорте, чтобы люди больше пользовались его услугами. "А в нашем государстве делается наоборот: людям придется чаще пользоваться личными автомобилями, что приведет к увеличению1 транспортных потоков на улицах". Участники пикета передали открытое заявление, адресованное премьер-министру Андрюсу Кубилюсу, в котором содержится призыв не отменять льготы на товары и услуги первой необходимости. Возможно лишь постепенное повышение НДС при постоянном наблюдении за изменениями рынка (Respublika).
В знак протеста отменяются игры Баскетбольной Лиги Литвы. Баскетбольные команды Литвы объявили бойкот правительству. По сообщению портала Alfa.lt, в ближайшие выходные (20-21 декабря) отменяются все турниры Баскетбольной Лиги Литвы (БЛЛ). Такое решение приняли на внеочередном заседании Баскетбольной Лиги Литвы представители ведущих баскетбольных клубов страны. Они протестуют против решения правительства поднять налоги для профессиональных спортсменов. Самые дорогие баскетболисты будут просто разрывать договора, поскольку увеличившиеся налоги будут высчитываться из их зарплаты. По мнению местных аналитиков, приостановки игр в БЛЛ для литовцев, для которых баскетбол является "второй национальной религией", может стать действенным средством мобилизации общественного мнения против планов правительства. Сообщается также, что приостановка игр может привести и к провалу чемпионата.
У Литвы не хватает денег на зарплаты
"Задерживаются зарплаты академикам" - под таким заглавием газета Respublika печатает статью о нехватке у государства денег на выплату зарплат госслужащим. "Разговоры об экономическом кризисе на днях обернулись реальностью для работников некоторых государственных учреждений и высших школ. Запаздывающие на несколько дней зарплаты заставляют констатировать печальный факт: в государстве не хватает денег", пишет ежедневник. О сложной ситуации на днях заговорили представители высших школ.
Во многих университетах страны работники получили ноябрьскую зарплату тоже с опозданием. Так, в Вильнюсском университете (ВУ) зарплата запоздала на 3 дня. Университеты вынуждены одалживать средства. Проректор по административным делам ВУ Алексас Пиктурна сообщил газете Respublika: "Опасаемся за конец года, поскольку по планам все высшие школы запланировали выплатить декабрьские зарплаты из бюджета нынешнего года. Если не получим денег в конце декабря и они будут перенесены на январь, это станет трагедией. Ведь все расходы будут переведены в бюджет следующего года". По словам Пиктурны, положение затрудняется и тем, что университеты, в результате популистского решения кабинета министров, не могли брать плату за обучение со студентов. Из-за этого ВУ потерял 3,5 млн. литов. "Эти деньги отняты и никто их не компенсирует", - оценил ситуацию проректор. В свою очередь канцлер Вильнюсского технического университета им. Гядиминаса Арунас Комка подчеркнул, что запаздывающее финансирование - это общая проблема всех крупных университетов. "Видимо, будет, как в 1999-2000 годах, когда мы не получили несколько миллионов и должны были тратить свои средства. Угрожает примерно такой же сценарий", сказал канцлер.
За "недовольными" будет вестись тщательное наблюдение
Тем временем литовские СМИ продолжают внимательно следить за действиями властей по возможному ограничению демократии в стране в связи с экономическим кризисом. Выступив дружно против действий спецслужб, пытающихся якобы давить на политологов с целью заставить их перестать критиковать власти, местные СМИ особое внимание обращают на недавно имевшее место секретное совещание в президентуре, на котором обсуждались меры по предотвращению возможных социальных волнений в связи с кризисом. "Страшновато будет чего-то требовать" - редакционная статья на эту тему в газете Respublika. "Едва успели утвердить программу 15-го правительства, тотчас же в президентуре было созвано совещание руководства страны под грифом "секретно", - пишет ежедневник. - О чем речь шла на совещании, неизвестно. Но это и так ясно. Если на совещание пригласили председателя парламентского комитета по национальной безопасности и обороне и шефа Департамента госбезопасности. Перефразируя премьера, видимо, обсуждали, как сделать так, чтобы экономические проблемы государства не превратились в проблемы конкретных людей. Проще говоря, любой человек, который начнет публично возмущаться, рискует превратиться в провокатора. Из соседней страны. Потому что, цитируя премьера, когда цена на нефть падает до 40 долларов США, в соседней стране все может случиться". Напомним, что эти слова принадлежат премьеру Андрюсу Кубилюсу.
