в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействию коррупции проанализировано состояние законности в данной сфере. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе установило, что в первом полугодии 2008 года в ходе прокурорских проверок выявлено более 21 тыс. нарушений закона (то в 2,7 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года).

Как сообщает пресс-служба управления Генпрокуратуры РФ по ЦФО, с целью устранения нарушений внесено 4518 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 2048 должностных лиц. На незаконные правовые акты принесено 3288 протестов, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 349 человек, о недопустимости нарушений закона предостережено около 1,8 тыс. лиц. Кроме того, по результатам проверок 511 материалов направлены в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. По результатам рассмотрения данных материалов возбуждено 251 дело.

Одновременно была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в Департаменте по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра). В ходе проверки выявлены существенные нарушения законодательства о государственной гражданской службе, противодействии коррупции. Так, в нарушение требований Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации № 269 от 03.03.2007 г. "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" на момент проверки данная комиссия в департаменте не создана. Кроме того, служебные проверки в отношении сотрудников на предмет наличия в их действиях конфликта интересов администрацией не организовывались, что создает условия для сокрытия коррупционных проявлений в Центрнедра, не обеспечивает эффективности профилактических мер по их недопущению.

К примеру, в Центрнедра 4 июня 2008 г. поступило обращение гражданина о незаконности действий начальника территориального отдела по Костромской области при исполнении государственной функции по оформлению лицензий на недропользование. Однако руководством департамента в отношении указанного должностного лица служебная проверка не проведена, оценка доводам обращения в части наличия в ее действиях конфликта интересов не дана. Подобные факты и ранее оставлялись руководством без внимания.

Департаментом также не соблюдались требования Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения доступности государственных услуг, в том числе, услуг, оказываемых бесплатно и на платной основе. По мнению прокуратуры, это свидетельствует о создании административных барьеров при реализации государственной функции и наличии в бездействии руководства коррупциогенных факторов. Кроме того, департаментом систематически допускались нарушения трудового законодательства и законодательства о государственной службе при приеме на службу, переводе и перемещении государственных служащих с одной должности на другую внутри одной организации, в части установления указанной категории работников трехмесячного испытательного срока, что грубо нарушает права работников. По протестам заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в Центральном федеральном округе незаконные приказы отменены.