Обзор СМИ Республики Казахстан за 5 мая - 11 мая

Таджикистан поддерживает интеграционные инициативы Казахстана. Р.Алиев лишен наград и имущества. Образование и здравоохранение - к международным стандартам. Казахстан и Россия - "локомотивы" интеграционных процессов. О казахстанско-российских отношениях после Путина. Зафиксирован самый высокий уровень инфляции за 10 лет. Правительство за увеличение казахстанского содержания в нефтегазовых проектах. О возможном переносе сроков добычи нефти на Кашагане.

События

Продолжаются визиты президентов государств СНГ в Казахстан. Напомним, в апреле республику с визитами посещали главы Киргизии и Узбекистана. В текущем месяце ожидается визит Дмитрия Медведева, а на этой неделе в Астану с двухдневным визитом прибыл президент Таджикистана Эмомали Рахмонов. Как считает "Казахстанская правда", визит таджикского главы является "очередным подтверждением растущего значения Казахстана как одного из влиятельных центров региональной политики". Во время встречи вновь была поднята тема центральноазиатского союза.

В резиденции президента Казахстана Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмонов, рассказывает издание, "провели переговоры в узком и расширенном форматах, на которых рассмотрены состояние и перспективы двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах. Президенты также обменялись мнениями о международных и региональных проблемах, представляющих взаимный интерес". Однако, отмечает газета, "в первую очередь высокий гость выразил" Назарбаеву "благодарность за предоставленную Казахстаном гуманитарную помощь и поддержку в зимний период, когда южные соседи сильно пострадали от аномальных холодов. Тогда, учитывая сложную энергетическую ситуацию в Таджикистане, Правительство РК оказало гуманитарную помощь на сумму более полутора миллиона долларов". В ходе встречи стороны "с удовлетворением констатировали поступательное развитие торгово-экономического сотрудничества". По официальным данным, в 2007 году по сравнению с 2006 объем взаимного товарооборота возрос на 64 процента и достиг 303,5 миллиона долларов. При этом объем казахстанских инвестиций в таджикскую экономику составил 34,2 миллиона долларов. По словам Назарбаева, политическое взаимодействие между странами находится "на самом хорошем уровне". В свою очередь Рахмонов заявил, что отношения с Казахстаном занимают ведущее место во внешнеполитической стратегии Таджикистана: "Таджикистан будет всегда поддерживать инициативы Казахстана, направленные на региональную интеграцию, - сказал он. - Предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ и многие другие инициативы являются доказательством высокого авторитета братской республики на мировой арене. Необходимо выделить тот факт, что наши страны являются убежденными и последовательными сторонниками расширения и укрепления регионального сотрудничества и выступают с единых позиций в вопросах повышения эффективности СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС и других региональных объединений".

Кроме того, пишет "Литер", президенты выразили заинтересованность в ускоренном создании инвестиционного фонда, где казахстанская доля вложений достигнет 100 млн долларов, достигнута договоренность о строительстве автомобильной и железной дорог, а также обстоятельно обсуждены перспективы интеграционных процессов в Центральноазиатском регионе. "Мы достигли договоренности о серьезном изучении вопросов строительства автомобильной и железной дороги Казахстан - Киргизия - Таджикистан напрямую. Мы же через Таджикистан в перспективе можем выйти на Афганистан и дальше на Пакистан. Или еще одной альтернативной дорогой - на Иран", - отметил президент Казахстана". Президент Таджикистана, со своей стороны, заявил, что реализация идеи создания водно-энергетического консорциума возможна, если она будет учитывать интересы всех участников: "Я хочу со всей определенностью заявить, что Таджикистан ни при каких обстоятельствах не будет реализовывать проекты, которые бы шли во вред интересам соседей", - цитирует Рахмонова издание.

"В целях более эффективного решения стратегических задач двустороннего сотрудничества достигнута договоренность о создании Межгосударственного координационного совета РК и РТ и Совета министров иностранных дел, - продолжает "Казправда". - Также приняты Программа экономического сотрудничества между правительствами двух стран и План мероприятий по экономическому сотрудничеству на 2008 - 2010 годы, в которых определены совместные шаги в торгово-экономической сфере и намечены различные проекты". По завершении встречи главы государств ответили на вопросы журналистов. Как рассказывает "Казправда", Назарбаева таджикские журналисты попросили поподробнее остановиться на проблеме продовольственного и энергетического обеспечения, а именно, могут ли в Таджикистане рассчитывать на поставки казахстанского зерна и нефтепродуктов и намерен ли Казахстан участвовать в освоении водно-энергетических ресурсов Таджикистана. По словам Назарбаева, после снятия моратория Казахстан будет поставлять продовольственную пшеницу, прежде всего, Таджикистану, и по мере возможности таджикские бизнесмены могут заключать контракты с казахстанскими частными компаниями по поставке нефтепродуктов. Что же касается гидроэнергетических ресурсов Таджикистана, то, по словам Назарбаева, Казахстан заинтересован в их освоении. Если будет работать консорциум на Арагонской ГЭС, то Казахстан примет в нем участие и в качестве акционера, и в качестве инвестора. Рахмонов ответил на вопрос, касающийся взаимодействия Казахстана и Таджикистана в нормализации ситуации в послевоенном Афганистане. По его словам, "Таджикистан же за короткое время построил четыре моста, соединяющих с Афганистаном. Кроме того, возводятся линии электропередачи, идущие от Душанбе до Кабула. На следующий год сформируется международный консорциум для строительства высоковольтной линии, соединяющей Киргизию, Таджикистан, Афганистан, Пакистан. Велика вероятность того, что в проект включится Казахстан".