По мнению газеты, между утверждением Государственной программы и встречей у
Власти призывают затянуть ремни и терпеть. То есть не протестовать, "понимать". Однако полное и всеобщее терпение - это всего лишь утопия, считает Respublika. "Обычные люди, когда падает их покупательская способность, начинают тревожиться. Некоторые делают это публично. Протестуют. Еще большую тревогу вызывает вероятность потерять работу. Они еще больше протестуют, когда ее теряют. Это естественная реакция. Но неестественно клеить на эту реакцию заранее ярлыки провокации или вражеских действий. Это странная подготовка к трудным временам. Потому что, если раньше заготовишь ярлыки, то раньше и захочется их употребить. Навешивать их в любой момент и на кого угодно", ставит точку популярный ежедневник. 24% населения готово уехать из Литвы
Тяжелая экономическая ситуация усиливает желание литовцев искать лучшей жизни в других странах. Об этом свидетельствует опрос, проведенный компанией Vilmorus и вильнюсским бюро Международной организации по миграции по заказу Департамента национальных меньшинств и эмиграции. В опросе приняли участие 1000 взрослых жителей Литвы, а также представители зарубежных общин литовцев. Анализу также подверглись сообщения СМИ, публичные дискуссии с Литве и за рубежом, запросы, адресованные вильнюсскому бюро МОМ и данные Центра демографических исследований Института социальных исследований. На вопрос "Хотели бы Вы поехать поработать за рубеж на срок меньше 9 месяцев?" утвердительно ответили 24% респондентов, отрицательно - 69%, остальные не определились с ответом. Среди желающих уехать - аж 44% молодежи в возрасте до 29 лет, 36% людей в возрасте 40-49 лет, 31% - респонденты от 30 до 39 лет. 10% утвердительно ответили на вопрос о том, планируют ли они в ближайшее время уехать работать за границу, 82% респондентов на этот вопрос ответили отрицательно. Среди планирующих работу за границей четверть составили молодые люди в возрасте до 29 лет, пятую часть - люди в возрасте 40-49 лет. Что касается реэмиграции, то, по данным исследования, возвращение эмигрантов на родину до сих пор чисто символическое. Правда, граждане Литвы постепенно начинают доминировать в потоке иммиграции. В 2001 году 15% иммигрантов составили литовцы, в 2002 году - 16%, в 2003 году - 38%, 2004 году - 61%, 2005 году - 69%, 2006 году - 71%.
Каковы же причины того, что литовцы все еще остаются за рубежом, несмотря на ухудшающуюся экономическую ситуацию и в западных странах? 55% эмигрантов пока за границей удерживают родственники, лишь 30% - хорошо оплачиваемая работа, и того меньше - 24% - "высокий уровень жизни", 3% - негативное отношение к геям. 15% пугает то, что в Литве все придется начать сначала, 9% хотят реализовать за рубежом свои научные амбиции, 6% недовольны политикой Литвы, еще столько же - низкими зарплатами и высокими ценами. Тем временем, согласно опросу, реэмиграцию поддерживают 80% жителей Литвы.
Согласно официальным данным, с 1990 года из насчитывавшей 3,5 млн. жителей Литвы ежегодно уезжало больше 20.000 человек. В 1990-2000 гг. уехали 278.000 человек, в 2001-2006 гг. - 169.000 человек. Волна эмиграции была на пике в 1992 году - тогда страну покинули 30.000 человек и в 2005 году - тогда уехали почти 50.000 человек. Однако считается, что на самом деле уехало в несколько раз больше людей - литовские СМИ приводят цифры в полмиллиона и больше уехавших со страны за годы независимости.
Международный валютный фонд расхвалил антикризисный план
Помощь
МВФ прогнозирует, что в 2009 году экономика Литвы "сожмется" как минимум на 2%, однако эти прогнозы будут уточняться в начале будущего года, поскольку положение на мировых рынках очень быстро меняется. Правительство, формируя госбюджет, прогнозирует, что в будущем году валовой внутренний продукт Литвы снизится на 4,8%. Как отмечает миссия МВФ, бюджет должен основываться на очень осторожных прогнозах, поскольку мировая атмосфера является крайне неблагоприятной, особенно для заимствования средств. Представители миссии, будучи в Литве, встретились с руководителями и другими официальными лицами правительства,
Нужно ввести налог на недвижимое имущество. На вопрос о возможностях Литвы в будущем занять средства у МВФ Парфилд ответила, что фонд всегда готов помочь своим членам, однако каждой стране в соответствии с потребностью. МВФ также поддержал бы правительство Литвы, если бы оно в соответствии с рекомендацией фонда попыталось бы ввести налог на недвижимое имущество. Руководитель миссии несколько раз повторила, что такой налог мог бы пополнить бюджеты самоуправлений. Кубилюс сказал, что в программе правительства имеется такая установка, однако следовало бы подождать более благоприятного периода для рынка недвижимости. В настоящее время никаких более или менее конкретных дат относительно введения вышеупомянутого налога пока нет.
Премьер порадовался, что миссия МВФ проходила как раз в то время, когда в Литве решаются важные вопросы, связанные с перспективами экономики. Позитивная оценка МВФ, по его словам, позволяет с еще большим оптимизмом надеяться, что удастся обеспечить финансовую стабильность страны. Кубилюс сказал: "Я надеюсь, что те рекомендации, которые мы услышали, и оценка наших планов будут услышаны и более широким нашим политическим сообществом, а также парламентской оппозицией - будет услышана простая истина, что то, что мы делаем сейчас, нужно не правящей коалиции, а Литве, поэтому это нужно поддержать".
Вместо Игналинской АЭС
Литовские СМИ широко обсуждают решение саммита ЕС в Брюсселе, имевшего место на минувшей неделе. Накануне саммита премьер Литвы Андрюс Кубилюс дал интервью, в котором заверил, что
Бывшего премьера
Я всегда говорил, что нужно выполнять обязательства, а эти обязательства являются четкими. В том же протоколе содержатся и обязательства ЕС не допустить, чтобы Литва попала в большую беду. А беды могут быть разные - Литва может остаться без электричества, возможны и другие беды. Вместе с Еврокомиссией ведется поиск решения этих проблем. Наши дальнейшие действия будут зависеть и от решения Совета руководителей Европы - я имею в виду и квоты эмиссий, и пять миллиардов в экономическом пакете, которые предназначены на энергетические мосты и Интернет. Надеемся, что из этих средств немало будет выделено на план мостов в Балтийском регионе. Эти дела довольно неплохо продвигаются вперед. Я высказал председателю комиссии
Все еще считается, что самый реальный выход на короткий период - это "медленное выключение" ИАЭС?
Такие технические детали мы пока не обсуждали. Верю, что и наше решение учредить специальное министерство энергетики поможет эффективно искать те решения, которые до сих пор не найдены. С другой стороны, то, что довелось услышать во время бесед с Ж.М. Баррозу, позволяет мне быть уверенным, что эти решения будут найдены.
Какие же вы видите меры на короткий период - от закрытия ИАЭС до сооружения энергомостов?
Об этом мы и говорили с Ж.М. Баррозу, будем говорить и в дальнейшем. В настоящее время у меня нет оснований сомневаться, что Еврокомиссия не позволит нам и другим странам региона в январе 2010 г. остаться без электричества на 20-градусном морозе. Не думаю, что Еврокомиссия предложит нам запастись свечами или дровами и таким образом жить. Можно много и по-разному обсуждать возможные решения. Они могут быть разными - можно субсидировать импорт, возможна другая помощь, например, получать украинское электричество.
С 2010 года?
Вы задаете очень правильные вопросы, но я эти вопросы точно так же задаю другим адресатам. Думаю, мы близки к пониманию того, как энергетическая безопасность может быть гарантирована самыми эффективными способами.
Допускаете сценарий, что Игналина будет работать и в 2010 г.?
Полагаю, что и Еврокомиссия, и мы - разумные люди. Вот вы спрашиваете, возможны ли такие сценарии, но ведь мало ли что может случиться, метеорит может упасть на Литву. Возможны самые разные сценарии.
Чему, собственно, радуются руководители Литвы? Эти слова Кубилюс сказал накануне саммита в Брюсселе. Однако после встречи в верхах литовский премьер уже отвергал даже теоретическую возможность продления работы ИАЭС. Отражая результаты брюссельского саммита, литовские СМИ обращают внимание на странную позицию руководителей Литвы, которые с радостью сообщают о том, что для Литвы "сделано исключение" и она сможет загрязнять среду "бесплатно", при этом полностью капитулировав перед Брюсселем в вопросе возможного продления работы вполне работоспособной ИАЭС.