В Казахстане продолжается так называется "дело Рахата Алиева". После судебного процесса над экс-послом РК в Австрии и бывшим зятем президента страны генеральная прокуратура сообщила о начале конфискации имущества Рахата Алиева и его подельников. Об этом журналистам сообщил официальный представитель Генпрокуратуры Сапарбек Нурпеисов. По его словам, "у осужденных конфискованы здание телецентра "Хабар" на площади Республики, акции АО "Центральный плавательный бассейн" в количестве 108 тысяч штук, банно-спортивные комплексы, расположенные в поселках Кольди и Рахат Карасайского района Алма-Атинской области, земельный участок ТОО "Триера", СХПК "Шамалган", денежные средства в размере почти Т57,5 млн и 30 тысяч евро. Все это передано в уполномоченный государственный орган", - рассказывает "Панорама". Кроме того, по информации генпрокуратуры, "наложен арест на здание аэропорта и ангар по ремонту авиатехники, расположенные в Атырау, 4 самолета Ту-134, 1 самолет Ту-154 и 3 вертолета Ми-8". Нурпеисов напомнил, что конфискация имущества проводится во исполнение приговора Алмалинского районного суда Алма-Аты от 15 января 2008 года. Он также добавил, что генеральный прокурор направил письмо на имя премьер-иинистра, в котором говорится, что государство, являясь собственником указанного имущества, вправе распоряжаться им по своему усмотрению. "Иными словами, - уточнил представитель надзорного органа, - все вышеперечисленное можно передать без проведения торгов в ведение местных исполнительных органов в целях последующего использования для нужд государства".

Ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев по ходатайству судебных органов лишил бывшего высокопоставленного госчиновника Рахата Алиева, экс-главу Комитета нацбезопасности Альнура Мусаева и ряд других лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, государственных наград, специальных и воинских званий и дипломатических рангов. Как уточняет "Начнем с понедельника", указом главы государства от 30 апреля 2008 г. по представлениям Алмалинского районного суда г.Алма-Аты и военного суда Акмолинского гарнизона, "Р.Алиев лишен ордена "Даңқ" II степени и медалей, специального звания "генерал-майор налоговой полиции" и воинского звания "генерал-майор", а также дипломатических рангов; А.Мусаев - медалей и воинского звания "генерал-майор". При этом "уполномоченным должностным лицам соответствующих государственных органов в установленном законодательством порядке к людям, в отношении которых вступили в законную силу обвинительные приговоры, поручено принять решения, обеспечивающие лишение этих лиц воинских и специальных званий до рядового, их увольнение с воинской и иных видов государственной службы на вышеназванном основании, лишение их ведомственных наград и знаков отличий, прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие воинские и специальные звания". Издание со своей стороны напоминает: в конце марта текущего года военный суд признал Р.Алиева главным фигурантом в подготовке госпереворота и приговорил его к 20 годам лишения свободы, к такому же наказанию приговорен экс-председатель КНБ А.Мусаев. Приговор в отношении их, согласно законодательству, вынесен заочно.

На минувшей неделе президент Назарбаев обратил внимание правительства на положение дел в здравоохранении и образовании. Он констатировал, что проведение госпрограмм и увеличение финансирования данных сфер не принесло значительных результатов. "Президент отметил, что в настоящее время завершен первый этап реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы, - пишет "Казахстанская правда". - Финансирование здравоохранения с 2004 года увеличилось почти в 2,5 раза и составило в 2007 году 310 миллиардов тенге. Расходы на душу населения увеличились в 2,3 раза, вдвое возросла заработная плата медицинских работников. За два года построены 156 объектов здравоохранения, 144 из которых - на селе. Осуществлен ремонт в 3 200 организациях первичной медико-санитарной помощи. Вместе с тем, особо положительных результатов нет, - констатировал Нурсултан Назарбаев". В связи с тем, что причиной 77 процентов смертности в Казахстане являются сердечно-сосудистые заболевания, травматизм, онкология и заболевания верхних дыхательных путей, президент страны акцентировал внимание на необходимости профилактики именно этих заболеваний, без учета принципа "всем сестрам - по серьгам". Правительству дано поручение "активизировать использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов в сфере здравоохранения, что позволит привлечь, помимо финансовых ресурсов, знания и опыт частного сектора, обеспечить эффективное расходование средств. Необходимо также решить вопрос эффективности и безопасности закупаемых лекарственных средств, устранения элементов коррупции путем внедрения международного опыта в дистрибуции лекарственных средств и закупке медицинского оборудования. Подчеркнув, что здоровье человека на 50 процентов зависит от образа жизни, президент поручил усилить пропаганду ценностей здорового образа жизни, которая не ведется в настоящее время на должном уровне".