В связи с предстоящим закрытием Игналинской атомной электростанции Литве могут быть выделены дополнительные квоты на загрязнение окружающей среды, сообщает литовское национальное радио Lietuvos radijas. Против этого "не стал возражать" Совет глав Европы, который с некоторыми исключениями утвердил пакет мер по борьбе с изменением климата. На саммите ЕС также был одобрен предложенный Еврокомиссией (ЕК) план по оживлению экономики, который предусматривает дополнительное финансирование электромостов в Балтийском регионе. Руководитель Литвы Валдаc Адамкус отметил, что Евросоюз создал якобы "все условия" для выполнения важных энергетических проектов, и сейчас все будет зависеть от того, как Литва выполнит "домашнюю работу". Адамкус заявил: "Наша озабоченность была замечена. Литва получила заверения, что будут созданы условия для решения наших проблем и задач". Адамкус с удовлетворением отметил, что лидеры ЕС утвердили план по оживлению экономики, который позволит получить дополнительные средства на строительство энергомостов в Балтийском регионе. Эти средства могут быть выделены из тех 5 млрд. евро, которые предусмотрены на широкополосный интернет и энергетику. Правда, этот план еще должен утвердить
"Ура! Сможем еще больше загрязнять страну". Однако главный вопрос - что на саммите в Брюсселе Литва капитулировала и "сдала" Игналинскую АЭС, несмотря на все предыдущие заявления о намерении добиваться продления работы ИАЭС - руководители Литвы обходят стороной. Зачем же назначалась специальная комиссия переговорщиков при правительстве, зачем платили большие деньги главному переговорщику? - спрашивают местные аналитики. Как пишет газета Kauno diena, на проходившей после сессии Совета глав Европы пресс-конференции президент Адамкус и премьер Кубилюс ясно подтвердили, что Литва "будет выполнять свои обязательства по закрытию Игналинской АЭС в конце следующего года". На эту тему один из самых язвительных комментариев под названием "Ура! Сможем еще больше загрязнять страну" публикует сайт газеты Lietuvos rytas. "После еще одного саммита ЕС стало окончательно ясно: Игналинская АЭС будет закрыта, и власти Литвы по этому поводу даже рта не смогут открыть", - пишет портал ежедневника. "Почему нас весь год дурили? Зачем мы тогда шли на референдум?" - законно может спросить любой гражданин Литвы. Однако ответа на эти вопросы от власти как бывшей, так и нынешней (так и от все это время пребывавшего на президентском посту Адамкуса) получить не надейтесь". Напомним, что вместе с октябрьскими выборами в Сейм состоялся и референдум на тему, нужно ли закрывать ИАЭС в 2010 году. Хотя референдум считается не состоявшимся из-за недостаточной явки, абсолютное большинство участвовавших в нем высказалось за продление работу ИАЭС.
По мнению политического обозревателя Lietuvos rytas, "власть вообще как-то вполголоса признала, что бои за АЭС (если таковые вообще имели место) окончены. Зато очень громко объявила о новых своих победах. Только эти победы странно звучат. Видите ли, власти Литвы громче всего трубят, что закрыв ИАЭС, наша страна сможет больше загрязнять окружающую среду и за это дополнительно не нужно будет платить. Именно так на язык простых людей можна перевести "квоты по загрязняющим выбросам". Оканчивая статью, портал Lietuvos rytas обращает внимание на то, что за годы, когда Литва взяла на себя в 2004 г. обязательство закрыть ИАЭС, власть сделала очень мало. Как и тогда, она не верит в свои силы. "Так что на самом деле остается только радоваться, что нам хотя уже позволили бесплатно загрязнять свою страну".
Литва и Россия глазами бывшего посла ЕС: кризис поможет?
Как на отношение Литвы к России смотрят опытные западные дипломаты? Особенно в свете последних дипломатических выпадов Вильнюса при обсуждении российского вопроса в Евросоюзе? Не делает ли экономический кризис Россию более сговорчивой (или, наоборот, более непредсказуемой)? Как должна себя вести Литва в этой ситуации? На конференции в Вильнюсе, посвященной поиску оптимальных отношений между ЕС и Россией, бывший посол ЕС в СССР и России
Как Вы оцениваете политику Литвы в отношении России? Литва была единственной страной ЕС, которая возражала против возобновления переговоров между ЕС и Россией о новом договоре о партнерстве и сотрудничестве; и по тем же причинам этой весной она воспользовалась правом вето. Как Вы считаете, был ли поступок рациональным? Правда в том, что Литва "поставила" себя в крайнюю позицию спектра (сторонников и противников России - И.Б.). И даже на этой конференции мы услышали выступления литовских парламентариев, которые назвали Россию угрозой. Это, скорее всего, объясняет политику Литвы.
На этой конференции велись поиски оптимального характера отношений между Россией и ЕС. Есть ли у Вас свой план, как должны развивать эти отношения?
Думаю, что ответ ЕС на события в Грузии раскрывают определенную политическую линию, которую от имени ЕС сумел утвердить Саркози. В ней объединились элементы посредничества и "жесткости" позиции. Таким образом, в спектре позиций стран-членов ЕС - с Италией на одном полюсе и с Литвой на другом - он был где-то посередине. И, если Вы помните, тогда он каждый день спрашивал Медведева: "Вы покинете Грузию, не так ли? Если нет, то мы изменим дипломатическую температуру, созовем внеочередную встречу Совета глав Европы". Он это и сделал. Я бы сказала - более или менее, поскольку Литва не согласилась, что мирный план из шести пунктов между Россией и Грузией был выполнен.
Ну, мы можем дискутировать, был ли должным образом осуществлен этот план. Одни говорят, что Россия должна сократить численность своего контингента в Абхазии и Южной Осетии до довоенного состояния. Я считаю, что это невозможная и экстремальная интерпретация. Другое мнение - добавляется вывод российских сил из Грузии. И, как мне известно, это более или менее было достигнуто. Многие европейцы сказали бы, что "Саакашвили жестоко ошибся, развязав эту войну, даже если Россия и спровоцировала". Он потерпел судьбоносное поражение и результаты войны нельзя аннулировать. Территориальная целостность бывшей Грузии утратила какой-либо значимый смысл. Сегодня (Саакашвили - И.Б.) должен заботиться о территориальной целостности новой Грузии. Дипломаты продолжают говорить о территориальной интеграции старой Грузии, но это бессмысленные слова.
ЕС часто называют мягкой, нормативной силой. Между тем, говорят, что Россия руководствуется принципами жесткой realpolitik. Утверждается, что две эти силы, по сути, не могут иметь никаких общих точек соприкосновения. Согласились бы Вы, чтобы сегодняшняя Россия побеждала?
Думаю, что мировоззрение и внутриполитические ценности России и ЕС действительно очень разные. Достаточно очевидно, что ЕС не изменит свои внутриполитические ценности, вырабатывая линию поведения по отношению к России. Один докладчик на конференции сказал, что ЕС должен быть реалистичным. ЕС должен заботиться о своих экономических и энергетических интересах, но вместе с тем стремиться к тому, чтобы Россия перестала вести себя агрессивно по отношению к соседям. Думаю, ЕС должен придерживаться более твердой позиции, чтобы Россия не думала, что она может вести себя, как гегемон. Необходимо показать, что ЕС перестанет уважать Россию, если та поднимет опасный шум о защите своих граждан, где бы они ни находились.
Несомненно, дискуссии об отношениях между Россией и ЕС ценны, но им не хватает существенного элемента - конкретных рычагов, при помощи которых ЕС мог бы влиять на России. Возможно, вы сможете назвать их? Существует очень мало прямых рычагов. Важно отметить, что сама Россия должна решить, чего она хочет, где она хочет находиться и какая экономика ей нужна. Конечно, когда цены на нефть - 150 долларов за баррель, России очень удобно говорить: "пусть весь мир катится к чертям. Мы - Россия и у нас все карты!" Но как только цены на нефть упали ниже 50 долларов за баррель, когда известно, что вся российская индустрия, за исключением сырьевого сектора, не может конкурировать, и когда очень актуальны рецессия и падение уровня жизни, Россия вынуждена думать чуть больше. Это долгая игра, и никто не знает, когда политика России в той или в иной мере изменится. Но если Россия окажется в нестабильной экономической ситуации, тогда что-то должно будет измениться. Конечно, мы можем опасаться, что Россия со слабой экономикой станет более националистичной, ксенофобской, параноидальной и протекционистской.
С другой стороны, наверное, сегодняшний экономический кризис заставит тех, кто называет себя модернизаторами России, работать быстрее и в международном масштабе. Нельзя сказать, что сегодня происходит именно это, но именно в настоящее время ЕС должен постоянно работать с Россией, чтобы направить ее мнение в том направлении.
Еврокомиссия только что подписала соглашение о Восточном партнерстве. Смотря из перспективы России, не будет ли эта инициатива считаться одним из троянских коней в ближнем российском зарубежье?
Новое предложение Восточного партнерства - позитивное усовершенствование старой политики соседства. Вместе с тем это пример, что новые члены Евросоюза могут оказывать влияние по созданию важной политики ЕС. Польша иногда жалуется, что Брюссель ее игнорирует. Но в этом случае такая жалоба не годится. Говоря о реакции России, в одной из выпускаемых там газет жаловались, что ЕС толкает Россию в Азию. На мой взгляд, для ЕС очень важно укреплять свою политику соседства, чтобы Россия оценила то, что существуют ценности и учреждения, которые могут действовать в другой части Европы. ЕС хотел бы, чтобы Россия как партнер сотрудничала в Восточной Европе. По предложению Восточного партнерства, предусмотрена возможность участия третьей страны. Она в основном и предназначена для России и, скорее всего, также для Турции. Если бы мы договорились, что третья страна, Россия, могла внести конструктивный вклад, двери наполовину отворились бы. Или, как сказал бы
Вы работаете в институте, девиз которого - "Мыслить вперед для Европы!" Каким будет девиз Европы, скажем, через 20 лет?
Думаю, что нынешняя экономическая система ЕС достаточно зрелая, что в будущем можно ожидать только эволюционных предложений. Но нынешняя внешняя политика ЕС достигла средней или, скорее, ранней фазы развития. ЕС должен повзрослеть. За 20 лет необходимо многое сделать.
Будет ли ЕС существовать через 20 лет?
Да, он достаточно прочный, хотя иногда и достаточно хаотичный. Большой вопрос двадцатилетия - сколько стран будет в ЕС. Я бы сказал, 35.