Так, рассказывает газета, Назарбаев поручил правительству и акимам "обеспечить эффективный контроль за реализацией норм закона об ограничении табакокурения, запретить курение в общественных местах, на территории школ и других учебных заведений, усилить административную ответственность за эту работу руководителей данных организаций, законодательно ограничить продажу алкоголя в вечернее и ночное время. Кроме того, поручено уделить особое внимание развитию массового и детского спорта, воспитанию физической культуры". Что касается проблем образования, президент РК "поставил задачу внедрить в сфере высшего образования международную оценку качества отечественного высшего образования. Для этого казахстанским вузам необходимо участвовать в международных рейтингах высшего образования". Правительству и акимам Назарбаева поручил "принять реальные меры по привлечению инвестиций для строительства дошкольных учреждений, усилить материально-техническую базу школ, обратив особое внимание на сельские школы, ликвидировать трехсменное обучение, обеспечить качественное содержание образовательного процесса, ориентированного на международные стандарты". Помимо этого президент РК "поручил Министерству образования и науки определиться с механизмом единого национального тестирования (ЕНТ), вызывающим в настоящее время множество вопросов". В целом по поднятым вопросам правительство получило задание разработать долгосрочные конкурентоспособные модели здравоохранения и образования для кардинального изменения качества жизни населения и ускоренного экономического роста.

Россия - Казахстан

Казахстанская пресса не обошла вниманием вступление в должность нового президента России. СМИ рассуждают о том, что даст президентство Дмитрия Медведева России и российско-казахстанским отношениям.

"Казахстанская правда" рассказывает о рабочем визите министра иностранных дел РК Марата Тажина в Россию. "Согласно протоколу он относился к ответному - на визит в Казахстан коллеги Сергея Лаврова в октябре прошлого года, который был приурочен к 15-летию установления дипломатических отношений между нашими странами, - поясняет газета. - Но все же основной целью, главной интригой стали уточнение сроков и подготовка визита нового президента России". По словам главы казахстанского внешнеполитического ведомства, руководство республики высоко ценит тот факт, что свой первый зарубежный визит в качестве главы российского государства президент Медведев совершит именно в Казахстан. Подводя итоги переговоров, Тажин подчеркнул, что также состоялся обстоятельный обмен мнениями по исполнению Плана совместных действий наших стран на 2007-2008 годы, о ходе реализации конкретных двусторонних проектов в сфере освоения космического пространства, взаимодействия в топливно-энергетическом комплексе, транспорте, приграничном сотрудничестве. Кроме того, обсуждены детали проведения осенью текущего года в городе Костанае очередного форума руководителей приграничных регионов с участием глав государств. Также было уделено внимание анализу интеграционных процессов в СНГ, развитию сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и ОДКБ. "И здесь, как считает казахстанская сторона, интересам наших стран отвечает проведение сбалансированной внешней политики с учетом стратегического партнерства двух государств на базе скоординированного подхода в решении международных проблем. Актуальность обусловлена как активной внешнеполитической позицией Казахстана, который уже в следующем году включится в работу "тройки" ОБСЕ, так и важной ролью России в современной системе международных отношений".

В свою очередь, "не менее прагматичную модель интеграции на ближайшее время выстроил и российский министр Сергей Лавров, где органично соединились двусторонние отношения, сотрудничество на региональном уровне и взаимодействие в международных делах. Что же касается приоритетов и предпочтений во внешнеполитической деятельности, то они отданы российско-казахстанским отношениям". По словам Медведева, "...для России основным внешнеполитическим приоритетом являются отношения с нашими ближайшими соседями - государствами СНГ. Поэтому мой первый визит в случае моего избрания будет осуществлен в одну из стран СНГ... А чуть позже, уже на встрече с сотрудниками газеты "Аргументы и Факты" Медведев подтвердил: "Как я и обещал в ночь после выборов, я поеду сначала в Казахстан - близкую нам страну...", - цитирует "Казаправда".