Назначены выборы нового президента Литвы
Весной 2009 года Литва изберет на пятилетний срок пятого по счету президента Литвы после восстановления независимости в 1990 году. Нынешний президент Валдас Адамкус заканчивает второй срок. И хотя теоретически он мог бы претендовать еще на одну каденцию, поскольку между первым и вторым сроками у него был "перерыв", когда президентом короткое время (до импичмента) был
7 июня 2009 года в Литве пройдут выборы в Европарламент. Заодно пройдет и второй тур выборов президента Литвы, если победитель не определится в первом. В настоящее время, согласно опросам, неоспоримым лидером среди претендентов на пост президента является еврокомиссар от Литвы
Кто будет править социал-демократами Литвы?
По сообщениям литовских СМИ, почетный председатель Социал-демократической партии Литвы (СДПЛ)
Как подтвердили 15 декабря BNS члены президиума СДПЛ, Бразаускас призвал созвать съезд партии в феврале 2009 года. На съезде партии будут обсуждаться итоги парламентских выборов, состоятся выборы нового руководства партии, будет решен вопрос участия на президентских выборах в мае будущего года. По неофициальным данным, Бразаускас считает результаты парламентских выборов поражением СДПЛ. Тем временем, согласно последним сообщениям, Президиум СДПЛ большинством голосов решил предложить созвать съезд 7 марта. Некоторые члены президиума СДПЛ считают, что на пост председателя партии могут претендовать экс-премьер Гядиминас Киркилас, бывший министр транспорта Альгирдас Буткявичюс, бывший министр обороны
Утвержден дефицитный бюджет Литвы на 2009 г.
Дефицит остается, но не запредельный. В 2009 году расходы государственного бюджета превысят расходы на 1,496 млрд. литов, говорится в проекте бюджета, принятом правительством Литвы на минувшей неделе. Прогнозируется, что в следующем году государство вместе со средствами Евросоюза получит 25,447 млрд. литов, а потратит 26,944 млрд. литов. По подсчетам, дефицит сектора власти должен составить 2,1% ВВП. Как сообщает Delfi, министр финансов Альгирдас Шемета на заседании сказал, что "если бы ничего не предпринималось, дефицит сектора государственного управления составил бы 5,76%". Напомним, что правительство Киркиласа в октябре прогнозировало, что расходы превысят доходы на 2,6 млрд. литов. Тогда планировалось, что в бюджет вместе со средствами ЕС поступит 25,6 млрд. литов, уйдет - 28,2 млрд. литов. Ранее прогнозировалось, что этот год Литва закончит с дефицитом сектора власти в 2,7 млрд. литов. Газета Respublika представляет конкретные статьи расходов бюджета. Из публикации становится очевидным, что, например, на отдых, культуру и религию вместе взятые планируется выделить в два раза меньше средств, чем на оборону. При этом, как пишут литовские СМИ, в будущем году расходы на оборону еще считаются и урезанными. В отчете о бюджете говорится, что в будущем году в национальный бюджет, включающий в себя бюджеты государства и самоуправлений, вместе со средствами бюджета ЕС поступит 29707,1 млн. литов, или на 1% больше, чем планируется получить в этом году. В будущем году национальный бюджет получит около 55,3 млн. литов доходов, или на 0,2% меньше, чем в этом году, а дотации из бюджета ЕС составят 5467,9 млн. литов. Больше всего доходов в национальный бюджет 2009 г. планируется получить от налога на добавленную стоимость (НДС) - 9337,4 млн. литов, что составит около 38,5% всех доходов национального бюджета. От подоходного налога населения планируется получить 4906,7 млн. литов, или около 20,2% всех доходов. Акцизов в национальный бюджет в будущем году планируется собрать 3991,9 млн. литов, или около 16,5% всех доходов. В 2009 г. после повышения акцизов на сигареты, алкоголь, топливо планируется, что государственный бюджет дополнительно получит около 690 млн. литов. От налога на прибыль в будущем году планируется получить 2895,6 млн. литов, а это составит 11,9% всех доходов национального бюджета. В результате отказа от всех льгот НДС, за исключением льготы на отопление, планируется дополнительно получить в бюджет еще 470 млн. литов.
В будущем году доходы государственного бюджета составят 25447,6 млн. литов, из них 5467,9 млн. литов - средства ЕС. В 2009 г. ассигнования госбюджета составят 26944,2 млн. литов и будут на 371,3 млн. литов больше, чем в этом году. Дефицит госбюджета составит 1496,6 млн. литов. На социальную защиту в бюджете на 2009 год планируется выделить 3134,2 млн. литов. По сравнению с нынешним годом намечаемые ассигнования на 352,4 млн. литов больше. На нужды образования, включая и вузовское, в проекте госбюджета предлагается выделить 2837,1 млн. литов, или на 120,6 млн. литов больше, чем в текущем году. На здравоохранение в бюджете на 2009 г. планируется выделить 2175,3 млн. литов, или на 519,1 млн. литов больше, чем в этом году. На отдых, культуру и религию планируется выделить 713,3 млн. литов. На оборону в проекте госбюджета намечено выделить 1362,9 млн. литов, или на 137 млн. литов меньше, чем в 2008. Для поддержания общественного порядка и обеспечения защиты общества в проекте бюджета на 2009 намечено выделить 2192,6 млн. литов, или на 203 млн. литов меньше, чем в 2008. На экономику в проекте госбюджета на 2009 планируется выделить 6184,3 млн. литов. Доходы бюджетов самоуправлений из всех источников доходов и без компенсации общей дотации госбюджету должны составить 7465,2 млн. литов. Для выполнения самостоятельных функций в бюджеты самоуправлений будет выделяться 72,29% поступлений в виде подоходного налога населения (в этом году - 66,33%). Одновременно с законом о бюджете на 2009 г. представляется пакет поправок к налоговому законодательству - поправки, связанные с выполнением антикризисного плана и исполнением бюджета на 2009 год.
Оппозиция - против "бюджета за счет народа". Как сообщает литовская национальная телерадиокомпания LRT, оппозиционные социал-демократы не поддерживают бюджет 2009 г., а также сопровождающую его отмену налоговых льгот для уязвимых профессий и слоев населения. Как говорится в Заявлении парламентской фракции соцдемов, вследствие "предусмотренного необоснованного уменьшения и экономии средств наиболее болезненным удар будет для большинства работающих и меньше всего получающих доходов граждан Литвы (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи). По мнению литовских левых, неприемлемым также является увеличение в условиях кризиса налогового бремени для бизнеса, поскольку это приведет к уменьшению рабочих мест, увеличению безработицы и роста количества граждан, нуждающихся в социальной помощи. Соцдемы также не согласны с отменой ими введенной "корзины школьника", вследствие чего ученики начальных классов лишаются бесплатной еды в школе. Также соцдемы выступают протии отмены удостоверений предпринимателя. "Особенно грустно, что, прикрываясь экономическим кризисом, уничтожаются свобода печати и демократия", говорится в Заявлении фракции социал-демократов.
Экс-спикер Сейма: налоги - придушат свободу слова. Об этом же в своем Заявлении говорит и социал-либерал, бывший спикер Сейма, бывший министр окружающий среды
Ассигнования на оборону урезали на 170 млн. литов. Как сообщает BNS, в 2009 году ассигнования на нужды обороны Литвы составят 1,163 млрд. литов - то есть, на 168,7 млн. литов меньше, чем предусматривалось в проекте социал-демократа Гядиминаса Киркиласа. На нужды
Прежнее правительство Киркиласа предлагало направить на ассигнования оборонной сферы 1 млрд. 331 млн. литов. Если Сейм одобрит проект правительства Кубилюса, расходы на оборону Литвы составят 1,01% ВВП. Напомним, что Литва, вступая в
Минобороны купило "не то" вооружение. Тем временем, как пишет еженедельный аналитический журнал Veidas ("Покупка вооружения: полмиллиарда - в лужу"), социал-демократы под занавес своего правления купили из запасника ВМФ Великобритании два старых корабля MCMV Hunt, предназначенных для разминирования. Причем Литва имела два похожих корабля, но они якобы более старые, чем теперь купленные. Каждый стоит порядка 100 млн. литов. В то же время, Литве гораздо важнее было купить бронемашины. Также были куплены в последний момент транспортные самолеты - вместо, как считает журнал, необходимых Литве установок противоракетной обороны. Теперь же, когда начался кризис, купить нужное вооружение нет возможности.
Поток туристов в Литву по инерции продолжал расти (статистика)
Несмотря на надвигавшийся кризис, туристы в первые три четверти уходящего года продолжали ездить в Литву в нарастающем количестве. Согласно статистике, за три первых квартала этого года в вильнюсских гостиницах останавливалось на 10% больше гостей, чем за тот же период прошлого года, - 488,7 тыс. человек. Больше всего гостей было из Польши, Германии, России, Великобритании и Финляндии. Увеличилось число туристов из таких стран: из России - на 56%, Франции - на 21%, Эстонии - на 20%, Финляндии - на 19%, Германии - на 13%, Польши - на 12%, Великобритании - на 10% и из Латвии - на 6% больше, чем в прошлом году. Улучшающиеся показатели работы гостиниц способствуют открытию в столице новых гостиниц. С начала этого года в Вильнюсе открылись три новые гостиницы. Однако эксперты указывают на отмену льготного налога для гостиниц с нового года, что может привести к отрицательным последствиям для туристического бизнеса Литвы.