"Панорама" сообщает о телефонном разговоре Владимира Путина с Нурсултаном Назарбаевым по инициативе казахстанской стороны. По сообщению пресс-службы Кремля, "Назарбаев тепло поблагодарил Путина за многолетнее сотрудничество, тесное партнерское взаимодействие в период его пребывания на посту главы государства. С обеих сторон была дана высокая оценка достигнутому уровню многоплановых российско-казахстанских отношений". Во время беседы президенты обсудили также ряд вопросов двустороннего сотрудничества. "А новый президент России Дмитрий Медведев, назвав Казахстан "близкой нам страной", подтвердил намерение совершить свой первый визит в качестве главы государства в Астану". Как подчеркивает издание, глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встречи с казахстанским коллегой Маратом Тажиным заявил: "То, что первый визит Дмитрия Медведева в качестве президента России состоится в Астану, подчеркивает приоритетность двусторонних отношений". Во время визита Медведева, пишет газета со ссылкой на главу казахстанского МИДа, основными будут вопросы энергетической политики. Будут обсуждаться транспортные вопросы, так как Казахстан и Россия являются транзитными странами, а также, возможно, будут обсуждать президенты, станет безопасность, в том числе, развитие ситуации в Афганистане.

"Казахстанская правда" рассуждает о политике Казахстана в отношении России со ссылкой на экспертов, отмечающих, что эту политику "...отличают последовательность, предсказуемость и преемственность". Говоря о сотрудничестве государств, газета напоминает, что "Казахстан и Россия в двустороннем формате решили вопросы разделения шельфа Каспийского моря. Зафиксировано прохождение модифицированной срединной линии, разграничивающей дно Каспийского моря между двумя странами в целях недропользования". Кроме того, напоминает издание, "в связи с увеличением добычи и реализации казахстанского газа активизировалось взаимодействие по его переработке в России, использованию транспортной инфраструктуры соседей для экспорта. Заметным достижением здесь стала договоренность о переработке газа с Карачаганакского месторождения. В этой связи третьего октября 2006 года в Уральске подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского ГПЗ. В декабре прошлого года подписано соглашение между правительствами Казахстана, России и Туркменистана о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода". По мнению издания, "Казахстан и Россия являются общепризнанными "локомотивами" интеграционных процессов на постсоветском пространстве, что во многом обусловлено уровнем их экономического развития, глубиной и успехом структурных преобразований в экономике. Лидеры Казахстана и России обладают ясным пониманием необходимости региональной экономической интеграции как залога устойчивого развития и процветания всех ее участников. Невзирая на объективные и субъективные проблемы, уверенно продолжают непростой путь по ее углублению. Ибо отдают себе отчет в том, что реальная интеграция - сложный и болезненный процесс, который требует времени, осмысления опыта, накопленных ошибок и их разумного преодоления".

Между тем, "Новая газета-Казахстан" пишет "о чувствительных материях в российско-казахстанских отношениях". Рассуждая о предполагаемом первом зарубежном маршруте Медведева-президента - Астана - Пекин, газета пишет: "...Новостью прозвучало то, что из Астаны Медведев направится в Китай. Это выглядело некоторой сенсацией для публики, поскольку предполагалось, что Казахстан будет единственной точкой его маршрута. Такой выбор выглядел знаковым и весьма лестным для казахстанского руководства: Астана оказывалась в роли самого привилегированного партнера Москвы. Так предполагалось еще несколько недель назад, но затем планы в Кремле изменились, и там было решено в одном "флаконе" совместить визиты в Казахстан и Поднебесную".

По информации дипломатического источника издания в Москве, "казахстанский посол в российской столице Нуртай Абыкаев "сражался как зверь", чтобы оставить в силе первоначальный план одноцелевого визита Медведева - только в Казахстан. Но, увы...". В то же время, считает газета, маршрут Казахстан - КНР "...можно рассматривать и по-иному, как это уже делают некоторые аналитики, усматривающие разницу между стилями Путина и Медведева. Они исходят из того, что Путин - лидер, ценящий жесты, и поэтому такие вещи, как расстановка приоритетов визитов в ту или другую столицу отражают его внешнеполитические предпочтения. Медведев же, как утверждают те, кто его знает лучше, руководитель другого стиля, более прагматического, если не сказать - приземленного. В том смысле, что ему кажется важным двигаться в направлении главной проблемы. Если так, то выбор Астаны и Пекина - это и есть стремление решить главные текущие проблемы. С другой стороны, если вдуматься, то подобная постановка вопроса также должна быть лестна казахстанскому руководству. Ведь это означает, что Казахстан вступил в такой этап своего развития, что Россия вынуждена, что называется, "по-взрослому", как с равным партнером, строить с ним свои отношения. Точно так же, к примеру, как с Китаем...".

Подавляющая часть двухсторонних отношений России и Казахстана, отмечает "Новая газета-Казахстан", касается экономического сотрудничества, "...которое характеризуется как многомиллиардными масштабами взаимного товарооборота, так и целым рядом проблем". В числе последних издание называет нерешенный вопрос о расширении Каспийского трубопроводного консорциума. "Среди других проблем - озабоченность Москвы отсутствием должного, по ее мнению, сотрудничества в добыче урановой руды на территории Казахстана". При этом автор материала акцентирует внимание на статью "Казахский уран уходит к "клану Клинтона" на российском интернет-сайте, где автор статьи напоминает о "скандально нашумевшей истории, связанной с обстоятельствами частного визита в Казахстан в сентябре 2005 года экс-президента США Билла Клинтона... После этого визита друг г-на Клинтона канадский финансист Фрэнк Гистра, которого он познакомил с президентом Назарбаевым, сумел заключить баснословно выгодную сделку по приобретению трех урановых месторождений в Казахстане... Как пишет "Нью-Йорк Таймс", а вслед за ней и автор российского интернет-сайта, все участники встреч в Астане получили свою выгоду: Билл Клинтон - многомиллионные пожертвования в свой благотворительный фонд от благодарного за знакомство с Назарбаевым Фрэнка Гистры, сам г-н Назарбаев заручился тогда поддержкой Клинтона и его супруги, влиятельного сенатора Хиллари Клинтон, в продвижении идеи председательства Казахстана в ОБСЕ. Сегодня та история грозит неприятностями Хиллари Клинтон. Если ей все-таки удастся прорваться в финал президентской гонки в США, то уже известно, что ее соперник, республиканец Джон Маккейн, напомнит бывшей первой леди США, как она вслед за супругом, вопреки официальной позиции Белого дома, отрицательно относившегося к заявке Казахстана на лидерство в ОБСЕ ввиду отсутствия признаков движения к демократическим переменам, выразила Астане поддержку...". В связи с этим автор "Новой газеты - Казахстан" предполагает: "Почему статья российского автора про казахстано-американские "урановые" отношения появилась в преддверие визита третьего президента России в Астану, - сказать не могу. Однако, думаю, что случайных совпадений в таких чувствительных материях не бывает...".

Инаугурация Медведева стала поводом для статьи в "Литере". Издание отмечает: "Несмотря на то, что в российском законодательстве четко не прописан протокол вступления нового главы государства в должность, можно сказать, что сама церемония приобрела устойчивую форму". Газета напоминает историю процедуры в РФ. Так, пишет издание, "...первая в СССР инаугурация носила спонтанный характер. Резкие перемены в политической жизни застали врасплох кремлевских небожителей, которым пришлось писать протокол в спешке, от руки. В итоге вместо помпезного события страна в марте 1990 года наблюдала заурядное явление. Михаил Горбачев принес присягу на советской конституции на III Съезде народных депутатов в здании Кремлевского дворца съездов. Процедура заняла несколько минут и закончилась овациями в зале. Положение не сильно изменилось и в ходе инаугурации первого российского президента Бориса Ельцина в июле 1991 года, которая также прошла во дворце съездов. В связи с чем традиция приведения к присяге российских лидеров начала складываться только в 1996 году, когда Ельцин с помпезностью вступил во второй срок. Большая заслуга в этом принадлежит бывшему управделами президентской администрации Павлу Бородину, который придавал особое значение предметам роскоши и, как он любил о себе говорить, "умел отличать кочергу от дверной ручки".

Что же касается инаугурации Медведева, издание отмечает введенные новшества: "Самое главное из них можно было наблюдать невооруженным глазом - это присутствие преемника Дмитрия Медведева. Ранее в России проходила инаугурация переизбранного президента или, как в 2000 году, вовсе на фоне отсутствия юридически действующего главы государства. Как известно, первый президент Борис Ельцин в последний день декабря 1999 года сложил с себя полномочия руководителя государства, передал "ядерный чемоданчик" и досрочно покинул кремлевские апартаменты. Правда, Ельцин все-таки принял участие в процедуре инаугурации Владимира Путина. Ему предоставили первое вступительное слово и он вручил второму российскому президенту отличительный знак главы государства. Но при этом нельзя не заметить, что он к тому моменту уже не возглавлял Россию". Очевидно, считает газета, "что, предоставив Ельцину право подвести Путина на инаугурации к алтарю власти, в кремлевских коридорах тем самым решили соблюсти принцип преемственности и субординации в ущерб юридическим тонкостям". Также газета анализирует инаугурационные тексты выступлений президентов России: так, напоминает издание, первый президент России Борис Ельцин акцентировал внимание на соблюдении конституционных прав и свобод граждан, а также на демонтаже коммунистического режима, Владимир Путин сделал акцент на стабильности, Дмитрий Медведев обратил внимание на политические и экономические права и свободы. Проанализировав тексты, "Литер" делает предположение, что "...в России в ближайшее время наступит своя "эпоха ренессанса", и "на смену "путинскому консерватизму", который сопровождался усилением вертикали власти и "сворачиванием демократии", обещает прийти "медведевская оттепель".