Демографические показатели Литвы продолжают быть одними из наихудших в ЕС (статистика)
Согласно неокончательным данным статистического агентства ЕС Евростат, Литва продолжает находиться в числе "отрицательных" лидеров ЕС по смертности на душу населения, падения рождаемости, эмиграции и уменьшения общего количества населения страны. В 2008 г., по неокончательным данным, в ЕС зарегистрировано 4,8 млн, смертей. Самая высокая смертность зафиксирована в 2008 году в Болгарии (14,2%), Латвии (14,0%), Литве (13,2%) и Венгрии (13,0%). Самая низкая - в Ирландии (6,1%), Люксембурге (6,9%) и на Мальте (7,7%). По естественному приросту населения в 2008 г. лидирует Ирландия (12,0% на тысячу населения), отстают от Ирландии Франция (4,5%), Люксембург (4,3% ), Кипр (3,9%) и Великобритания (3,6%). Больше всего естественный прирост населения снизился в Болгарии (- 4,8%), Латвии (- 3,2%), Венгрии (- 3,1%), Литве (- 2,6%) и Германии (- 2,0%). В целом численность населения ЕС в 2008 г. увеличилась на 4,4% - в общей сложности на 2,2 млн. человек. Самая высокая рождаемость зафиксирована в Ирландии (18,1%), Великобритании (13,0%), Франции (12,9%) и Эстонии (12,2%). Высокая рождаемость зафиксирована также в Швеции (11,9%) и Дании (11,8%). Самый низкий показатель - в Германии (8,3%), на Мальте и в Австрии (по 9,2%), в Болгарии (9,4%), Италии и Португалии (по 9,6%).
Три четверти прироста населения ЕС в 2008 г. обусловила миграция. Больше всего численность населения за счет миграции возросла в Ирландии (14,1% на тысячу человек), Словении (12,6%), Люксембурге (11,9%), на Кипре (11,7%) и в Испании (10,2%). В Болгарии же, Латвии, Литве и Польше больше уезжающих, чем приезжающих. По неокончательным данным, в 2008 г. численность населения увеличилась в 20 государствах ЕС, сократилась - в 7. Больше всего численность населения увеличилась в Ирландии (на 26,1%), Люксембурге (16,2% ), на Кипре (15,5% ), в Словении (13,5% ) и Испании (12,5% ), больше всего численность населения сократилась в Болгарии (- 5,0% ), в Литве (- 4,8%) и в Латвии (- 4,3%). Общая численность населения Евросоюза (ЕС) на 1 января 2009 года составит 499,7 млн. человек. В новой еврозоне (включая Словакию) на 1 января будущего года численность населения составит 328,6 млн.
Литовцы не верят в обеспеченную старость (опрос)
Согласно литовским СМИ, жители Литвы чувствуют беспокойство по поводу своих пенсий. Об этом свидетельствует опрос общественного мнения GfK CR Baltic. Незащищенными себя ощущают 62% респондентов. Главная причина беспокойства - нестабильная экономика и несветлое будущее. Меньше других о пенсиях беспокоятся респонденты без высшего образования. О пенсиях беспокоятся 40% участников опроса с начальным образованием, 69% со средне-специальным образованием и 58% участников опроса с высшим образованием. Студенты и школьники о пенсиях не думают - о пенсиях думают всего 38,2% представителей этой группы. Между тем, о пенсиях часто беспокоятся работающие люди, особенно работодатели (84%), работники (69,7%), а также безработные (80,5%). Женщины о пенсиях беспокоятся чаще, чем мужчины - 65,5% и 56,7% соответственно. Большинство называет гарантом обеспеченной старости Фонд государственного социального страхования ("Содра") - 52,4%, пенсионные фонды (14,2%) и вклады в банке (13,2%). В опросе приняли участие 508 жителей Литвы.
Только 13% литовцев - за то, чтобы церковь участвовала в политике (опрос)
Несмотря на то, что большинство жителей Литвы верующие и католики, лишь очень малая их часть согласна видеть в ксендзе советника по политическим вопросам. По данным опроса, проведенного 18-27 октября компанией Spinter tyrimai по заказу Delfi, 79% жителей Литвы исповедуют католицизм, 56% считают себя практикующими католиками, 22% - не практикующими. Каждый десятый считает себя неверующим. При этом только 13% участников опроса считают, что ксендзы должны формировать отношение паствы к политике и политикам. Женщины, люди старшего возраста, несостоятельные респонденты хотели бы слышать советы духовных лиц в политической жизни, чтобы те участвовали в создании законов. Не практикующие католики - это обычно молодые люди в возрасте до 36 лет, жители больших городов.
И хотя большинство респондентов негативно восприняли бы участие ксендзов в политической жизни, 41% признали, что в некоторых случаях все-таки хотели бы получить совет священника в том, что касается политических вопросов. Каждый второй считает, что политические советы священников не должны влиять на мнение респондентов. К советам священников чаще прислушиваются женщины, люди старше 45 лет, люди без высшего образования, жители больших городов и деревень (Delfi).