Материал "Нового поколения" напоминает о прошедшем очередном праздновании 9 мая. Газета рассказывает о том, что накануне Дня Великой Победы российские награды нашли своих обладателей в Казахстане: "...В Алма-Ате 40 ветеранам-участникам и инвалидам Великой Отечественной войны вручили ордена Российской Федерации. Награды учреждены Фондом поддержки программ Академии национальной безопасности, обороны и правопорядка РФ. Среди них - совершенно новый орден "Великая Победа" и ордена Адмирала Кузнецова и Александра Невского различных степеней". Как поясняет "НП", этими орденами и орденом "Великая Победа" награждаются военные и граждане, партизаны и члены подпольных организаций, принимавшие участие в ВОВ, а также труженики тыла. "Кроме того, в положении об этих наградах упомянуты граждане иностранных государств, сражавшиеся в составе воинских формирований в рядах Вооруженных Сил СССР, в партизанских отрядах, подпольных группах и других антифашистских формированиях. И хотя мы живем теперь в разных странах, оставшихся от СССР, многие ветераны продолжают считать себя советскими - гражданами великой державы, победившей фашизм. Орден Святого князя Александра Невского вручают гражданским лицам за самоотверженный поступок, мужество, отвагу и героизм, совершенные при исполнении воинского, служебного и гражданского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, а также за высокие достижения в государственной, производственной, научно-исследовательской, социальной, культурной, общественной и благотворительной деятельности, позволившей существенным образом улучшить условия жизни людей, за заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения, особо плодотворную деятельность в сближении и взаимообогащении культур наций и народностей, заслуги в развитии сотрудничества между народами, укреплении мира и сотрудничества между государствами, поддержании законности и правопорядка". Как считает издание, "...эти награды - лишь то малое, что мы можем сделать для солдат этой страшной и тяжелой войны".

Экономикс

Публикации о текущей экономической ситуации в стране занимают большое место на страницах казахстанских СМИ. Широко известный принцип управления страной "сначала экономика, потом политика" в последнее время стал особо актуален, как для руководства страны, так соответственно и для прессы. На минувшей неделе Агентство по статистике опубликовало данные по инфляции.

"Ее уровень в 0,9% оказался выше, чем в марте, - 0,6%, и чем в апреле прошлого года, - 0,5%, - пишет "Панорама". - В результате годовая инфляция "апрель к апрелю" оказалась самой высокой за последние несколько лет и составила 19,1%... Инфляция с начала года в размере 3,4%, однако, не перечеркивает планы удержать ее в пределах 10%, и ключевым периодом для выполнения этой задачи, очевидно, станут осенние месяцы, когда в 2007 году произошел инфляционный взрыв". По данным статистики, продолжает издание, продовольственные товары за прошедший месяц подорожали на 1%, непродовольственные - на 0,8%, платные услуги - на 0,7% при росте стоимости жилищно-коммунальных услуг на полпроцента. Как предполагает газета, "наиболее высокий рост произошел, вероятно, под влиянием внешних событий на рынке нефтепродуктов, где цены на дизельное топливо повысились на 6,5%, а на бензин - на 3%, что заставляет правительство обсуждать введение экспортных ограничений". Газета учитывает и то, что "на ситуацию с инфляцией в Казахстане влияет ее рост в России, где она составила за месяц 1,4%". В то же время в Казахстане "...в отличие от российской ситуации, сейчас трудно говорить о "перегреве" экономики, и инфляция должна быть существенно ниже, так как Нацбанк и правительство говорят об отсутствии серьезных макроэкономических предпосылок для ее скачка". По данным Агентства по статистике, повышение цен на сахар составило за месяц 2,7%, хлебопродукты и крупяные изделия подорожали на 2,3%, цены на муку выросли на 3,7%, макароны - на 3,3%, хлеб - на 1,9% (скорее также в силу регулирования, осуществляемого в той или иной форме), крупы - на 1%. Снижение же цен отмечено на картофель - на 2,3%, молоко - на 2,1, яйца - на 0,6%.

"Экспресс-К" рассказывает об очередном заседании кабмина, где также поднимался вопрос о ценах, "вставших на крыло". В частности, министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев доложил о подорожании топлива. Подсчитано, что "с начала 2008 года цены на основные виды нефтепродуктов находились на стабильном уровне, вместе с тем со второй декады апреля на внутреннем рынке республики наблюдается некоторый рост цен на бензин - около 1-2 тенге за литр. В основном высокооктановый. И дизтопливо подорожало на 2-3 тенге в некоторых областях страны". Основные причины повышения стоимости горючего заключаются в росте общемировых цен на нефть. Кроме этого, экспорт бензина и дизельного топлива в первом квартале 2008 года вырос в полтора раза. Наблюдаются также и элементы реэкспорта. Между тем, премьер-министр Карим Масимов заявил: "...От того, что мировая цена растет, не объяснить населению то, что и внутри она начинает расти. Нам надо в целом комплекс мер проработать, даю недельный срок". В свою очередь министр индустрии и торговли Владимир Школьник "доложил правительству, что по сравнению с мартом в апреле выросли цены на говядину, баранину и свинину. Также подскочила стоимость подсолнечного масла, сахара и риса. Но зато в целом по стране подешевело молоко, мясо птицы и плодоовощная продукция. Самые высокие цены на продукты продолжают держаться в Атырау, Астане и Алма-Ате. Причем в южной столице подорожали хлеб и крупы, на что премьер обратил особое внимание". Как сообщает "Э-К", по окончании заседания Карим Масимов поручил акимам всех областей, Астаны и Алма-Аты доложить ему на следующей неделе о мерах по борьбе с повышением цен.

"Новое поколение", продолжая тему, пишет: "На фоне столь неутешительного роста цен утешением может служить лишь то, что в скорости закручивания инфляционных гаек мы опережаем соседей - наша инфляция одна из самых низких в СНГ. В России инфляция за 4 месяца составила 6,3 процента, на Украине потребительские цены выросли на 9,7 процента. В Китае в первом квартале уровень цен поднялся на 8 процентов". Однако, отмечает издание, "надеяться на то, что цены на продовольствие пойдут вниз, не приходится. В первую очередь, по причине того, что в Казахстане по ряду продуктов питания производство гораздо ниже потребления". Так, "по рису ежегодная потребность республики составляет 132,6 тысячи тонн в год, или 8,5 килограмма на человека. Производство же риса составляет лишь 80-90 тысяч тонн. Несмотря на мировые тенденции, цена на рис в Казахстане не изменялась в течение всего прошлого года и начала нынешнего и варьируется на уровне 100-103 тенге за килограмм. И это вопреки всем предсказаниям мировых рисоводов - с начала этого года стоимость тонны риса поднялась с 383 долларов до самой высокой в истории планки -1 000 долларов за тонну".

"Бизнес и власть" тоже рассматривает ценовую ситуацию. В частности, отмечает газета, "минсельхоз заключил с производителями растительного масла меморандум о замораживании цен, однако не прошло и недели, как его условия оказались нарушены. Маслоделы считают, что сдержать цены на их продукцию поможет стабфонд масла, и просят у правительства 6,3 млрд тенге на пополнение оборотного капитала". Издание напоминает: согласно меморандуму с 5 мая по 1 декабря 2008 года в Казахстане будет действовать фиксированная розничная цена на растительное масло. При этом "производители обязуются бесперебойно и в полном объеме обеспечивать внутренний рынок растительным маслом", а "розничная цена на их продукцию не может превышать 10-процентный порог от цены, зафиксированной 4 мая (в среднем 380-390 тенге за литр), при условии стабильности цен на сырье и энергоносители. От имени правительства документ подписали заместители акимов областей, курирующие сельское хозяйство. Они в свою очередь взялись обеспечить контроль за надбавками на масло в торговой сети. Акиматы обязаны в 10-дневный срок заключить договоры с предприятиями, осуществляющими реализацию и закуп масла, подготовить график и условия поставок, контролировать объемы и цены реализуемого масла".

Между тем, издание отмечает, что "условия меморандума уже фактически нарушены, и это снимает перед производителями всякую ответственность за его неисполнение". Как пояснил изданию генеральный директор АО "Вита" Петр Потапов, "цены на масло не будут зафиксированы. Поскольку цена на сырье растет, это дает нам возможность поднять наши отпускные цены". Другие компании заключение меморандума с правительством. В частности, директор по маркетингу ТОО Suntrade Андрей Клочков "...удивился, услышав о существовании меморандума": фиксация цены на масло, причем спускаемая сверху, не поможет производителю. Мы не можем продавать продукцию себе в убыток, так как сырье, которое мы получаем, постоянно растет в цене. Мы сейчас находимся в ситуации, когда цены на сырье изменяются ежедневно", - сказал он изданию.

Правительство Казахстана продолжает так называемую политику ресурсного национализма. Как рассказывают "Известия-Казахстан", министерство индустрии и торговли предлагает стимулировать увеличение казахстанского содержания в нефтегазовых проектах за счет увеличения ввозной таможенной пошлины на продукцию, аналогичную выпускаемую казахстанскими производителями. Эту идею на конференции "Развитие казахстанского содержания на рынке недропользования" озвучил вице-министр индустрии и торговли Едиль Мамытбеков. "Полагаем целесообразным подумать над разработкой предложений по изменению ставок ввозных таможенных пошлин в целях ограничения импорта иностранной продукции, аналогичной той, что производится в Казахстане". - цитируют "И-К". По его мнению, "эта мера будет способствовать изменению ситуации, когда казахстан­ское содержание в нефтегазовом секторе не достигает и 50%, колеблясь между 44 и 45%". В Мининдустрии считают необходимым ужесточать таможенно­тарифную политику. Кроме того, наладить сотрудничество недропользователей и казахстанских производителей "для разработки совместного плана развития казахстанского содержания, что позволило бы казахстанским поставщикам максимально участвовать в конкурсах и исключило бы возможность искусственного ограничения их участия в закупках". Также предлагается "ужесточить требования к недропользователям в части предоставления информации о планируемых ими закупках, которые отражают потребности добывающих компаний в товарах, работах и услугах". При этом представитель министерства энергетики напомнил, что в конце прошлого года министерство уже расторгло 97 контрактов на недропользование из-за невыполнения недропользователями своих контрактных обязательств": "сейчас мы изучаем результаты 2007 года и готовим новые списки на расторжение", - оповестил Аскар Баталов.

"Бизнес и власть" тоже обращается к вопросу о том, как "Астана пригрозила разрывом контрактов тем нефтяным компаниям, которые избегают закупок товаров местного производства. Разработчики трех крупнейших месторождений, и к этому уже пора привыкнуть, под репрессии государства не подпадают". Директор департамента казахстанского содержания АО "Казахстанское контрактное агентство" Светлана Ахметбекова пояснила изданию: "Правительство намерено поднять импортную пошлину до таких размеров, чтобы недропользователям стало невыгодно закупать товары вне Казахстана, и тогда отечественные предприниматели смогут увеличить свое участие в контрактах". По ее словам, "увеличение таможенной пошлины на отдельные товары на 50% даст нашим производителям хороший плацдарм для реализации своей продукции, избавив от иностранной конкуренции". Меж тем источник газеты в консорциуме Agip KCO сообщил, что "консорциум законопослушно закупает 50% товаров и 70% услуг у казахстанских производителей": "работая в Казахстане, мы соблюдаем все установленные правила, это подтверждает и Мининдустрии, - заверил источник. - Так к чему же тогда повышать пошлины? Это неэффективная мера регулирования закупок". По мнению гендиректора СП "Белкамит" Павла Беклемишева, "увеличение пошлины не даст никакого результата". По его словам, "три самых крупных проекта - Кашаган, Тенгиз, Карачаганак - функционируют на основании ранее заключенных соглашений. По этим соглашениям иностранные поставщики имеют право завозить оборудование без уплаты таможенных пошлин, а установление пошлин недопустимо, потому что несет в себе нарушение долгосрочных обязательств, взятых на себя Казахстаном". При этом комментатор отметил, что "если Астана все-таки решится ввести пошлину, имидж страны в глазах мирового сообщества станет негативным".

"Экспресс-К" сообщает о новость относительно "главного "козыря" казахстанской нефтянки - месторождения Кашаган". Как пишет издание, министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев сообщил, что "иностранные участники консорциума Agip KCO предлагают перенести начало промышленной добычи еще на два года. Как сообщил глава Минэнерго, речь идет о переносе добычи "большой кашаганской нефти" с 2011 года на 2012 или 2013 год". Со своей стороны газета отмечает, что "такая позиция акционеров консорциума ставит крест на планах Казахстана войти в десятку крупнейших производителей черного золота в мире. Вернее, отодвигают эту цель еще на два года, а в целом - на целых 7-8 лет, если вспомнить о первом сроке "первой нефти" - 2005 год". Тем временем эксперты заявили "Э-К", что новый перенос сроков был предсказуем. Юрист-международник по нефтяным сделкам одной из иностранных компаний прокомментировал: "...заявление министра энергетики Сауата Мынбаева о переносе сроков - новость из разряда малорадостных. Получается, что полгода переговоров казахстанского правительства с акционерами Agip KCO не оправдали себя. Между тем он признал, что срок начала добычи в 2011 году и ранее среди нефтяников вызывал сомнение". По его словам, "по сути, 2012 и 2013 годы - эти сроки назывались другими участниками переговоров, в частности Shell и ExxonMobil, как более реальные, но оператор проекта - итальянская Eni заявляла иное". При этом эксперт считает, что "если все же встанет вопрос о переносе сроков до 2013 года, то Казахстан вправе затребовать 50-процентное участие в проекте".